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國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人就2018年5月份國民經(jīng)濟運行情況答記者問
  • 時間:2018-06-20
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國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人就20185月份

國民經(jīng)濟運行情況答記者問

 

 

 

中央廣播電視總臺央視記者:

 

從您剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,5月份工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn),投資、消費等需求指標增速有所回落,這是否意味著5月份經(jīng)濟運行存在一定的復(fù)雜性?

 

 

 

毛盛勇:

 

剛才我把5月份國民經(jīng)濟運行主要指標的情況作了一些介紹。從這些指標的走勢來看,當前經(jīng)濟運行有幾個特點:

 

 

 

  第一,工業(yè)穩(wěn)定增長。從這些年經(jīng)濟運行的基本情況來看,我國經(jīng)濟運行穩(wěn)定性日益增強,5月份經(jīng)濟運行指標延續(xù)了這一趨勢。5月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.8%,比上年同月加快了0.3個百分點,1-5月份增長6.9%,與1-4月份持平。5月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比上漲8.1%,比上月加快0.1個百分點。所以,生產(chǎn)是在穩(wěn)定增長的。

 

  第二,需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化。從消費角度來看,升級類消費保持比較快的增長勢頭。從網(wǎng)上消費來看,服務(wù)消費增長速度更快一些,這是消費升級的一個表現(xiàn)。從投資來看,盡管整體投資增速有所回落,但是投資的結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。比如,制造業(yè)投資增長速度在加快,民間投資繼續(xù)保持較快增長。從出口來看,外貿(mào)平衡性在增強,一般貿(mào)易比重繼續(xù)提高。所以,需求結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。

 

  第三,經(jīng)濟效益提高。1-4月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長15%,比1-3月份加快3.4個百分點;規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)利潤也不錯,增長了8.4%。財政收入、稅收收入也保持了較快增長。所以,經(jīng)濟效益在提高。

 

  第四,就業(yè)物價平穩(wěn)。從就業(yè)來看,5月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.8%,比上月、比上年同月均下降0.1個百分點。從價格來看,5月份CPI同比上漲1.8%,保持溫和上漲態(tài)勢。5月份PPI上漲4.1%,漲幅盡管比上月擴大了0.7個百分點,但總體保持在比較合理的水平。所以,價格平穩(wěn),就業(yè)向好。

 

  第五,動能加快轉(zhuǎn)換。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,1-5月份高技術(shù)制造業(yè)增加值增長12%,裝備制造業(yè)增長9.3%,繼續(xù)保持較快增長勢頭。從服務(wù)業(yè)來看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長勢頭比較好,1-4月份戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長超過18%。

 

  以上五個方面是5月份經(jīng)濟運行主要指標的特點。雖然反映需求的指標,比如固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增長速度有所放緩,但綜合生產(chǎn)指標、效益指標、結(jié)構(gòu)指標、民生指標來看,當前我國經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢在持續(xù)。

 

日本經(jīng)濟新聞記者:

 

美聯(lián)儲剛剛決定加息,估計年內(nèi)還有兩次加息,這對下半年中國經(jīng)濟走勢會有哪些影響?

 

 

 

  毛盛勇:

 

  謝謝你的提問。最近一個時期以來,主要發(fā)達經(jīng)濟體退出量化寬松,貨幣政策紛紛轉(zhuǎn)向,同時還推出了一些競爭性的減稅政策,同時國際貿(mào)易摩擦有所加劇,總的來看,世界經(jīng)濟不平衡、不穩(wěn)定性有所增加。另一方面,主要經(jīng)濟體增長比較平穩(wěn)、就業(yè)比較充分、價格運行也比較穩(wěn)定,多數(shù)新興經(jīng)濟體增長勢頭也不錯。從這些角度來看,世界經(jīng)濟總體還是延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢,國際貿(mào)易保持增長態(tài)勢,這種態(tài)勢有望得到延續(xù),這有利于中國經(jīng)濟和外貿(mào)的良好發(fā)展。至于你說的美聯(lián)儲最近的加息,下半年可能還要加息,市場對此有預(yù)期,實際上,這對世界經(jīng)濟包括對全球資本流動的一些影響,已經(jīng)部分得到了釋放。從中國過往的經(jīng)驗和現(xiàn)實情況看,美聯(lián)儲加息對中國經(jīng)濟的影響是有限的。

