各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市,新疆生產建設兵團發(fā)展改革委:
??? 根據《中央投資項目招標代理資格管理辦法》(國家發(fā)展改革委第13號令,以下簡稱“第13號令”)的有關規(guī)定,現將2012年中央投資項目招標代理資格認定工作的有關事項通知如下:??? 一、總體要求??? 中央投資項目招標代理機構資格申請、升級以及資格證書2012年到期需要延續(xù)的機構,應按照第13號令及本通知的規(guī)定和要求,認真準備資格申報材料,并保證申報材料的真實、準確和完整。??? 資格證書2012年到期需要延續(xù)的機構,如果暫不能達到第13號令第九條、第十條和第十一條有關招標師的要求,但經過審查其他條件符合第13號令及本通知規(guī)定的,將給予延續(xù)資格一年。??? 二、申報范圍??? (一)資格申請。凡未取得中央投資項目招標代理資格的機構,均可提出資格申請。機構發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉讓等重大變化的,可提出資格重新確認申請。??? (二)資格升級。2009年以前(含2009年)取得乙級資格的機構,以及2010年以前(含2010年)取得預備級資格的機構,可提出資格升級申請。預備級機構不能越級申請甲級資格。??? (三)資格延續(xù)。資格證書2012年到期的機構,均需申請資格延續(xù),否則視同自愿放棄資格。其中,延續(xù)乙級和預備級資格的機構,如果此次提出資格升級申請,則無須再單獨提交資格延續(xù)申報材料。??? 三、申報材料的具體內容??? 申報材料共四部分,包括企業(yè)基本情況、企業(yè)人員情況、專家?guī)烨闆r、招標業(yè)績情況。各部分須分別裝訂成冊,每冊的具體內容及相關證明材料要求如下(要求提交復印件的,初審機關需先查驗原件。具體填寫要求詳見附件)。???? (一)企業(yè)基本情況冊包括以下內容:??? 1、企業(yè)基本情況冊封面(附件1-1)。??? 2、資格申請承諾函(附件1-2)。??? 3、資格申請書(附件1-3)。??? 4、企業(yè)基本情況表(附件1-4)及相關證明材料。證明材料具體包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件,公司章程,企業(yè)2009年、2010年度財務審計報告和2011年度企業(yè)財務報表(申請預備級資格的機構,如果開展招標代理業(yè)務時間不足3年,只需提供2011年度企業(yè)財務報表),現有資格證書復印件(招標代理、工程咨詢、工程監(jiān)理和造價咨詢四類資格證書),開展招標代理業(yè)務初始時間的證明材料(提供相關的委托代理協(xié)議、招標文件、評標報告、中標通知書復印件以及發(fā)布招標公告的媒體、時間)。??? 5、辦公設施基本情況表(附件1-5)及相關證明材料。證明材料具體是:自有產權的提供房屋產權證書復印件,非自有產權的提供房屋租賃合同復印件。??? 6、未受處罰聲明(附件1-6)。如果近三年內機構(包括分支機構)因違反《招標投標法》、《政府采購法》及有關管理規(guī)定,受到相關管理部門暫停資格、降級或撤銷資格等處罰或者機構主要負責人受到刑事處罰的,應提供處罰文件復印件。??? (二)企業(yè)人員情況冊包括以下內容:??? 1、企業(yè)人員情況冊封面(附件2-1)。??? 2、企業(yè)機構設置情況表(附件2-2)。??? 3、企業(yè)全部人員基本情況表(附件2-3)及相關證明材料。證明材料具體包括:社保部門出具或經社保部門確認的能夠證明企業(yè)全部人員現狀的社會保險明細表,以及企業(yè)全部人員2011年10月至12月期間的社會保險繳納情況月報和繳費憑證。??? 4、企業(yè)招標從業(yè)人員基本情況表(附件2-4)及相關證明材料。證明材料具體包括:招標從業(yè)人員的勞動合同、身份證、學歷(或學位)證書、中高級職稱證書(包括職業(yè)資格證書)、登記在冊的招標師資格證書的復印件。??? 5、企業(yè)非招標從業(yè)人員中級以上職稱(包括職業(yè)資格)人員名單(附件2-5)及相關證明材料。證明材料需提供企業(yè)非招標從業(yè)人員的中高級職稱證書(包括職業(yè)資格證書)。??? (三)專家?guī)烨闆r冊包括以下內容:??? 1、專家?guī)烨闆r冊封面(附件3-1)。??? 2、評標專家?guī)烊藛T名單(附件3-2)及相關證明材料。