- 時(shí)間：2015-06-12
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《2014年甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》）如期發(fā)布了。《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》通過豐富詳實(shí)的數(shù)據(jù)，全面客觀地展示了在經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、政策轉(zhuǎn)型的新常態(tài)下甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全貌?？梢钥吹剑^去的一年，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省各族人民的共同努力下，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，質(zhì)量效益持續(xù)提升，民生保障不斷改善。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好
一是經(jīng)濟(jì)增速逐季加快。在工業(yè)品價(jià)格持續(xù)下跌，市場(chǎng)需求仍顯不足的情況下，省委、省政府出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施，下半年政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度呈逐季加快的趨勢(shì)，由一季度的7.9%逐季提高至全年的8.9%，增速居全國(guó)第13位。
二是物價(jià)水平較為穩(wěn)定。全省居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲2.1%，漲幅為2010年以來的最低水平，其中新漲價(jià)因素影響1.8個(gè)百分點(diǎn)，翹尾因素影響0.3個(gè)百分點(diǎn)。各月同比漲幅波動(dòng)較小，12個(gè)月中有4個(gè)月漲幅在2%以內(nèi)，8個(gè)月漲幅在2%至2.7%之間，且最高與最低點(diǎn)僅相差0.9個(gè)百分點(diǎn)。
三是糧食生產(chǎn)再獲豐收。全省糧食產(chǎn)量達(dá)1158.7萬噸，比上年增長(zhǎng)1.74%，再創(chuàng)歷史新高。自2004年全省糧食產(chǎn)量出現(xiàn)恢復(fù)性增產(chǎn)以來，連續(xù)11年豐收，連續(xù)4年突破1000萬噸，確保了全省糧食安全。
四是工業(yè)在困境中保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求低迷、主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低等諸多挑戰(zhàn)，全省上下積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)新變化，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值各月累計(jì)增速在8.0%到8.9%之間運(yùn)行，全年增長(zhǎng)8.4%。
五是內(nèi)需增長(zhǎng)穩(wěn)定。圍繞建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、“3341”項(xiàng)目工程等戰(zhàn)略舉措，拓寬投融資渠道，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。全省固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)21.1%，增速比全國(guó)平均水平高5.4個(gè)百分點(diǎn)。切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)等各項(xiàng)政策措施，積極拓展旅游、文化、教育等領(lǐng)域的消費(fèi)市場(chǎng)，拉動(dòng)消費(fèi)總量穩(wěn)步增加。全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.6%，增速比全國(guó)平均水平高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
二、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效
一是第三產(chǎn)業(yè)比重10年來首次超過第二產(chǎn)業(yè)。近年來，我省充分挖掘第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛力，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，支持電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。全省第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)9.5%，增速高于生產(chǎn)總值0.6個(gè)百分點(diǎn)；占生產(chǎn)總值的比重為44.0%，10年來首次超過第二產(chǎn)業(yè)增加值，比第二產(chǎn)業(yè)高1.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”的調(diào)整升級(jí)。
二是非公有制工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)較快。全省非公有制工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)13.7%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.1%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)5.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為34.1%。
三是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)15.6%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)7.2個(gè)百分點(diǎn)，占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的2.5%。
四是文化旅游業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。通過進(jìn)一步提升華夏文明傳承創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺(tái)，成功舉辦第三屆國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)大會(huì)，推進(jìn)敦煌國(guó)際文化旅游名城建設(shè)，促進(jìn)了文化旅游業(yè)深度融合，進(jìn)而推動(dòng)了文化旅游業(yè)快速發(fā)展。全省文化產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)25.65%，占生產(chǎn)總值的比重為1.94%，比重比上年提高0.25個(gè)百分點(diǎn)；旅游收入比上年增長(zhǎng)26.0%，相當(dāng)于生產(chǎn)總值的11.4%，提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
五是城鎮(zhèn)化建設(shè)成效顯著。省級(jí)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)順利， 2014年全省城鎮(zhèn)化率為41.68%，比上年提高1.55個(gè)百分點(diǎn)。
三、質(zhì)量效益持續(xù)提升
一是財(cái)政收入增長(zhǎng)較快。2014年，在大力實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策的情況下，全省大口徑財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)11.59%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13.63%。
二是就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全年全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)43.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率比上年末下降0.16個(gè)百分點(diǎn)。
三是節(jié)能降耗效果顯著。宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨緩，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，全省規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)比上年增長(zhǎng)1.39%，為“十二五”以來的最低增幅。
四、民生保障不斷改善
一是城鄉(xiāng)居民收入增幅居全國(guó)前列。在上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平、深入開展“雙聯(lián)”行動(dòng)和“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)等一系列政策措施的帶動(dòng)下，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。2014年，我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長(zhǎng)9.7%，增幅居全國(guó)第3位；農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)12.3%，增幅居全國(guó)第4位。
二是財(cái)政支出傾力民生。全年全省各級(jí)財(cái)政民生支出1928.1億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的76%，全力保障了重點(diǎn)支出和民生事項(xiàng)落實(shí)到位。
三是社會(huì)保障水平進(jìn)一步提升。年末全省參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)人數(shù)均比上年有所增加。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率98.26%，全年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出總額比上年增長(zhǎng)13.59%，累計(jì)受益3627萬人次。
在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境異常嚴(yán)峻、下行壓力持續(xù)加大的情況下，這些成績(jī)的取得來之不易。2015年，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加錯(cuò)綜復(fù)雜，轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效仍將面臨不少新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。新的一年，要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，搶抓中央全面深化改革、共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略部署帶來的新的發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定增長(zhǎng)，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的幸福美好新甘肅！
