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甘政辦發(fā)〔2010〕45號(hào)
各市、自治州人民政府,省政府有關(guān)部門:
《甘肅省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一○年三月十四日
甘肅省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作方案
為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》(國(guó)發(fā)〔2001〕21號(hào))精神,實(shí)施《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作的指導(dǎo)意見》(教基〔2005〕6號(hào)),確保全省普通高中從2010年秋季起始年級(jí)開始,全部進(jìn)入高中新課程實(shí)驗(yàn),結(jié)合我省實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持育人為本、德育為先,大力實(shí)施素質(zhì)教育,努力提高教育現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
二、工作目標(biāo)及主要任務(wù)。
(一)工作目標(biāo)。立足實(shí)際,借鑒先期進(jìn)行高中新課程實(shí)驗(yàn)的省市區(qū)及我省義務(wù)教育階段課程改革的有益經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真實(shí)施教育部《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》,全面落實(shí)普通高中新課程的培養(yǎng)目標(biāo),提高各級(jí)教育部門和學(xué)校的課程管理和建設(shè)能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
(二)主要任務(wù)。建立與普通高中新課程相適應(yīng)的教學(xué)管理制度,更新教育觀念,優(yōu)化教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生自主、合作、探究等學(xué)習(xí)方式;積極開發(fā)利用課程資源,優(yōu)化配置,形成以校為本、區(qū)域聯(lián)片開發(fā)與共建共享機(jī)制,建立課程資源交流平臺(tái);建立新的評(píng)價(jià)與考試制度,實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方式,制定實(shí)施與新課程相配套的高校招生考試改革方案;推進(jìn)以校為本的教研制度建設(shè),形成與新課程實(shí)驗(yàn)相適應(yīng)的教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制,提高普通高中教師隊(duì)伍的整體素質(zhì);建立符合新課程改革要求的激勵(lì)機(jī)制與問(wèn)責(zé)制度,加強(qiáng)學(xué)校管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,全面提高教育質(zhì)量。
三、工作重點(diǎn)。
?。ㄒ唬┙M織開展新課程實(shí)驗(yàn)的師資培訓(xùn)。各市州及縣市區(qū)政府和各有關(guān)部門要堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗,不培訓(xùn)、不上崗”的原則,組織全體高中教師、校長(zhǎng)、教科研人員、教育行政管理人員以及高校相關(guān)人員進(jìn)行普通高中新課程培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“全員、全面、全程”培訓(xùn)的目標(biāo)。要充分發(fā)揮國(guó)家、省級(jí)培訓(xùn)的作用,積極開展市州級(jí)、縣市區(qū)級(jí)培訓(xùn)和校本級(jí)培訓(xùn)。要優(yōu)化整合高等學(xué)校、教科研部門資源,密切合作,各司其職,共同做好培訓(xùn)、咨詢、指導(dǎo)等工作。要充分利用網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)等手段,加快教研、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)步伐,逐步形成面向全省所有普通高中的現(xiàn)代化教研培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),不斷增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(二)積極推進(jìn)新課程教學(xué)改革。以課堂教學(xué)為重點(diǎn),積極探索新課程教學(xué)改革,轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式,培養(yǎng)學(xué)生自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式,引導(dǎo)學(xué)生在發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題過(guò)程中探究知識(shí)的意義,努力提高教學(xué)質(zhì)量和效益。要促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的有效整合,逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)方式和師生互動(dòng)方式的變革。
?。ㄈ┘訌?qiáng)課程資源建設(shè)。各市州及縣市區(qū)要將普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作納入本級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)普通高中課程資源的開發(fā)與利用,配合學(xué)校為新課程實(shí)驗(yàn)提供資源保障。各級(jí)教育部門要與發(fā)展改革部門配合,堅(jiān)持因地制宜、因校制宜,制定并實(shí)施普通高中實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃,有效利用校內(nèi)外各種課程資源,爭(zhēng)取學(xué)校所在地的工廠、社區(qū)、高校和科研院所等社會(huì)資源和人力資源,為新課程實(shí)驗(yàn)提供豐富的課程資源支撐。要聯(lián)合高校、教科研機(jī)構(gòu)等共同開發(fā)課程資源,努力形成課程資源共建共享機(jī)制。省教育廳要采取分區(qū)域、分類指導(dǎo)方法,加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)教材選用的指導(dǎo)與管理,統(tǒng)籌安排全省使用新課程實(shí)驗(yàn)教材。
