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土地流轉(zhuǎn)推動甘肅農(nóng)村經(jīng)營方式變革
  • 時間:2014-05-15
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    蓬勃興起的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),正在引發(fā)我省農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生重大變革,進(jìn)一步深化了農(nóng)村土地制度改革。今年一季度,全省土地流轉(zhuǎn)面積766萬畝,比去年同期增加223萬畝;流轉(zhuǎn)率16.1%,比去年同期提高4.6個百分點,促進(jìn)了旱作農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,規(guī)?;l(fā)展。

  今年我省深入貫徹中央關(guān)于農(nóng)村改革的精神,進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革。全省各級政府及農(nóng)業(yè)部門貫徹《農(nóng)村土地承包法》,在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系、落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán),引導(dǎo)土地有序規(guī)范流轉(zhuǎn)。通過省財政下?lián)艿?000萬元土地流轉(zhuǎn)獎勵資金,10市州、36個縣區(qū)出臺土地流轉(zhuǎn)扶持政策,推動土地向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),分散種植向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。目前,全省50畝以上規(guī)模經(jīng)營主體達(dá)1.53萬個。

  全省土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了適度規(guī)模經(jīng)營。今年春耕期間,規(guī)?;N植玉米、馬鈴薯等旱作農(nóng)業(yè)占較高比重,同時,集中流轉(zhuǎn)土地發(fā)展蔬菜、特色林果、現(xiàn)代制種、啤酒原料、棉花和草食畜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)與加快土地流轉(zhuǎn)的良性互動。通過土地流轉(zhuǎn),推動全省旱作農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)420萬畝,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營聚合了技術(shù)、機(jī)械、良種、資金等要素合理配置,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

  為規(guī)范有序推動土地流轉(zhuǎn),我省堅持現(xiàn)有土地承包關(guān)系長久不變,積極開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記。目前已在5個國家級試點縣、14個省級試點縣完成試點,進(jìn)行土地承包檔案清理,查清承包地塊面積和空間位置,建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿等。在涼州區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股試點,探索土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)配套制度與措施。全省已在80個縣區(qū)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,1090個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,1.08萬個村成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)點,形成了三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場進(jìn)一步健全。

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