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甘政辦發(fā)[2010]230號
各市、自治州人民政府,省政府各部門:
現(xiàn)將《甘肅省廉租住房實施共有產(chǎn)權管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一○年十二月二十八日
甘肅省廉租住房實施共有產(chǎn)權管理辦法(試行)
第一條 為了加快全省保障性住房建設,切實解決城市低收入家庭的住房困難,規(guī)范廉租住房共有產(chǎn)權管理,特制定本辦法。
第二條 廉租住房共有產(chǎn)權是指國有產(chǎn)權和保障對象私有產(chǎn)權。國有產(chǎn)權由國家和地方各級政府對廉租住房建設的補助資金以及土地、稅費優(yōu)惠等政策性補助形成。保障對象私有產(chǎn)權由符合享受廉租住房保障條件的家庭購買取得。
第三條 廉租住房實行先租后售、租售并舉,實施共有產(chǎn)權管理。堅持保障對象自愿、國家和個人產(chǎn)權比例明晰、付款方式靈活、售后管理完善的原則,通過國家政策扶持和保障對象個人盡力,切實解決城市低收入家庭的住房困難。
第四條 省建設廳負責全省廉租住房共有產(chǎn)權管理工作,省發(fā)展改革委負責價格政策指導及監(jiān)管,省財政廳負責資金專戶監(jiān)管。
第五條 市州政府負責本地區(qū)廉租住房共有產(chǎn)權管理工作,其住房保障管理部門負責組織實施并督促落實,發(fā)展改革、財政等部門按照各自職責負責具體實施。
第六條 廉租住房共有產(chǎn)權的比例,由市州政府根據(jù)國家扶持政策和城市低收入家庭的支付能力確定。
第七條 保障對象購買廉租住房的部分產(chǎn)權時,可以根據(jù)其支付能力及付款方式確定產(chǎn)權比例。一次性付款的,可取得廉租住房個人份額的全部產(chǎn)權;確因特殊困難不能一次性付款的,可以據(jù)其支付數(shù)額確定產(chǎn)權比例。
第八條 廉租住房產(chǎn)權出售價格由市州政府按照“成本價或略低于成本價出售部分產(chǎn)權”的規(guī)定,結合當?shù)刎斄?、城市低收入家庭的支付能力確定,并向省建設廳和省發(fā)展改革委備案。省建設廳會同省發(fā)展改革委,依據(jù)廉租住房建設成本、城市低收入家庭的經(jīng)濟條件等因素進行價格指導。
第九條 廉租住房成本的構成,參照國家關于經(jīng)濟適用住房成本構成的規(guī)定確定。廉租住房成本應包括征地和拆遷補償費、前期工程費、勘察設計費、建安工程費、住宅小區(qū)基礎設施建設費(含小區(qū)非經(jīng)營性配套公建費)、經(jīng)營服務性收費、貸款利息和稅金等。
第十條 廉租住房建設免收行政事業(yè)性收費和政府性基金。行政事業(yè)費包括防空地下室易地建設費、城市房屋拆遷管理費、工程定額測定費、建設工程質(zhì)量監(jiān)督費。政府性基金包括城市基礎設施配套費、散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金、城市教育費附加、地方教育費附加、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加。
第十一條 廉租住房建設用地實行行政劃撥方式供應,依法支付土地補償費、拆遷補償費。
第十二條 廉租住房產(chǎn)權管理,按照產(chǎn)權比例和銷售總額的3%繳納住宅專項維修資金,并依據(jù)《住宅專項維修資金管理辦法》(建設部、財政部令〔2007〕第165號)進行繳納、使用和管理。
第十三條 各地住房保障管理部門要與廉租住房配售對象簽訂統(tǒng)一印制的《甘肅省廉租住房配售合同》。合同中應載明購房人的權利及義務、購房款支付、上市交易約束條件、物業(yè)管理、違約責任以及爭議解決方式等。
第十四條 各地住房保障管理部門配售廉租住房,使用省財政廳統(tǒng)一印制的“甘肅省廉租住房共有產(chǎn)權配售專用票據(jù)”。配售金額上繳同級財政,實行“收支兩條線”管理。
第十五條 廉租住房配售后由住房保障管理部門到房屋登記部門統(tǒng)一辦理廉租住房所有權證。房屋登記部門應當在房屋所有權證“附記”欄中注明“廉租住房”和有限產(chǎn)權比例。
第十六條 各地住房保障管理部門要嚴格執(zhí)行廉租住房配售登記、審核、公示等制度,做到工作程序嚴謹,管理標準規(guī)范。
第十七條 各地住房保障管理部門要加強廉租住房配售后的管理。在規(guī)定的期限內(nèi)不得出售、出租、出借、轉讓、置換、抵押、贈予等。有特殊原因確需出售的,由當?shù)刈》勘U瞎芾聿块T按原售價購回,用作廉租住房房源。
第十八條 保障對象未按照合同約定擅自改變廉租住房用途或者違規(guī)使用的,由市州住房保障管理部門負責收回。
第十九條 各市州政府可以根據(jù)本辦法制定廉租住房共有產(chǎn)權管理實施細則,報省建設廳備案。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。