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甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見(jiàn)
  • 時(shí)間:2009-09-30
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甘政發(fā)[2009]83號(hào)

各市、自治州人民政府,省政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:
    
  地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)保障民生、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。為進(jìn)一步加強(qiáng)全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
   
  一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義。
   
  我省地處青藏高原、黃土高原和內(nèi)蒙古高原的交匯地區(qū),地勢(shì)起伏大、山高谷深、溝壑縱橫,生態(tài)地質(zhì)環(huán)境脆弱,環(huán)境地質(zhì)條件十分復(fù)雜,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)省份。特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患分布廣、數(shù)量多,險(xiǎn)情重、危害大、治理難,地質(zhì)災(zāi)害成為防災(zāi)減災(zāi)的突出問(wèn)題。5·12汶川特大地震使全省大部地區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件急劇惡化,地質(zhì)災(zāi)害隱患成災(zāi)的可能性進(jìn)一步增大,嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,防災(zāi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
   
  《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》頒布實(shí)施以來(lái),全省各級(jí)政府不斷加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度,工作扎實(shí)有效,防范措施得當(dāng),應(yīng)急處置及時(shí)到位,災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失呈逐年下降的趨勢(shì),有效地維護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。但從當(dāng)前全省地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)的形勢(shì)看,從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求看,地質(zhì)災(zāi)害防治工作仍然存在一些突出問(wèn)題:一是部分市州、縣市區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,存在麻痹思想和僥幸心理。二是地質(zhì)災(zāi)害防治的運(yùn)行機(jī)制和投入機(jī)制尚不健全,主體責(zé)任不夠明確,協(xié)調(diào)配合不夠順暢,防治資金投入與防治形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)。三是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市地下工程、地下水資源開(kāi)發(fā)利用等建設(shè)項(xiàng)目的前期工作與地質(zhì)災(zāi)害的防治銜接不夠,監(jiān)管不力,一些人為活動(dòng)引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害呈上升趨勢(shì)。四是市州、縣市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏。五是一些地方對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳培訓(xùn)不夠,群眾的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)意識(shí)淡薄等。
   
  各級(jí)政府要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一系列安排部署,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義,充分認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的迫切性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性與長(zhǎng)期性,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面統(tǒng)籌地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,把科學(xué)發(fā)展觀的根本要求與地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),把改善和保障民生、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在更加突出位置,不斷提高管理和防治工作水平,千方百計(jì)避免人員傷亡,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失。
   
  二、建立和落實(shí)嚴(yán)格的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任機(jī)制。

   
  各級(jí)政府要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任。對(duì)因自然因素造成的大型及以下地質(zhì)災(zāi)害隱患,確需治理的,按照分級(jí)治理有關(guān)規(guī)定,分別由省、市州、縣市區(qū)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織治理;險(xiǎn)情嚴(yán)重、難以治理的,由縣級(jí)政府及時(shí)采取搬遷避讓措施。因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,按照誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理的原則,由責(zé)任單位承擔(dān)治理費(fèi)用并負(fù)責(zé)進(jìn)行治理。
   
  各市州、縣市區(qū)政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并作為政府目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。要盡快建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,通力合作,切實(shí)履行職責(zé),共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能;發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批管理;建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的審批管理,及時(shí)制止和嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違章建設(shè);鐵路、交通部門(mén)要加強(qiáng)工程建設(shè)中地質(zhì)災(zāi)害隱患的防治,負(fù)責(zé)鐵路、公路地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、監(jiān)測(cè)和防治工作;水利部門(mén)要加強(qiáng)小流域治理,負(fù)責(zé)水庫(kù)(壩、渠)等水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的排查、監(jiān)測(cè)和防治工作;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)礦山安全生產(chǎn)、尾礦庫(kù)(壩)的安全檢查;教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)威脅中小學(xué)校舍安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、監(jiān)測(cè)及治理工作,并將地質(zhì)災(zāi)害防治科普教育列入中小學(xué)生安全常識(shí)教育內(nèi)容;旅游、園林、文物管理部門(mén)要做好主管范圍內(nèi)各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害的排查、防治;氣象部門(mén)要做好氣象信息的收集,會(huì)同國(guó)土資源部門(mén)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
   