 

  關(guān)于中國經(jīng)濟下半年的走勢,從外部來看,外部不確定性、不平衡性、不穩(wěn)定性有所增加,但是世界經(jīng)濟復(fù)蘇,包括世界貿(mào)易擴張的態(tài)勢延續(xù)是大概率事件。從這個角度來講,我國外貿(mào)仍然有條件保持較好的發(fā)展態(tài)勢。從內(nèi)部來看,消費對經(jīng)濟增長的貢獻近年來一直穩(wěn)定在60%左右,基礎(chǔ)性作用越來越強大。同時,改革開放激發(fā)了更多活力,新興動能不斷成長。從產(chǎn)業(yè)角度看,工業(yè)近兩年的增長是穩(wěn)中有升,去年大多數(shù)月份維持在6.5%左右的中高速水平;從今年前幾個月來看,工業(yè)增長總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢。服務(wù)業(yè)總體也保持了平穩(wěn)較快增長。所以從產(chǎn)業(yè)來看,中國經(jīng)濟下半年有條件保持比較好的增長態(tài)勢。我對中國經(jīng)濟全年實現(xiàn)6.5%左右的增長還是充滿信心的。謝謝。

 

新華社記者:

 

剛才您提到目前國際貿(mào)易摩擦不斷加劇,這種情況下中國宣布擴大進口規(guī)模,這樣是否會加大國內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力?

 

 

 

  毛盛勇:

 

  大家很關(guān)注經(jīng)濟的走勢。根據(jù)中國經(jīng)濟的實際情況,加大產(chǎn)品進口,包括能源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和一些高技術(shù)產(chǎn)品的進口,實際上有利于平衡我國的外貿(mào)發(fā)展,有利于適應(yīng)我國消費升級結(jié)構(gòu)的大勢,有利于滿足人民群眾日益增長的美好生活的需要,有利于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。另外一個角度來看,也有利于我國對外貿(mào)易邁向高水平發(fā)展。所以,根據(jù)我國實際發(fā)展需要擴大進口有重要意義。

 

  對于擴大進口和經(jīng)濟增長之間的關(guān)系,社會上也有一些討論,包括一些專家、學者。從經(jīng)濟增長角度來看,我們常常使用經(jīng)濟增長三駕馬車——消費、投資、凈出口,其中凈出口就是貨物與服務(wù)的出口減去進口。假如投資、消費、出口都不變,那么增加進口就會使凈出口減少,會拉低經(jīng)濟增長。但實際上,經(jīng)濟體系是一個循環(huán)系統(tǒng),各個經(jīng)濟指標不是相互獨立的,指標之間是高度相關(guān)的。所以,一方面,增加進口可能帶動國內(nèi)消費增加,也可能推動國內(nèi)投資的增加;另一方面,增加進口帶來投資增加擴大產(chǎn)能,也可能推動出口增加。所以,在分析這些經(jīng)濟指標的時候,不能孤立地看,它們是相互聯(lián)系的。從這個角度來說,擴大進口并不一定會下拉經(jīng)濟增長。

 

  剛才講到世界經(jīng)濟不確定性、不穩(wěn)定性在增加,實際上,世界經(jīng)濟整體的持續(xù)復(fù)蘇、國際貿(mào)易擴張是大勢,盡管貿(mào)易摩擦有所增加,短期內(nèi)可能有一些波折,但是自由貿(mào)易是大勢所趨。目前主要經(jīng)濟體,以及多數(shù)發(fā)展中國家發(fā)展勢頭還是不錯的。所以,外部環(huán)境保持比較穩(wěn)定的狀況是大概率事件。

 

