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甘政辦發(fā)[2010]40號(hào)
各市、自治州人民政府，省政府各部門(mén)，中央在甘有關(guān)單位：
2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是實(shí)現(xiàn)我省電子政務(wù)整體推進(jìn)、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年。全省電子政務(wù)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)工作的總體要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和服務(wù)保障，積極推進(jìn)電子政務(wù)與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的融合，努力解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各自為政和信息孤島的問(wèn)題，力爭(zhēng)在公共性、基礎(chǔ)性、支撐性和戰(zhàn)略性重大電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上取得新的突破，為各級(jí)政府和部門(mén)在提高科學(xué)決策水平、應(yīng)對(duì)和處置公共突發(fā)事件、政府信息公開(kāi)、服務(wù)社會(huì)和基層等方面提供有力支持，更好地發(fā)揮電子政務(wù)在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代化管理中的支撐和保障作用。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一、進(jìn)一步深化對(duì)電子政務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
各市州、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到做好電子政務(wù)工作對(duì)于加快政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新行政管理方式和提高工作效率以及建設(shè)服務(wù)、透明、效能政府的重要意義，進(jìn)一步細(xì)化電子政務(wù)工作的任務(wù)和目標(biāo)，理順工作體系，創(chuàng)新工作機(jī)制，建立健全電子政務(wù)推廣和應(yīng)用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加快全省電子政務(wù)建設(shè)的步伐。
二、做好甘肅省電子政務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃調(diào)研論證和編制工作。
根據(jù)國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)有關(guān)要求和我省電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展需要，立足省情，開(kāi)展甘肅省電子政務(wù)“十一五”期間建設(shè)情況回顧總結(jié)及“十二五”發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研論證和編制工作。各市州、各部門(mén)要認(rèn)真組織，分別編制本地區(qū)、本部門(mén)和本系統(tǒng)電子政務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
三、建立健全全省統(tǒng)一的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
?。ㄒ唬?qiáng)化甘肅省電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)。大力推進(jìn)覆蓋省市縣三級(jí)面向各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的甘肅省政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)的接入和拓展延伸工作，為部署全省統(tǒng)一的基礎(chǔ)性、公共性應(yīng)用系統(tǒng)以及市州和部門(mén)建設(shè)城域網(wǎng)和縱向網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。
?。ǘ┘涌旄拭C省電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)步伐。按照評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的《甘肅省電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目(一期)可行性研究報(bào)告》，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，力爭(zhēng)在年底前建成覆蓋省市縣三級(jí)的甘肅省電子政務(wù)外網(wǎng)，并爭(zhēng)取承載5—10個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用管理。逐步建設(shè)和推廣全省統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)、終端準(zhǔn)入平臺(tái)、應(yīng)用監(jiān)控平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用的可控可管。
四、積極推進(jìn)辦公應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用推廣工作。
省直各部門(mén)要在做好本部門(mén)辦公業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作的基礎(chǔ)上，共同推動(dòng)全省統(tǒng)一的綜合辦公平臺(tái)、電子公文傳輸和交換平臺(tái)、多媒體信息資源平臺(tái)、電子郵局、短信平臺(tái)等基礎(chǔ)性和公共性電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、試點(diǎn)示范和推廣工作，為實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨系統(tǒng)工作交流、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供支撐和服務(wù)。各市州、各部門(mén)要加強(qiáng)基于政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)開(kāi)展各種應(yīng)用。
五、建立高標(biāo)準(zhǔn)電視電話(huà)會(huì)議運(yùn)行保障機(jī)制。
