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甘政辦發(fā)〔2011〕320號
各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位：
省文物局、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳制定的《甘肅省建設(shè)工程文物保護管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一一年十二月三十日
甘肅省建設(shè)工程文物保護管理辦法
（省文物局、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、
省環(huán)保廳、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳）
第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程中的文物保護工作，保證建設(shè)工程文物保護工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《長城保護條例》、《甘肅省文物保護條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省境內(nèi)建設(shè)工程中的文物保護工作。本辦法所指建設(shè)工程包括：
?。ㄒ唬╄F路、公路、機場、水利設(shè)施、工業(yè)園區(qū)及能源開發(fā)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目；
?。ǘ┱嫉孛娣e10萬平方米以上的項目；
（三）涉及文物保護單位和尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物的項目。
第三條 建設(shè)工程中的文物保護工作要按照“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，堅持既有利于文物保護，又有利于經(jīng)濟建設(shè)的原則。
第四條 省文物行政主管部門負責(zé)全省建設(shè)工程中文物保護工作的協(xié)調(diào)管理和組織實施。市州、縣市區(qū)文物行政主管部門在省文物行政主管部門的指導(dǎo)下，做好本地區(qū)建設(shè)工程中的文物保護工作。
各級發(fā)展改革、國土資源、環(huán)保、建設(shè)、交通運輸、水利、鐵路、能源、通信等單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助做好建設(shè)工程中的文物保護工作。
對納入全省重大建設(shè)項目投資計劃的項目，省文物行政主管部門應(yīng)傾斜支持，優(yōu)先安排文物保護相關(guān)工作。
第五條 建設(shè)工程選址應(yīng)當(dāng)盡可能避讓不可移動文物，并事先征求省文物行政主管部門意見。
第六條 建設(shè)單位進行工程建設(shè)，在相關(guān)部門核發(fā)建設(shè)工程項目選址意見書前，要向省文物行政主管部門申請組織具有考古發(fā)掘資質(zhì)的單位對建設(shè)工程范圍內(nèi)的區(qū)域進行考古調(diào)查、勘探。
根據(jù)考古調(diào)查、勘探結(jié)果，確認建設(shè)工程范圍內(nèi)無文物埋藏的，省文物行政主管部門向建設(shè)單位出具文物保護的意見。
第七條 經(jīng)過考古調(diào)查，建設(shè)工程選址無法避讓不可移動文物的，建設(shè)單位要與文物部門商定具體的保護措施，制定文物保護方案。
工程涉及全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的，文物保護方案經(jīng)省文物行政主管部門審核后，報國務(wù)院文物行政主管部門批準(zhǔn)。涉及市、縣級文物保護單位和尚未核定公布為文物保護單位不可移動文物的，由省文物行政主管部門批準(zhǔn)。
需進行搶救性發(fā)掘的，考古發(fā)掘單位提出發(fā)掘計劃，由省文物行政主管部門報國務(wù)院文物行政主管部門批準(zhǔn)。建設(shè)單位要根據(jù)地下文物埋藏情況與工程進展情況，與考古發(fā)掘單位共同商定工期安排，為考古發(fā)掘預(yù)留合理工作時間。
第八條 建設(shè)工程中文物保護和考古發(fā)掘等工作完成后，省文物行政主管部門要向建設(shè)單位出具文物保護意見。
第九條 涉及文物保護的建設(shè)工程，建設(shè)單位要將工程涉及的文物保護要求寫入主體工程招投標(biāo)文件正式條款中。
建設(shè)單位要配備專人負責(zé)建設(shè)期間的文物保護工作，施工單位要按照已批準(zhǔn)的文物保護方案進行施工，積極配合文物行政主管部門做好文物保護工作。
第十條 建設(shè)工程施工中如發(fā)現(xiàn)文物，施工單位要立即停止作業(yè)，保護好現(xiàn)場，并報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓鞴懿块T。省文物行政主管部門應(yīng)按有關(guān)程序組織考古發(fā)掘。如有重要發(fā)現(xiàn)，應(yīng)另行制定文物保護方案，并相應(yīng)調(diào)整工程設(shè)計方案。
第十一條 建設(shè)工程施工中，如需對文物保護方案進行變更的，由建設(shè)單位向方案審批單位申請變更。需要另行報批的，履行報批程序。
第十二條 建設(shè)項目選址調(diào)整的，要按本辦法規(guī)定，重新按程序辦理文物保護手續(xù)。
第十三條 建設(shè)工程涉及的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘等工作，所需費用按國家規(guī)定的相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并由建設(shè)單位列入工程概算。
建設(shè)工程涉及不可移動文物原址保護和異地保護的，應(yīng)按《中華人民共和國文物保護法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 對在建設(shè)工程考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘等文物保護工作中作出突出成績的單位和個人，省文物行政主管部門給予表彰獎勵。
第十五條 各級文物行政主管部門、考古發(fā)掘單位、建設(shè)單位、施工單位違反文物保護法律法規(guī)的規(guī)定，造成文物損毀的，按照有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