  當然更重要的是,內(nèi)需這些年扮演著越來越重要的角色。2017年經(jīng)濟增長的內(nèi)外需貢獻中,內(nèi)需貢獻超過90%,今年一季度內(nèi)需貢獻更高。內(nèi)需當中消費貢獻更大,所以消費的基礎(chǔ)性作用越來越明顯。中國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在這個階段,消費規(guī)模擴大、消費結(jié)構(gòu)升級、消費貢獻提升是必然的發(fā)展趨勢。所以,我們順應(yīng)消費升級大勢,把消費引領(lǐng)好,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,擴大優(yōu)質(zhì)供給,帶動有效投資增加,把內(nèi)需盤活起來。即使外部有一些風吹草動,只要把內(nèi)需這篇文章做好,中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長是沒有問題的。

 

  香港有線電視記者:

 

  我們說要擴大進口,剛剛有消息說美國可能增加關(guān)稅,那會影響到我們出口賺的錢嗎?過去幾個月,中美貿(mào)易有一些摩擦對于經(jīng)濟運行的數(shù)據(jù)有什么影響?或者有顯示出來有影響嗎?

 

 

 

  毛盛勇:

 

  先回答你的第二個問題,剛才我介紹了1-5月份國民經(jīng)濟運行主要指標的情況,從這些指標運行情況來看,中國經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。這些指標的運行還看不出有其他外在沖擊的影響。

 

  談到中美貿(mào)易摩擦的情況,有關(guān)部門已經(jīng)多次表態(tài),中國不希望中美貿(mào)易摩擦升級。貿(mào)易摩擦升級對中國、對美國都沒有好處,而且摩擦解決不了任何問題,只會使問題更加復(fù)雜,最好的辦法是相向而行,坐下來談,務(wù)實地談,這才是解決問題更好的辦法。謝謝。

 

第一財經(jīng)電視記者:

 

1-5月份固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額增速都出現(xiàn)了回落,能否介紹一下主要原因是什么?這種趨勢是否會持續(xù),是否會對經(jīng)濟增長造成一定壓力呢?

 

 

 

  毛盛勇:

 

  謝謝你的提問,我先講一下社會消費品零售總額的情況。5月份,社會消費品零售總額增長8.5%,比4月份回落0.9個百分點。但從累計看,1-5月份是增長9.5%,比1-4月份回落0.2個百分點。所以整體來看,消費增長速度是比較平穩(wěn)、比較快的。

 

  為什么5月份社會消費品零售總額增速比4月份回落較多?主要有兩個原因。第一個原因是假日移動效應(yīng)。去年3天端午節(jié)的假期是在5月份,今年的端午假期是在6月份,我們經(jīng)過測算,三天的假日消費就影響了社會消費品零售總額回落1個百分點以上,這是假日的錯月效應(yīng)帶來的影響。第二個原因是延期消費效應(yīng)。最近國務(wù)院公布了71日開始起對汽車還有部分日用品降低關(guān)稅,不少消費者減少當期消費。這些影響加在一起造成了5月當月社會消費品零售總額增速有所回落,但是連續(xù)起來看還是比較平穩(wěn)、比較快的。這些因素都是短期因素,下一步,社會消費品零售總額有條件繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。

 

  固定資產(chǎn)投資1-5月份增長了6.1%,比1-4月份回落了0.9個百分點。固定資產(chǎn)投資通常分成三個領(lǐng)域看,即基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資、房地產(chǎn)投資。1-5月份,制造業(yè)投資增長5.2%,比1-4月份加快0.4個百分點;房地產(chǎn)投資增長10.2%,比1-4月份小幅回落0.1個百分點;基礎(chǔ)設(shè)施投資增長9.4%,回落3個百分點。從三大構(gòu)成來看,固定資產(chǎn)投資回落主要是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速放緩所致。

 

  為什么基礎(chǔ)設(shè)施投資回落3個百分點,可以從兩個角度理解。第一,從固定資產(chǎn)投資的需求角度來看,多年來我國基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)保持高增長,增速都在20%左右,經(jīng)過多年的快速發(fā)展,我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長足進步,和過去相比,基礎(chǔ)設(shè)施大幅度增加的需求有所減弱,這是一個原因。第二,從項目和資金情況看,現(xiàn)在三大攻堅戰(zhàn)當中要防范化解重大風險,包括對不合規(guī)、不合法項目要進行規(guī)范和清理,要求地方融資行為、舉債行為更加規(guī)范,因此,資金的空間收窄,以及有些項目因為不合規(guī)不合法停建、緩建帶來了一些影響。下一階段,基礎(chǔ)設(shè)施投資還是有一定壓力,房地產(chǎn)投資有條件繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,制造業(yè)投資有望延續(xù)企穩(wěn)回升的態(tài)勢。所以,綜合起來下一步固定資產(chǎn)投資的走勢如何,還需要進一步觀察。

 

經(jīng)濟日報和中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:

 

我們注意到最近兩個月制造業(yè)投資增速加快,請問是什么原因?這個趨勢能否延續(xù)?

