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新喀里多尼亞
  • 時間:2009-04-02
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面積:18575平方公里。其中新喀里多尼亞島16372平方公里,洛亞蒂群島1981平方公里 。人口:204000人(1998年6月普查),人口密度 11人/平方公里。其中卡納克人(美拉尼西亞人)86788人,歐洲人后裔67151人,余為南太島國人和亞洲人。官方語言為法語,通用美拉尼西亞語和波利尼西亞語。59%的居民信奉天主教,約3%為穆斯林,其余信奉基督教新教。
    首府:努美阿(Nouméa),人口76293人(1998年)。
    高級專員:梯也爾•拉塔斯特(Thierry Lataste),1999年7月任職。
    
    簡 況
    位于南太平洋,距澳大利亞昆士蘭東岸1500公里處。屬美拉尼西亞群島。由新喀里多尼亞島 、洛亞蒂群島、無人居住的切斯特菲爾德群島組成。主島新喀里多尼亞為一狹長島嶼,崎嶇 的山脈將該島分為東西兩部分,少平地。氣候溫和,12~3月為雨季,屬熱帶草原氣候, 年均氣溫23。
    最早的居民來自巴布亞和波利尼西亞群島。1774年由英國人詹姆士發(fā)現。1843年,英國派專員到該島。1853年淪為法國殖民地,后與塔希提島合并。1884年成立獨立行政區(qū) ,1940年獲代表席位。1946年成為法國海外領地。1976年12月成立政府委員會,享有部分處理內部事 務的自治權。法國委派的總督改為高級專員,新喀在法國國民議會選派兩名代表,在參議院 選派一名代表。1986年12月,聯合國大會通過決議,新喀被列入聯合國非自治領土名 單,從而確定了新喀居民享有自治權。1988年6月,保衛(wèi)喀里多尼亞在共和國內聯盟和 卡納克社會主義民族解放陣線同法國在巴黎簽訂《馬提翁協議》。根據該協議,一年后新喀 實行有限的地方自治;新喀劃分為北方、南方和洛亞蒂群島三個自治省。從1989年7月起,法國把大部分權力 交給了新選出的三個省議會。
    
    政治
    1997年5~6月,該島舉行法國國民議會議員選舉,因受卡納克社民解陣線等要求獨立組織的抵制,參加投票的人較少,兩名代表均由保衛(wèi)喀里多尼亞在共和國內聯盟的成員當選。
    1998年4月21日,法國政府同卡納克社會主義民族解放陣線及保衛(wèi)喀里多尼亞在共和 國內聯盟,就喀島未來地位問題在努美阿達成一項政治協議。主要內容有:法國逐步向新喀 移交教育、稅收、外貿、交通運輸等權力,但仍掌握防務、司法、警察等部門;在今后15 ~20年內,新喀將就獨立舉行全民投票,如3/5的人選擇獨立,法國則交出其余權力, 如獨立被否決,可在隨后的4年中再舉行兩次投票,如獨立在第二次投票中又被否決,將重新商議該群島的前途;承認“法蘭西共和國內的新喀里多尼亞公民身份”,日后該群島若選 擇獨立,這一身份即變成“國籍”。5月5日,法國總理若斯潘在努美阿同新喀支持和反對獨立的各派領導人簽署了上述協議。1998年11月8日,新喀就《努美阿協議》舉行公民投票。由于對立的兩派政治力量都號召選民投贊成票,該協議以71.9%的贊成票獲通過。獨立派認為協議為新喀獨立奠定了基礎,反獨立派則聲稱新喀“永遠不會獨立”。輿論一般認為,該協議獲通過有利于新喀今后的社會穩(wěn)定。同年12月底,法國國民議會以絕對優(yōu)勢通過了協議草案的全部內容,1999年2月,參議院也通過了該協議。