?。ㄋ模┩七M(jìn)考試與評(píng)價(jià)制度改革。各級(jí)教育部門要建立高中學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)體系,實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式。要建立促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)制度,全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)教師教學(xué)工作,發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)的促進(jìn)作用,努力營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境。要建立符合新課程實(shí)驗(yàn)要求的學(xué)校自我評(píng)估與外部評(píng)估相結(jié)合的評(píng)估機(jī)制,為推動(dòng)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展提供支撐。
(五)提高新課程實(shí)驗(yàn)的指導(dǎo)與管理水平。各級(jí)教育部門要督促學(xué)校嚴(yán)格按照教育部《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》規(guī)定的學(xué)習(xí)領(lǐng)域、科目和模塊要求實(shí)驗(yàn)新課程。要因地制宜地開設(shè)通用技術(shù)課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程,加強(qiáng)課程設(shè)置、實(shí)施、考核、評(píng)價(jià)及學(xué)生校外活動(dòng)的管理,積極探索綜合實(shí)踐活動(dòng)課程校本化的新模式和新途徑,保障活動(dòng)課程的安全有效。要建立學(xué)生選課指導(dǎo)制度,促進(jìn)基于模塊的課堂教學(xué)改革。探索適應(yīng)新課程需要的教學(xué)組織形式,逐步建立與新課程理念相適應(yīng)的普通高中教學(xué)管理制度。要建立學(xué)生學(xué)分管理制度,使學(xué)分管理成為體現(xiàn)學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展過(guò)程的有效手段。要建立和完善以校為本的教學(xué)研究制度,建立健全課程有效實(shí)施的專業(yè)咨詢、指導(dǎo)和研修機(jī)制。
?。┘哟笮抡n程實(shí)驗(yàn)的研究力度。各級(jí)教育部門要組織力量對(duì)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)中的各項(xiàng)工作開展專題研究,努力解決工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,為新課程實(shí)驗(yàn)決策提供理論指導(dǎo)和專業(yè)引領(lǐng)。要建立高中新課程實(shí)驗(yàn)樣本校制度,重點(diǎn)在制度建設(shè)、課程開設(shè)、課程管理、評(píng)價(jià)改革、校本教研、師資建設(shè)、設(shè)備配置、課程資源開發(fā)等方面進(jìn)行深入探索,形成在學(xué)校層面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的工作機(jī)制,為全省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作積累成功經(jīng)驗(yàn)。
?。ㄆ撸┭芯恐贫ǜ叩葘W(xué)校招生考試改革方案。省教育廳要組織力量對(duì)實(shí)施新課程背景下高校招生及考試制度改革情況進(jìn)行研究,制定《甘肅省2013年普通高等學(xué)校招生考試改革方案》,充分體現(xiàn)高中新課程實(shí)驗(yàn)工作的要求與方向,努力形成有利于高等院校選拔合格新生,有利于普通高中學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的工作機(jī)制?!陡拭C省2013年普通高等學(xué)校招生考試改革方案》須報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)、教育部核準(zhǔn)備案后公布施行。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定配套政策。各市州及縣市區(qū)要把普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作作為深化教育改革、提高公民整體素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要建立普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作機(jī)制,全面組織和協(xié)調(diào)宣傳、編辦、發(fā)展改革、教育、財(cái)政、人社等部門的力量,在輿論宣傳、政策支持、經(jīng)費(fèi)投入、條件改善、制度建設(shè)、師資培訓(xùn)等方面提供有力保障。要制定出臺(tái)與普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作相適應(yīng)的教師編制、經(jīng)費(fèi)投入、教學(xué)管理、督導(dǎo)評(píng)估、招生考試、設(shè)施裝備等配套政策。同時(shí),要成立甘肅省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)專家指導(dǎo)組,對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)的決策、實(shí)施、監(jiān)控提供咨詢和科研支持,對(duì)課程管理、教學(xué)研究、教師專業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。
