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甘政辦發(fā)〔2010〕157號
各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門：
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵汽車家電以舊換新實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2009〕44號)和商務(wù)部、財政部、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)家電以舊換新推廣工作方案的函》(商商貿(mào)發(fā)〔2010〕190號)等文件精神，切實做好我省家電以舊換新工作，確保各項政策落實到位，進(jìn)一步拉動內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、充分認(rèn)識實施家電以舊換新政策的重要意義
家電以舊換新政策是國家繼實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和汽車以舊換新政策之后出臺的又一項旨在拉動內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要舉措，也是國家在當(dāng)前形勢下為繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而作出的重大決策。實施家電以舊換新政策，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，對促進(jìn)家電消費(fèi)、拉動國內(nèi)需求、推動家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加社會就業(yè)、普惠群眾生活、實現(xiàn)節(jié)能降耗和保護(hù)環(huán)境具有十分重要的意義。2009年，國家在北京、天津、上海等9個省市進(jìn)行家電以舊換新試點(diǎn)，經(jīng)過1年多實踐，取得了令人矚目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。今年5月，國務(wù)院決定將家電以舊換新工作推廣擴(kuò)大到河北、山西、甘肅等19個省市區(qū)，為我省提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。各市州、各有關(guān)部門要從保增長、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生的高度，充分認(rèn)識實施家電以舊換新政策的重要意義，切實增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，認(rèn)真組織實施，全面推廣落實，著力形成“群眾得實惠，經(jīng)濟(jì)得發(fā)展”的共贏局面。
二、全面實施家電以舊換新政策
各市州、各有關(guān)部門要按照國家和省上一系列文件要求，緊密結(jié)合實際，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，健全工作機(jī)制，認(rèn)真安排和做好有關(guān)工作，確保家電以舊換新政策不折不扣落到實處。要借鑒開展家電下鄉(xiāng)工作的好做法、好經(jīng)驗，按照“手續(xù)簡便、方便消費(fèi)、直接補(bǔ)貼、安全高效、節(jié)能環(huán)?！钡目傮w要求和“一站式”服務(wù)原則，積極創(chuàng)新思路，優(yōu)化工作流程，及時兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。各有關(guān)部門要制定工作措施，加強(qiáng)銷售、回收、拆解網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和管理，完善備案登記、補(bǔ)貼審核、憑證管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和工作運(yùn)行機(jī)制，為家電以舊換新創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。中標(biāo)銷售和回收企業(yè)要增強(qiáng)服務(wù)意識，制訂服務(wù)規(guī)范，簽訂服務(wù)承諾，做到廢舊家電應(yīng)收盡收、新家電直接補(bǔ)貼。各有關(guān)部門要建立有效的激勵機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推動我省家電以舊換新工作順利實施。
三、進(jìn)一步明確家電以舊換新工作的部門職責(zé)
各有關(guān)部門要按照工作職責(zé)和任務(wù)分工，全面開展家電以舊換新工作。商務(wù)部門要會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對家電以舊換新工作的組織實施和管理，做好家電回收企業(yè)、銷售企業(yè)的備案及監(jiān)督管理，與中標(biāo)家電回收和銷售企業(yè)建立順暢的信息渠道，加強(qiáng)對已申領(lǐng)家電以舊換新憑證進(jìn)行全程跟蹤管理。財政部門要加強(qiáng)財政補(bǔ)貼資金的監(jiān)督和管理，確保補(bǔ)貼資金及時、足額下達(dá)和發(fā)放。環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對第一批確定的定點(diǎn)拆解處理企業(yè)甘肅華壹環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限公司的監(jiān)督管理，指導(dǎo)列入目錄的拆解處理企業(yè)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按規(guī)定開展廢舊家電拆解工作。發(fā)展改革部門對新家電銷售和廢舊家電回收進(jìn)行價格指導(dǎo)和監(jiān)督管理，監(jiān)督中標(biāo)家電銷售企業(yè)按市場正常價格回收舊家電。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)對家電以舊換新產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，及時查處生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。工信部門要督促指導(dǎo)生產(chǎn)、銷售企業(yè)提高和保障家電產(chǎn)品質(zhì)量。要強(qiáng)化企業(yè)誠信和行業(yè)自律教育，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高中標(biāo)企業(yè)的法律意識和服務(wù)質(zhì)量，切實營造良好的市場環(huán)境。
四、加強(qiáng)家電以舊換新工作的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳
省政府決定，調(diào)整充實省家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議，由聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)家電以舊換新和家電下鄉(xiāng)工作。各市州也要盡快建立家電以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專門人員，負(fù)責(zé)本地區(qū)家電以舊換新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，及時協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，有序推進(jìn)家電以舊換新工作。
要加大宣傳力度，廣泛宣傳家電以舊換新政策措施。各市州、各有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展形式多樣、廣泛深入的宣傳活動，全面宣傳家電以舊換新的政策措施、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和操作流程等內(nèi)容，切實讓廣大消費(fèi)者了解這項惠民政策，做到家喻戶曉，深入人心。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一○年八月二十四日
