- 時(shí)間：2010-04-12
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甘政發(fā)〔2010〕30號
各市、自治州人民政府，省直各部門，中央在甘有關(guān)單位：
為全面了解水利發(fā)展情況，提高水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)〔2010〕4號)精神，現(xiàn)就做好水利普查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、開展水利普查的重要意義。
水利普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分。開展全省水利普查，是為了查清我省河流湖泊基本情況，掌握水資源開發(fā)、利用和保護(hù)現(xiàn)狀，摸清經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求，了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況，建立全省基礎(chǔ)水信息平臺。我省水資源短缺，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水資源問題嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會正處于快速發(fā)展的新階段，做好全省水利普查工作，對于準(zhǔn)確把握水利發(fā)展面臨的形勢與階段性特征，合理確定水利建設(shè)與管理任務(wù)，謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展，更好地為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)，具有十分重要的意義。
二、普查對象和內(nèi)容。
普查對象：全省境內(nèi)的所有河流湖泊、水利工程、水利機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)社會取用水戶。
普查內(nèi)容：一是全省河流湖泊的基本情況，包括數(shù)量、分布、自然和基本水文特征等；二是全省水利工程的基本情況，包括數(shù)量、分布、規(guī)模、能力、效益及運(yùn)行管理等；三是全省經(jīng)濟(jì)社會用水情況，包括分流域人口、耕地、灌溉面積以及城鄉(xiāng)居民生活和各行業(yè)用水量、水費(fèi)等；四是河流湖泊治理和保護(hù)情況，包括治理達(dá)標(biāo)狀況、水源地和取水口監(jiān)管、入河湖排污口及廢污水排放量等；五是水土保持情況，包括水土流失、治理情況及其動態(tài)變化等；六是水利行業(yè)能力建設(shè)情況，包括各類水利機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、性質(zhì)、從業(yè)人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和信息化狀況等。
三、普查時(shí)間和安排。
按照國務(wù)院的統(tǒng)一安排，普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2011年12月31日，時(shí)期資料為2011年度。2010年，開展普查方案設(shè)計(jì)、試點(diǎn)、培訓(xùn)和宣傳動員等工作。2011年，開展清查登記、臺賬建設(shè)和現(xiàn)場調(diào)查等工作。2012年1月至6月，進(jìn)行填表上報(bào)、數(shù)據(jù)處理和審核驗(yàn)收。2012年7月至12月，進(jìn)行普查成果驗(yàn)收、匯總發(fā)布和資料開發(fā)。
四、普查的組織和實(shí)施。
水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調(diào)查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。各市州、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家對水利普查的部署安排和工作要求，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實(shí)施工作。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時(shí)采取措施，予以解決，保證普查工作科學(xué)有序開展。
為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，省政府決定成立甘肅省水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)，負(fù)責(zé)全省水利普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、重大事項(xiàng)決策、普查成果的審定。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省水利廳，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，具體負(fù)責(zé)水利普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定全省水利普查工作實(shí)施方案，研究提出需領(lǐng)導(dǎo)小組決策的建議方案，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)，負(fù)責(zé)普查成果匯總。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，健全工作機(jī)制，落實(shí)普查責(zé)任，安排好分工和進(jìn)度，共同做好普查工作。
各市州、縣市區(qū)人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，2010年5月底前，完成組建工作。各級水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組，要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真做好本地區(qū)普查工作。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛深入宣傳水利普查的重要意義和要求，為普查工作順利實(shí)施營造良好輿論環(huán)境。
五、普查經(jīng)費(fèi)。
水利普查經(jīng)費(fèi)由各級政府負(fù)擔(dān)，分別列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付，確保到位。省級工作經(jīng)費(fèi)由甘肅省水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照國家制定的總體工作方案及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算，經(jīng)省財(cái)政廳審核提出初步安排意見，報(bào)省政府審定后，納入年度省級財(cái)政預(yù)算，由省財(cái)政廳按照工作進(jìn)度撥付。
六、工作要求。
凡在我省水利普查范圍內(nèi)的單位，都必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，如實(shí)填寫、按時(shí)報(bào)送普查數(shù)據(jù)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。任何地方、部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對在普查中獲得的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
附件：甘肅省水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
甘肅省人民政府
二○一○年四月十二日
附件：
甘肅省水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
組 長：澤巴足 副省長
副組長：石衛(wèi)東 省政府副秘書長
康國璽 省水利廳廳長
樊懷玉 省統(tǒng)計(jì)局局長
成 員：郭錦詩 省委宣傳部副巡視員
常正國 省發(fā)展改革委副主任
陸代森 省財(cái)政廳副廳長
張國華 省國土資源廳副廳長
張政民 省環(huán)保廳副廳長
周應(yīng)軍 省建設(shè)廳副廳長
欒維功 省水利廳副廳長
楊祁峰 省農(nóng)牧廳副廳長
王成鎖 省林業(yè)廳副巡視員
柳 民 省統(tǒng)計(jì)局副局長
苗天寶 省測繪局副局長
楊英才 省農(nóng)墾集團(tuán)公司副總經(jīng)理
王鵬祥 省氣象局副局長
楊玉林 省電力公司副總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由欒維功同志兼任。