?。ǘ┘哟蠼?jīng)費(fèi)投入,改善辦學(xué)條件。各市州及縣市區(qū)要加強(qiáng)普通高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、多樣化建設(shè),切實(shí)加大普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作投入力度,對(duì)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)實(shí)行適當(dāng)?shù)恼邇A斜。省財(cái)政在2010年至2013年每年安排普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元,主要用于省級(jí)高中新課程實(shí)驗(yàn)師資培訓(xùn)、地方課程開發(fā)、課程資源建設(shè)、課改示范實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)、課改樣本校建設(shè)、經(jīng)驗(yàn)交流與推廣等各項(xiàng)工作。各市州及縣市區(qū)也要根據(jù)實(shí)際,每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于新課程資源開發(fā)、跟進(jìn)培訓(xùn)、專項(xiàng)研究、設(shè)施裝備等,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
?。ㄈ┘訌?qiáng)校本教研,促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。各級(jí)教育部門要把以校為本教研制度建設(shè)納入教育改革與發(fā)展規(guī)劃,建立促進(jìn)校本教研的激勵(lì)和保障機(jī)制,解決學(xué)校和教師教研活動(dòng)中的實(shí)際困難和問(wèn)題,使校本教研成為學(xué)校的一項(xiàng)常規(guī)工作和教師的一種職業(yè)生活方式。要積極組織和鼓勵(lì)教師緊密結(jié)合教學(xué)實(shí)踐,有針對(duì)性地開展教學(xué)研究,重視不同學(xué)科教師的交流與研討,形成有利于引導(dǎo)教師創(chuàng)造性實(shí)施新課程的環(huán)境,使新課程實(shí)驗(yàn)過(guò)程成為教師專業(yè)成長(zhǎng)的過(guò)程。要重視和加強(qiáng)學(xué)校教研組(學(xué)科組)建設(shè),積極開展同伴互助式校本教研,鼓勵(lì)教師自覺(jué)加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí),不斷提高教師的專業(yè)水平。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)督導(dǎo)評(píng)估,規(guī)范辦學(xué)行為。各級(jí)政府督導(dǎo)部門要將普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作納入對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估和普通高中學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估范圍,完善督導(dǎo)評(píng)估方案。要組織開展對(duì)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作的專項(xiàng)檢查和階段評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決工作中的困難和問(wèn)題,確保新課程實(shí)驗(yàn)工作積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)專業(yè)指導(dǎo),提高工作實(shí)效。省內(nèi)各有關(guān)高校要積極進(jìn)行教師、師范生教育改革,在專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容等方面與基礎(chǔ)教育課程改革需要相適應(yīng),為普通高中輸送適應(yīng)新課程要求的合格師資。鼓勵(lì)和支持綜合性大學(xué)參與教師培養(yǎng),為基礎(chǔ)教育輸送適應(yīng)新課程要求的合格人才。要加強(qiáng)教研機(jī)構(gòu)和教研隊(duì)伍建設(shè),配齊配全高素質(zhì)學(xué)科教研人員,明確新時(shí)期教研員的崗位職責(zé),充分發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)教學(xué)研究、指導(dǎo)和服務(wù)的作用。教研機(jī)構(gòu)要把工作重心下移到學(xué)校,組織力量深入教學(xué)第一線,切實(shí)為教師提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。
(六)加強(qiáng)區(qū)域交流,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。要以省及市級(jí)示范性高中或樣本校為基地組建區(qū)域協(xié)作體,充分挖掘區(qū)域內(nèi)教研機(jī)構(gòu)與學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)課程資源和教學(xué)資源的交流與共享。要探索建立區(qū)域內(nèi)教師合理流動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)教師校際間的交流與合作。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,通過(guò)開展咨詢答疑、在線研討等活動(dòng),展示精品課程,及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài),傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高新課程教學(xué)水平。要根據(jù)新課程實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)展情況,定期組織開展研討、教學(xué)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流和總結(jié)表彰等活動(dòng),樹立典型,激勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)工作深入開展。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造良好氛圍。新聞媒體要進(jìn)一步加大宣傳力度,把握正確的輿論導(dǎo)向,通過(guò)在主流媒體開設(shè)宣傳專欄等形式,向社會(huì)介紹新課程改革的基本理念、目標(biāo)任務(wù)和基本內(nèi)容,宣傳新課程改革工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾理解、全社會(huì)廣泛支持的社會(huì)氛圍,確保我省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作順利實(shí)施。