證明材料需提供評標專家職稱證書復印件。??? (四)招標業(yè)績情況冊包括以下內容:??? 1、招標業(yè)績冊封面(附件4-1)。??? 2、近三年內從事過的招標代理項目情況(附件4-2、4-3、4-4,根據本通知第四條第二項要求進行選擇填寫)及其對應的項目中標通知書復印件(邀請招標的還需提供有權機關同意邀請招標的批復文件復印件)。同時,申報機構還應按照本通知第五條有關要求報送招標業(yè)績。??? 申報材料中,以下幾項應按要求上報電子文檔:企業(yè)基本情況表(附件1-4)、企業(yè)機構設置情況表(附件2-2)、企業(yè)全部人員基本情況表(附件2-3)、企業(yè)招標從業(yè)人員基本情況表(附件2-4)、評標專家?guī)烊藛T名單(附件3-2)、近三年內從事過的招標業(yè)績情況(附件4-2、4-3、4-4)。其中,附件1-4、2-2以Word文檔格式填寫,其他以Excel文檔格式填寫。??? 申報材料的相關附件可通過國家發(fā)展改革委門戶網站(網址:www. ndrc. gov.cn)下載。??? 四、準備申報材料注意事項??? (一)申報預備級資格的機構可以不提交招標業(yè)績情況冊。??? (二)申報甲級的機構選擇填寫附件4-2或附件4-4 ;申報乙級的機構選擇填寫附件4-3或附件4-4。??? (三)已組建并使用全省統(tǒng)一的評標專家?guī)烨颐鞔_要求依法必須招標項目的全部評標專家必須從中抽取的地區(qū),經省級初審機構出具書面意見并提供相關文件依據,該地區(qū)的機構可以不提交專家?guī)烨闆r冊。??? (四)申報材料一律用A4復印紙打印,以非活頁方式裝訂。??? (五)申報材料必須按照要求格式如實填寫,所有附件均應逐頁加蓋申報機構公章。??? (六)申報材料應嚴格按照本通知第三條規(guī)定的次序裝訂(包括相關證明材料排列次序),不得擅自調整;如果同一冊的內容較多,可裝訂成若干分冊,并在封面標明次序及冊數。??? (七)同一招標從業(yè)人員的勞動合同、身份證、學歷(或學位)證書、職稱證書、登記在冊的招標師資格證書復印件應集中統(tǒng)一裝訂,并與招標從業(yè)人員基本情況表中的順序相對應。??? (八)登記在冊的招標師是指取得《中國招標師電子登記證書》的招標從業(yè)人員。??? (九)評標專家職稱證書復印件的裝訂,必須與評標專家?guī)烊藛T名單中的順序對應。??? (十)中標通知書復印件的裝訂順序,必須與招標項目明細表所列的順序以及通過《中央投資項目招標代理機構業(yè)績申報管理系統(tǒng)》所報送招標業(yè)績的項目順序相一致。???? (十一)所有人員的勞動合同應提供全部內容。??? (十二)除本通知要求的內容外,申報單位不需要在申報材料中附加其他材料。??? 五、報送招標業(yè)績的有關要求??? (一)各申報機構應登錄國家發(fā)展改革委門戶網站網上辦事欄目(網址:www. ndrc. gov.cn/wsbs),按照《中央投資項目招標代理機構業(yè)績申報管理系統(tǒng)》中“資格申請”、“資格升級”、“資格延續(xù)”事項的相關提示上報招標業(yè)績。??? (二)各申報機構上報招標業(yè)績時,應按照招標項目情況冊中附件4-2、附件4-3或附件4-4所列項目次序,將每一個招標項目對應的招標公告(邀請招標的需提供有權機關同意邀請招標的相關批復文件)、招標文件、評標報告(專家簽字部分)和中標通知書掃描件,上傳到《中央投資項目招標代理機構業(yè)績申報管理系統(tǒng)》。??? (三)招標業(yè)績計算的起止時間為2009年1月1日至2011年12月31日(以中標通知書簽發(fā)日期為準)。??? 六、申報材料報送及初審要求??? (一)申報機構應在2012年5月15日之前將申報材料報送企業(yè)注冊所在地的省級發(fā)展改革委進行初審。申報材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,初審機關應當當場或在5個工作日內一次告知需要補正的全部內容。??? (二)初審機關應按照國家有關規(guī)定,對申報材料進行認真審查,提出明確的初審意見,同時填寫初審意見附表(見附件5),初審不同意的,應明確說明理由和依據。??? (三)初審機關應于2012年6月15日之前,將申報材料和初審意見統(tǒng)一報送國家發(fā)展改革委。其中,申報材料委托中國機電設備招標中心接收,接收地址:北京市海淀區(qū)西四環(huán)北路158號慧科大廈西區(qū)三層313室,郵編:100142。??? 