 

 

 

  毛盛勇:

 

  謝謝你的提問。制造業(yè)投資大家非常關(guān)注,1-5月份制造業(yè)投資增長5.2%,比1-4月份加快0.4個百分點,連續(xù)兩個月出現(xiàn)了回升的好勢頭。到底什么原因促使制造業(yè)投資回升?可以從以下角度理解和分析。

 

  第一,最終需求增長較快。投資實際上是引資需求或者中間需求,投資要增長,關(guān)鍵還是要看最終消費的增長。今年以來,社會消費品零售總額總體延續(xù)比較快增長,1-5月份增長9.5%。還有出口需求,今年總體勢頭不錯。所以最終需求增勢良好,拉動了制造業(yè)投資的增長。

 

  第二,從制造業(yè)投資預(yù)期來看,制造業(yè)PMI長期保持在景氣區(qū)間內(nèi),特別是5月份制造業(yè)PMI51.9%,比上月提高了0.5個百分點。工業(yè)品出廠價格也保持在比較合理、比較理想的水平,5月份上漲4.1%,比上個月擴大0.7個百分點。

 

  第三,從資金來源來看,1-4月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中制造業(yè)利潤增長12%,既有信心,也有能力投資。

 

  第四,政策效應(yīng)不斷地顯現(xiàn)。今年以來中央出臺了一系列促進實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,簡政、減稅、降費,效益反映在工業(yè)企業(yè)里面,總的來講,綜合成本還是有所下降的。

 

  以上四個因素是制造業(yè)投資回升的主要原因。盡管制造業(yè)投資增速在回升,但是水平還是比較低,只有5.2%。特別是制造業(yè)中,多數(shù)都是中小企業(yè),是民營企業(yè)。下一步要更好地理順體制機制,更好地優(yōu)化市場環(huán)境,特別是要把黨中央、國務(wù)院支持中小企業(yè)發(fā)展,促進民營企業(yè)發(fā)展的各項政策措施落到實處,這樣才能更好地鞏固制造業(yè)投資企穩(wěn)回升勢頭。

 

鳳凰衛(wèi)視記者:

 

剛才提到從指標還看不出來外在沖擊的影響,但是看到一些媒體報道5月份的數(shù)字好的原因是因為有一些出口商為了規(guī)避貿(mào)易戰(zhàn)所導(dǎo)致的高關(guān)稅所以提前出口。想請問一下,有沒有在統(tǒng)計中監(jiān)測到這種情況,會不會給接下來的出口帶來更大的壓力?謝謝。

 

 

 

毛盛勇:

 

你說的這個情況,市場上有不少機構(gòu)和分析人士也有類似看法,擔心貿(mào)易摩擦可能給出口企業(yè)增加稅費成本,所以很多企業(yè)提前出貨、提前出口。這個數(shù)據(jù)主要是海關(guān)統(tǒng)計的,我不是特別了解這個情況。但是從理論上分析,不能完全排除這個情況,企業(yè)主要是為了更好地拓展市場,可能往前趕。另外一個角度來講,企業(yè)要持續(xù)經(jīng)營,不可能趕在關(guān)稅提高之前把所有的貨銷售出去。理性的企業(yè)對整個市場、國際經(jīng)濟、世界貿(mào)易的發(fā)展還是有一個基本的判斷。所以,你說的因素可能有,但不全面,整體來講,下一步如果世界經(jīng)濟不出現(xiàn)大意外、世界貿(mào)易發(fā)展不出現(xiàn)大意外,中國的對外貿(mào)易還是有條件保持比較平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。

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