  三、進(jìn)一步健全和完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。
   
  加快以有組織、有經(jīng)費(fèi)、有規(guī)劃、有預(yù)案、有制度、有宣傳、有預(yù)報(bào)、有監(jiān)測(cè)、有手段、有警示為內(nèi)容的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè),推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任,切實(shí)解決基層群測(cè)群防工作中的困難和問(wèn)題。建設(shè)涵蓋全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群測(cè)群防信息系統(tǒng),進(jìn)一步完善群測(cè)群防信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)群測(cè)群防人員培訓(xùn),提高識(shí)別災(zāi)害前兆和預(yù)警的能力。對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員應(yīng)給予補(bǔ)助,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)人員的責(zé)任心。對(duì)重點(diǎn)崩塌、滑坡隱患點(diǎn)采用小型專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行監(jiān)測(cè),提高群測(cè)群防的科技含量,提升監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。
   
  進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)與預(yù)警預(yù)報(bào)體系的銜接工作,建立和形成群專(zhuān)結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)防體系。大力推進(jìn)各級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)體建設(shè),在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)區(qū)建立專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),開(kāi)展重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè),建立蘭州市、隴南市等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警示范區(qū)。加快地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)高新技術(shù)推廣應(yīng)用,改善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治裝備,全面提升地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與防治工作水平。
   
  在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi),各級(jí)國(guó)土資源、氣象部門(mén)要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害及時(shí)做出預(yù)報(bào)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)科技攻關(guān),增強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)的針對(duì)性,不斷提高預(yù)報(bào)的精細(xì)化和準(zhǔn)確度。
   
  四、強(qiáng)化突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理。
   
  各級(jí)政府要進(jìn)一步修訂完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急指揮、組織機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工,強(qiáng)化應(yīng)急措施,逐步建立和形成反應(yīng)靈敏、處置有效的地質(zhì)災(zāi)害快速反應(yīng)機(jī)制。要統(tǒng)籌資源使用,建立和形成有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的臨災(zāi)調(diào)配機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案分工,制定和細(xì)化突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)方案,做好相應(yīng)應(yīng)急工作。國(guó)土資源部門(mén)要會(huì)同建設(shè)、水利、交通等部門(mén)做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,提出應(yīng)急治理措施;民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備,細(xì)化搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動(dòng)方案。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要細(xì)化重大災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急方案,明確預(yù)警信號(hào)方式,預(yù)設(shè)撤離路線以及人員臨時(shí)安置點(diǎn),做到應(yīng)急工作責(zé)任、人員、措施“三到位”。要認(rèn)真組織開(kāi)展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練,確保一旦出現(xiàn)臨災(zāi)前兆,迅速組織群眾轉(zhuǎn)移避讓?zhuān)畲笙薅鹊販p輕災(zāi)害損失。
   
  各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情速報(bào)制度,確保信息暢通、報(bào)告及時(shí)??h級(jí)國(guó)土資源部門(mén)接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后,要立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)害災(zāi)情擴(kuò)大,并按照地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級(jí)報(bào)告有關(guān)規(guī)定及時(shí)向本級(jí)政府和上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

  加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理體制、機(jī)制,努力做到應(yīng)急處置有機(jī)構(gòu)、有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有經(jīng)費(fèi)。增加市州、縣市區(qū)國(guó)土資源部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員配備,依托省內(nèi)大中專(zhuān)院校,加強(qiáng)市州、縣市區(qū)國(guó)土資源部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)培訓(xùn),切實(shí)提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力。
   
  五、實(shí)行嚴(yán)格的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。
   
  各級(jí)政府建設(shè)、國(guó)土資源主管部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),禁止進(jìn)行爆破、削坡、工程建設(shè)以及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)選址以及編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)任何可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為活動(dòng),應(yīng)堅(jiān)決予以制止。
   
  地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估由建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)須在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害以及建設(shè)中、建成后引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)價(jià),提出具體的預(yù)防、治理措施,并對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)。
   