七、評審有關事項??? (一)申報機構未達到所申報級別要求,但符合較低級別條件,且申報機構在資格申請承諾函中明確表示接受低于申報級別資格的,將授予相應級別的資格。不接受的,將不授予資格或撤銷其原有資格。??? (二)國家發(fā)展改革委將在門戶網站上對專家評審結果進行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質疑及投訴材料,所有咨詢、質疑、投訴材料均應據實署名并有確切聯(lián)系方式。??? (三)公示結束后,國家發(fā)展改革委匯總相關材料,確定最終評審結果,向社會公告并頒發(fā)資格證書。???? 聯(lián)系電話:010—88485011,010—68502511。
??? 附件:一、企業(yè)基本情況冊封面(1-1)?????????二、資格申請承諾函(1-2)?????????三、資格申請書(1-3)?????????四、企業(yè)基本情況表(1-4)?????????五、辦公設施基本情況表(1-5)?????????六、未受處罰聲明(1-6)?????????七、企業(yè)人員情況冊封面(2-1)?????????八、企業(yè)機構設置情況表(2-2)?????????九、企業(yè)全部人員基本情況表(2-3)?????????十、企業(yè)招標從業(yè)人員基本情況表(2-4)?????????十一、企業(yè)非招標從業(yè)人員中級以上職稱(包括職業(yè)資格)人員名單(2-5)?????????十二、專家?guī)烨闆r冊封面(3-1)??????????十三、評標專家?guī)烊藛T名單(3-2)??????????十四、招標業(yè)績情況冊封面(4-1)?????????十五、近三年內從事過的中標金額在5000萬元以上的招標代理項目明細表(4-2)?????????十六、近三年內從事過的中標金額在3000萬元以上的招標代理項目明細表(4-3)?????????十七、近三年內從事過的招標代理項目明細表(4-4)?????????十八、初審意見附表(5)
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國家發(fā)展改革委辦公廳
二〇一二年三月十五日
主辦單位:甘肅省經濟研究院
地址:甘肅省蘭州市慶陽路60號信息大廈4層 業(yè)務咨詢:0931-8800118
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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市,新疆生產建設兵團發(fā)展改革委:
??? 根據《中央投資項目招標代理資格管理辦法》(國家發(fā)展改革委第13號令,以下簡稱“第13號令”)的有關規(guī)定,現將2012年中央投資項目招標代理資格認定工作的有關事項通知如下:
??? 一、總體要求
??? 中央投資項目招標代理機構資格申請、升級以及資格證書2012年到期需要延續(xù)的機構,應按照第13號令及本通知的規(guī)定和要求,認真準備資格申報材料,并保證申報材料的真實、準確和完整。
??? 資格證書2012年到期需要延續(xù)的機構,如果暫不能達到第13號令第九條、第十條和第十一條有關招標師的要求,但經過審查其他條件符合第13號令及本通知規(guī)定的,將給予延續(xù)資格一年。
??? 二、申報范圍
??? (一)資格申請。凡未取得中央投資項目招標代理資格的機構,均可提出資格申請。機構發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉讓等重大變化的,可提出資格重新確認申請。
??? (二)資格升級。2009年以前(含2009年)取得乙級資格的機構,以及2010年以前(含2010年)取得預備級資格的機構,可提出資格升級申請。預備級機構不能越級申請甲級資格。
??? (三)資格延續(xù)。資格證書2012年到期的機構,均需申請資格延續(xù),否則視同自愿放棄資格。其中,延續(xù)乙級和預備級資格的機構,如果此次提出資格升級申請,則無須再單獨提交資格延續(xù)申報材料。
??? 三、申報材料的具體內容
??? 申報材料共四部分,包括企業(yè)基本情況、企業(yè)人員情況、專家?guī)烨闆r、招標業(yè)績情況。各部分須分別裝訂成冊,每冊的具體內容及相關證明材料要求如下(要求提交復印件的,初審機關需先查驗原件。具體填寫要求詳見附件)。?
