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甘政發(fā)[2010]10號(hào)
天水、平?jīng)?、慶陽(yáng)、隴南市人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：
《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，于2009年6月10日由國(guó)家發(fā)改委印發(fā)實(shí)施。《規(guī)劃》將天水市定位為經(jīng)濟(jì)區(qū)次核心城市，平?jīng)鍪小c陽(yáng)市、隴南市為輻射區(qū)。為落實(shí)好《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)任務(wù)，加快推進(jìn)《規(guī)劃》貫徹實(shí)施，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、實(shí)施《規(guī)劃》的重要意義。
關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)是國(guó)家《西部大開(kāi)發(fā)“十一五”規(guī)劃》確定的三大重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)之一?！兑?guī)劃》的頒布實(shí)施，是國(guó)家促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)天水市的發(fā)展具有重大意義，為隴東南地區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了難得機(jī)遇，也必將對(duì)全省發(fā)展產(chǎn)生積極作用。
我省隴東南地區(qū)與陜西關(guān)中地區(qū)聯(lián)系緊密、互補(bǔ)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大。天水市具有交通區(qū)位、制造加工、特色農(nóng)業(yè)、自然生態(tài)、文化旅游和人力資源等優(yōu)勢(shì)，是國(guó)家歷史文化名城，自古以來(lái)不僅是隴右重鎮(zhèn)，也是隴東南的經(jīng)濟(jì)文化中心和交通樞紐。輻射區(qū)的平?jīng)?、慶陽(yáng)、隴南三市礦產(chǎn)資源豐富、生物資源多樣、歷史文化深厚、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，通過(guò)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射帶動(dòng)，將會(huì)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。《規(guī)劃》的實(shí)施將有利于培育我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，有利于加快重大聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，有利于促進(jìn)區(qū)域開(kāi)放開(kāi)發(fā)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于提升隴東南綜合實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，有利于探索和創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展新的體制機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略定位。
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹省委提出的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）基本原則。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的原則；堅(jiān)持以人為本、改善民生的原則；堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、政策支持的原則；堅(jiān)持開(kāi)放合作、互利共贏的原則；堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則。
?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。通過(guò)《規(guī)劃》的實(shí)施，加快天水城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)步伐，充分發(fā)揮天水次核心城市的輻射和帶動(dòng)作用，加快中心城區(qū)建設(shè)，加快人口聚集、產(chǎn)業(yè)聚集，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，把天水建成西部的重要經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和文化旅游大市，全面完成《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；使隴東南地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新能力明顯提升，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，公共服務(wù)水平明顯提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和全省又好又快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
天水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)
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指 標(biāo)
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