  對(duì)建設(shè)工程可能遭受、引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的,建設(shè)單位必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè),配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。建設(shè)工程主管部門(mén)要按照“三同時(shí)”(地質(zhì)災(zāi)害治理工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收)原則,加強(qiáng)監(jiān)督管理。配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收,國(guó)土資源部門(mén)參與。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)和使用。
   
  六、不斷加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作基礎(chǔ)建設(shè)。
   
  針對(duì)我省地質(zhì)環(huán)境條件特點(diǎn),分區(qū)域、有重點(diǎn)開(kāi)展有針對(duì)性的地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,完善全省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查信息系統(tǒng),完成重點(diǎn)縣市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害詳查和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作。各市州、縣市區(qū)要以城鎮(zhèn)、村莊、人口集中區(qū)和河谷流域、鐵路公路沿線、重要設(shè)施和礦區(qū)、庫(kù)岸以及旅游景區(qū)為重點(diǎn),組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行全面排查,對(duì)查出的隱患點(diǎn),劃分危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)立明顯警示標(biāo)識(shí),并向受威脅的單位和群眾發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡。對(duì)重大隱患,要組織專(zhuān)家開(kāi)展咨詢(xún)會(huì)商,分析成因和成災(zāi)模式,提出防災(zāi)避讓或治理建議。
   
  各市州、縣市區(qū)要按照預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和因地制宜、全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,在查清本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,明確總體目標(biāo)、主要任務(wù)和防治措施,經(jīng)專(zhuān)家論證后報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)公布,并通過(guò)制定和實(shí)施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案加以落實(shí)。要把地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳和教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)常規(guī)性、持久性工作抓實(shí)抓好,采取多種形式,全方位、多層次廣泛開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育,不斷提高各級(jí)政府、社會(huì)公眾特別是基層干部、中小學(xué)校師生對(duì)地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性、隱藏性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)防范意識(shí),提高自救、互救能力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所推行地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作,即對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民建房中的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性簡(jiǎn)單評(píng)估到位,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防人員聯(lián)系到位,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織巡查到位,地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)宣傳材料和防災(zāi)明白卡發(fā)放到位,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和人員到位。
   
  加強(qiáng)和推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治理論研究與創(chuàng)新,鼓勵(lì)、支持地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)和裝備的研究開(kāi)發(fā)工作。開(kāi)展多發(fā)、易發(fā)類(lèi)型地質(zhì)災(zāi)害防治科研攻關(guān),重點(diǎn)加強(qiáng)黃土崩塌、滑坡的成因機(jī)理、成災(zāi)模式研究和高陡斜(邊)坡穩(wěn)定性調(diào)查評(píng)價(jià),探索規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力提高地質(zhì)災(zāi)害防治科技水平。加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作信息化建設(shè),完善地質(zhì)災(zāi)害防治數(shù)據(jù)庫(kù),為防治工作奠定基礎(chǔ)。
   
  七、不斷加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)投入力度。
   
  各級(jí)政府要將重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理、群測(cè)群防、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及防治科研等地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并逐年增加投入。要積極探索構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害防治多渠道、多元化投入新機(jī)制。加大對(duì)威脅零星分散農(nóng)戶(hù)小型地質(zhì)災(zāi)害隱患的排危除險(xiǎn)力度,通過(guò)政府補(bǔ)助,引導(dǎo)受威脅群眾主動(dòng)參與防災(zāi)除險(xiǎn),建立和形成“政府引導(dǎo)、公助自投、群眾參與、全力防災(zāi)”的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)新機(jī)制。按照“誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”的原則,開(kāi)展利用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金參與地質(zhì)災(zāi)害防治的政策研究,建立和形成“政府資金扶持、優(yōu)惠政策支持、社會(huì)資本參與”的地質(zhì)災(zāi)害開(kāi)發(fā)性綜合防治新機(jī)制。
   
  八、強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查。
   
  各級(jí)政府要切實(shí)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)政策的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)工作,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度,切實(shí)履行地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中做出突出貢獻(xiàn)、成功預(yù)報(bào)并避免人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的有功人員,應(yīng)給予表彰。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、不履行地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任的行為,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期改正,逾期不改正的依法依規(guī)予以處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理中,遲報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情,貽誤搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)機(jī)、造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

                 甘肅省人民政府
                             二○○九年九月三十日

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