    1996年4月人口普查的數字表明,從1989年以來,歐洲向波利尼西亞的移民呈10倍增長??{克族人口占總人口44.1%,但出生率相對地也較高,因此他們強烈要求法國政府控制移民人數,以確保當地更多的人民能夠就業(yè)。1999年10月底,卡納克社會主義民族解放陣線在努美阿組織了一次有5000人參加的游行示威,以引起社會對卡納克族高失業(yè)率的關注。
    【議會】稱領地議會,為立法機構。本屆議會于1999 年5月選舉產生,共54席,任期五年。下設三個省議會,各省所占席位:南方省32席、 北方省15席、洛亞蒂群島?。废?。領地議會中各黨席位:保衛(wèi)新喀里多尼亞在共和國內聯 盟(簡稱共和黨)24席、卡納克社會主義民族解放陣線12席、全國獨立聯盟5席、獨立合作委員會聯盟4席、民族陣線4席、喀里多利亞聯盟3席、卡納克社會主義解放黨1席??{克解放黨1席?,F任議長西蒙·洛克霍特 (Simon Loueckhote,共和黨人)。新喀里多尼亞在法國國民議會有兩名議員、在參議院有一名議員。法國國民議會議員雅克·拉弗勒爾(Jacques?。蹋幔?leur)、皮埃爾·弗羅吉(Pierre?。疲颍铮纾椋澹颍?;參議院議員西蒙· 洛克霍特,均為共和黨人。
    【政府】 本屆政府于1999年 7月選舉產生。2000年2月政府成員有:高級專員梯也爾•拉塔斯特,秘書長貝爾納爾·布勞克(Bernard Bouloc),秘書長代表阿蘭·馬爾克(Alain Marc)。
    北方省省長保爾·內阿胡蒂納(Paul Neaoutyine, 全國獨立聯盟),南方省省長雅克·拉弗勒爾,洛亞蒂群島省省長羅伯特•肖威(Robert Xowei, 卡納克社會主義民族解放陣線)
    【司法機構】設上訴法院、初審法庭和地方政務協商會。 上訴法院院長吉拉爾·費(Gerard Fey)。初審法庭庭長讓·普拉達 爾(Jean?。校颍幔洌幔欤?,1990年在北方省和洛亞蒂群島省各設一分庭,分庭庭 長由各省委派。地方政務協商會1990年成立,有40名成員,分別來自八個地區(qū),專門 商議有關影響當地和卡納克傳統的事務,主席貝爾熱·卡瓦(Berge?。耍幔鳎幔?。
    【政黨】主要政黨有:(1)保衛(wèi)喀里多尼亞在共和國 內聯盟(Rassembement?。穑铮酰颉。欤帷。茫幔歙Γ洌铮睿椋濉。洌幔睿蟆?la?。舀Γ穑酰猓欤椋瘢酰澹遥校茫遥阂喾Q共和黨。1977年建立。由民主社會中 心黨和共和黨組成,與法國保衛(wèi)共和聯盟關系密切。主張新喀維持現狀。領袖雅克·拉弗勒 爾。
    (2)卡納克社會主義民族解放陣線(Front de?。蹋椋猕Γ颍幔簦椋铮睢?Nationale Kanak?。樱铮悖椋幔欤椋螅簦澹疲蹋危耍樱海保梗福茨杲?立。由卡納克解放黨、喀里多尼亞社會主義黨、喀里多尼亞聯盟、美拉尼西亞進步聯盟組成 。成員有1萬多人,主要為卡納克族人。主張新喀獨立。主席洛克·瓦米唐(Rock?。?amytan)。
    (3)喀里多尼亞新聞聯合黨(Une?。危铮酰觯澹欤欤?Calédonie pou r?。裕铮酰螅危茫校裕海保梗梗的瓿闪ⅰnI袖迪迪爾·勒洛克(Didier?。蹋?roux),為企業(yè)家。該黨在1995年大選中分別獲得地方議會7席、南方省政府7席 。
    (4)大洋洲聯盟(Union?。希悒Γ幔睿椋澹睿睿澹眨希海保梗福鼓陱墓埠?黨內分裂成立。主要成員為來自瓦利斯和富圖納群島的移民,屬保守派。領袖米歇爾·黑馬 (Michel?。龋澹恚幔?。
    (5)卡納克人民大眾議會黨(Congrés?。校铮穑酰欤幔椋颍濉。洌酢。校澹酰穑?e Kanak-CPPK):1992年成立。成員包括卡納克解放聯合陣線成員。領袖揚·塞勒內·尤里若(Yann?。猫Γ歙Γ瞑Α。眨颍澹纾澹?。
    其他政黨有喀里多尼亞明天黨、創(chuàng)建未來共同發(fā)展黨、洛亞蒂群島發(fā)展陣線、民族獨立聯盟等。
    