??? (一)企業(yè)基本情況冊包括以下內容:
??? 1、企業(yè)基本情況冊封面(附件1-1)。
??? 2、資格申請承諾函(附件1-2)。
??? 3、資格申請書(附件1-3)。
??? 4、企業(yè)基本情況表(附件1-4)及相關證明材料。證明材料具體包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件,公司章程,企業(yè)2009年、2010年度財務審計報告和2011年度企業(yè)財務報表(申請預備級資格的機構,如果開展招標代理業(yè)務時間不足3年,只需提供2011年度企業(yè)財務報表),現有資格證書復印件(招標代理、工程咨詢、工程監(jiān)理和造價咨詢四類資格證書),開展招標代理業(yè)務初始時間的證明材料(提供相關的委托代理協(xié)議、招標文件、評標報告、中標通知書復印件以及發(fā)布招標公告的媒體、時間)。
??? 5、辦公設施基本情況表(附件1-5)及相關證明材料。證明材料具體是:自有產權的提供房屋產權證書復印件,非自有產權的提供房屋租賃合同復印件。
??? 6、未受處罰聲明(附件1-6)。如果近三年內機構(包括分支機構)因違反《招標投標法》、《政府采購法》及有關管理規(guī)定,受到相關管理部門暫停資格、降級或撤銷資格等處罰或者機構主要負責人受到刑事處罰的,應提供處罰文件復印件。
??? (二)企業(yè)人員情況冊包括以下內容:
??? 1、企業(yè)人員情況冊封面(附件2-1)。
??? 2、企業(yè)機構設置情況表(附件2-2)。
??? 3、企業(yè)全部人員基本情況表(附件2-3)及相關證明材料。證明材料具體包括:社保部門出具或經社保部門確認的能夠證明企業(yè)全部人員現狀的社會保險明細表,以及企業(yè)全部人員2011年10月至12月期間的社會保險繳納情況月報和繳費憑證。
??? 4、企業(yè)招標從業(yè)人員基本情況表(附件2-4)及相關證明材料。證明材料具體包括:招標從業(yè)人員的勞動合同、身份證、學歷(或學位)證書、中高級職稱證書(包括職業(yè)資格證書)、登記在冊的招標師資格證書的復印件。
??? 5、企業(yè)非招標從業(yè)人員中級以上職稱(包括職業(yè)資格)人員名單(附件2-5)及相關證明材料。證明材料需提供企業(yè)非招標從業(yè)人員的中高級職稱證書(包括職業(yè)資格證書)。
??? (三)專家?guī)烨闆r冊包括以下內容:
??? 1、專家?guī)烨闆r冊封面(附件3-1)。
??? 2、評標專家?guī)烊藛T名單(附件3-2)及相關證明材料。證明材料需提供評標專家職稱證書復印件。
??? (四)招標業(yè)績情況冊包括以下內容:
??? 1、招標業(yè)績冊封面(附件4-1)。
??? 2、近三年內從事過的招標代理項目情況(附件4-2、4-3、4-4,根據本通知第四條第二項要求進行選擇填寫)及其對應的項目中標通知書復印件(邀請招標的還需提供有權機關同意邀請招標的批復文件復印件)。同時,申報機構還應按照本通知第五條有關要求報送招標業(yè)績。
??? 申報材料中,以下幾項應按要求上報電子文檔:企業(yè)基本情況表(附件1-4)、企業(yè)機構設置情況表(附件2-2)、企業(yè)全部人員基本情況表(附件2-3)、企業(yè)招標從業(yè)人員基本情況表(附件2-4)、評標專家?guī)烊藛T名單(附件3-2)、近三年內從事過的招標業(yè)績情況(附件4-2、4-3、4-4)。其中,附件1-4、2-2以Word文檔格式填寫,其他以Excel文檔格式填寫。
??? 申報材料的相關附件可通過國家發(fā)展改革委門戶網站(網址:www. ndrc. gov.cn)下載。
??? 四、準備申報材料注意事項
??? (一)申報預備級資格的機構可以不提交招標業(yè)績情況冊。
??? (二)申報甲級的機構選擇填寫附件4-2或附件4-4 ;申報乙級的機構選擇填寫附件4-3或附件4-4。
??? (三)已組建并使用全省統(tǒng)一的評標專家?guī)烨颐鞔_要求依法必須招標項目的全部評標專家必須從中抽取的地區(qū),經省級初審機構出具書面意見并提供相關文件依據,該地區(qū)的機構可以不提交專家?guī)烨闆r冊。
??? (四)申報材料一律用A4復印紙打印,以非活頁方式裝訂。
??? (五)申報材料必須按照要求格式如實填寫,所有附件均應逐頁加蓋申報機構公章。
??? (六)申報材料應嚴格按照本通知第三條規(guī)定的次序裝訂(包括相關證明材料排列次序),不得擅自調整;如果同一冊的內容較多,可裝訂成若干分冊,并在封面標明次序及冊數。
??? (七)同一招標從業(yè)人員的勞動合同、身份證、學歷(或學位)證書、職稱證書、登記在冊的招標師資格證書復印件應集中統(tǒng)一裝訂,并與招標從業(yè)人員基本情況表中的順序相對應。
??? (八)登記在冊的招標師是指取得《中國招標師電子登記證書》的招標從業(yè)人員。
??? (九)評標專家職稱證書復印件的裝訂,必須與評標專家?guī)烊藛T名單中的順序對應。
??? (十)中標通知書復印件的裝訂順序,必須與招標項目明細表所列的順序以及通過《中央投資項目招標代理機構業(yè)績申報管理系統(tǒng)》所報送招標業(yè)績的項目順序相一致。?