基于甘肅省政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)的省市縣電視電話(huà)會(huì)議系統(tǒng)和省政府衛(wèi)星廣播系統(tǒng)已成為省市縣黨委、政府傳達(dá)政令、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要手段和載體，要在全面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大信息資源整合力度，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推廣應(yīng)用衛(wèi)星廣播系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)電視電話(huà)會(huì)議延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。要圍繞建立一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的保障隊(duì)伍和一套運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的保障機(jī)制，建立健全電視電話(huà)會(huì)議運(yùn)行管理和服務(wù)保障等制度，進(jìn)一步完善和規(guī)范電視電話(huà)會(huì)議會(huì)前申請(qǐng)受理、會(huì)中保障和會(huì)后加工處理的機(jī)制。同時(shí)，要全面推進(jìn)“甘肅省人民政府衛(wèi)星廣播系統(tǒng)”的推廣應(yīng)用工作，在有條件的市州和縣市區(qū)，將衛(wèi)星廣播系統(tǒng)延伸到部分鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民家中，為基層和農(nóng)牧民提供政策宣傳、政策解讀、信息公開(kāi)、技術(shù)培訓(xùn)等方面的服務(wù)。
六、加快“中國(guó)·甘肅”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站升級(jí)改造工作。
以“中國(guó)·甘肅”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為核心，以各市州各部門(mén)網(wǎng)站為依托，建設(shè)甘肅政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集群，增強(qiáng)信息公開(kāi)、在線辦事、互動(dòng)交流等功能，建立服務(wù)社會(huì)的公共服務(wù)平臺(tái)，全面提升“中國(guó)·甘肅”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站服務(wù)社會(huì)公眾的能力和水平。同時(shí)，開(kāi)展全省政府網(wǎng)站的績(jī)效考核、評(píng)估、通報(bào)工作，促進(jìn)各市州和省直各部門(mén)政府網(wǎng)站的健康發(fā)展。
七、扎實(shí)推進(jìn)“甘肅省應(yīng)急平臺(tái)體系”建設(shè)。
按照國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦的要求，在完成應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)可研報(bào)告評(píng)審論證的基礎(chǔ)上，努力完成省政府應(yīng)急平臺(tái)第一期建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)務(wù)院應(yīng)急平臺(tái)包括視頻圖像、信息報(bào)送等在內(nèi)的互聯(lián)互通；逐步實(shí)現(xiàn)與各市州政府、省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位應(yīng)急平臺(tái)包括應(yīng)急通信、值班值守等在內(nèi)的互聯(lián)互通。各市州、各部門(mén)要以省政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，積極推進(jìn)市州及縣市區(qū)政府應(yīng)急平臺(tái)的規(guī)劃和建設(shè)工作，共同推進(jìn)甘肅省應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)。
八、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作。
強(qiáng)化“甘肅省網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組”及其辦公室和成員單位的作用，加強(qiáng)全省網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；充分發(fā)揮“甘肅省信息網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)中心”的作用，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的測(cè)評(píng)與管理，保障信息網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行；加快引進(jìn)和部署網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控系統(tǒng)，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)違規(guī)外聯(lián)、違規(guī)內(nèi)聯(lián)、運(yùn)行故障、病毒侵入、網(wǎng)絡(luò)攻擊的發(fā)現(xiàn)和防范能力；加快甘肅省CA中心的建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信任體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的身份認(rèn)證、授權(quán)管理和審計(jì)管理；制定應(yīng)急預(yù)案，完善數(shù)據(jù)備份，開(kāi)展系統(tǒng)備份，研究異地備份，加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理，提高抗擊、抗毀能力，保障重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。
九、加快甘肅省信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)組建工作。
從我省信息化發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)出發(fā)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)我省電子政務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)，在省內(nèi)外特聘與信息化有關(guān)的各方面專(zhuān)家，組建甘肅省信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，發(fā)揮專(zhuān)家在我省信息化工作中的專(zhuān)家論證和參謀咨詢(xún)作用。
十、加強(qiáng)電子政務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
開(kāi)展不同層次、形式多樣、內(nèi)容豐富的電子政務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的電子政務(wù)意識(shí)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保密意識(shí)和信息技術(shù)應(yīng)用技能。開(kāi)展面向各市州、各部門(mén)電子政務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干的工作交流及有關(guān)培訓(xùn)工作，促進(jìn)電子政務(wù)共建工作順利進(jìn)行。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一○年三月九日