??? (十一)所有人員的勞動合同應提供全部內容。
??? (十二)除本通知要求的內容外,申報單位不需要在申報材料中附加其他材料。
??? 五、報送招標業(yè)績的有關要求
??? (一)各申報機構應登錄國家發(fā)展改革委門戶網站網上辦事欄目(網址:www. ndrc. gov.cn/wsbs),按照《中央投資項目招標代理機構業(yè)績申報管理系統(tǒng)》中“資格申請”、“資格升級”、“資格延續(xù)”事項的相關提示上報招標業(yè)績。
??? (二)各申報機構上報招標業(yè)績時,應按照招標項目情況冊中附件4-2、附件4-3或附件4-4所列項目次序,將每一個招標項目對應的招標公告(邀請招標的需提供有權機關同意邀請招標的相關批復文件)、招標文件、評標報告(專家簽字部分)和中標通知書掃描件,上傳到《中央投資項目招標代理機構業(yè)績申報管理系統(tǒng)》。
??? (三)招標業(yè)績計算的起止時間為2009年1月1日至2011年12月31日(以中標通知書簽發(fā)日期為準)。
??? 六、申報材料報送及初審要求
??? (一)申報機構應在2012年5月15日之前將申報材料報送企業(yè)注冊所在地的省級發(fā)展改革委進行初審。申報材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,初審機關應當當場或在5個工作日內一次告知需要補正的全部內容。
??? (二)初審機關應按照國家有關規(guī)定,對申報材料進行認真審查,提出明確的初審意見,同時填寫初審意見附表(見附件5),初審不同意的,應明確說明理由和依據。
??? (三)初審機關應于2012年6月15日之前,將申報材料和初審意見統(tǒng)一報送國家發(fā)展改革委。其中,申報材料委托中國機電設備招標中心接收,接收地址:北京市海淀區(qū)西四環(huán)北路158號慧科大廈西區(qū)三層313室,郵編:100142。
??? 七、評審有關事項
??? (一)申報機構未達到所申報級別要求,但符合較低級別條件,且申報機構在資格申請承諾函中明確表示接受低于申報級別資格的,將授予相應級別的資格。不接受的,將不授予資格或撤銷其原有資格。
??? (二)國家發(fā)展改革委將在門戶網站上對專家評審結果進行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質疑及投訴材料,所有咨詢、質疑、投訴材料均應據實署名并有確切聯(lián)系方式。
??? (三)公示結束后,國家發(fā)展改革委匯總相關材料,確定最終評審結果,向社會公告并頒發(fā)資格證書。?
??? 聯(lián)系電話:010—88485011,010—68502511。
??? 附件:一、企業(yè)基本情況冊封面(1-1)
?????????二、資格申請承諾函(1-2)
?????????三、資格申請書(1-3)
?????????四、企業(yè)基本情況表(1-4)
?????????五、辦公設施基本情況表(1-5)
?????????六、未受處罰聲明(1-6)
?????????七、企業(yè)人員情況冊封面(2-1)
?????????八、企業(yè)機構設置情況表(2-2)
?????????九、企業(yè)全部人員基本情況表(2-3)
?????????十、企業(yè)招標從業(yè)人員基本情況表(2-4)
?????????十一、企業(yè)非招標從業(yè)人員中級以上職稱(包括職業(yè)資格)人員名單(2-5)
?????????十二、專家?guī)烨闆r冊封面(3-1)?
?????????十三、評標專家?guī)烊藛T名單(3-2)?
?????????十四、招標業(yè)績情況冊封面(4-1)
?????????十五、近三年內從事過的中標金額在5000萬元以上的招標代理項目明細表(4-2)
?????????十六、近三年內從事過的中標金額在3000萬元以上的招標代理項目明細表(4-3)
?????????十七、近三年內從事過的招標代理項目明細表(4-4)
?????????十八、初審意見附表(5)
?
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國家發(fā)展改革委辦公廳
二〇一二年三月十五日