    經濟
    鎳礦開采業(yè)和旅游業(yè)是兩大經濟支柱。主要工業(yè)品和糧食需進口。鎳礦業(yè)在80年代因政 治動亂、90年代受國際市場價格波動的影響,制約了新喀經濟的發(fā)展。該業(yè)在1998年 亞洲金融危機中遭到更為嚴重的沖擊,致使鎳產品需求量急劇下降,300名工人被鎳礦協會解雇,引起遭受嚴重打擊的礦山工人動蕩不安。1998年11月經公民投票通過的努 美阿協議將正視法國逐步向該群島移交各種權力,以改善卡納克族人民的經濟狀況和提高他 們參與經濟、社會管理職能的現實。盡管為穩(wěn)定新喀社會作出上述承諾,土著人在90年代 末仍被大量地排斥在經濟和政治社會之外,大部分過著貧窮困苦的生活。
    國內生產總值(1998年):33.73億美元。
    人均國內生產總值(1998年):16561美元。
    貨幣名稱:太平洋法郎(franc CFP)。
    匯率(1999年9月):1美元=111.83太平洋法郎。
    通貨膨脹率(1997年):2.4%。
    失業(yè)率(1996年):18.9%。
    【資源】鎳礦儲量居世界第一位,約占世界儲量的30% 。1997年開發(fā)一新鎳礦,年產鎳礦砂80萬噸,可開采15年。同年底,澳大利亞一公 司在新喀里多尼亞島北部勘探金、銀、銅、鉛、鋅等礦藏。森林面積約25萬公頃。漁業(yè)資 源有金槍魚和蝦。
    【工業(yè)】主要有采礦、制造、建筑、食品加工、電力等工業(yè)。其中在90年代中期產值占國內生產總值20%,出口額占新喀出口總額的80%。1998年產鐵鎳和粗制鎳品56502噸。電力工業(yè)主要為熱力和水力發(fā)電。1995年,熱力發(fā)電量占發(fā)電總量70.6%,總發(fā)電量為11.75億 度。1994~1996年產原木分別為5000立方米。
    【農牧漁業(yè)】1996年可耕地占全國土地0.7%,主要農作物有玉米、 山藥、馬鈴薯、甘薯、椰子、南瓜等。1998年農作物產量(單位:噸):玉米2000、竽頭2000、馬鈴薯3000、甘薯3 000、山藥11000、木薯3000、椰子17000、蔬菜和甜瓜4000、水果 3000。
    畜牧業(yè)主要飼養(yǎng)牛和豬,1998年牲畜存欄數及畜牧產品產量:馬1.2萬匹、牛12萬頭、豬3.8萬頭、綿羊4000只、山羊1.7萬只、雞1000只;牛肉4000噸 、豬肉1000噸、牛奶4000噸、雞蛋2000噸。
    漁業(yè)主要產金槍魚和對蝦,大部分出口日本。1995年~1997年捕魚量分別為2543噸、2807噸、2269噸。1997年產蝦1078噸。
    【旅游業(yè)】1998年游客數103835人次,旅游 收 入11.18億美元。游客主要來自日本、法國、澳大利亞和新西蘭。
    【交通運輸】公路:新喀島上公路總長5980公里,其中瀝青路766公里, 土路589公里,石面路1618公里,窄道2523公里;其他島有公路470公里。1998年商業(yè)用車2.26萬輛。
    水運:主要港口努美阿,有定期輪船開往各島及其他城市。北方省計劃開發(fā)內普伊港,使其成為深水港和工業(yè)中心。有兩家船運公司。國際航線通往澳大利亞、新西蘭及南太島國、亞 洲和歐洲國家。1997年進港輪船615艘;卸貨109.5萬噸,裝貨量565.6萬噸。
    空運:努美阿有一國際機場和一國內運輸網絡,提供從努美阿至其他城市及各島間的運輸服務。有兩家航空公司:喀里多尼亞航空公司航線從努美阿飛往法國;喀里多尼亞國際航空公 司航線通往澳大利亞、新西蘭、斐濟、法屬波利尼西亞、瓦利斯和富圖納、瓦努阿圖等國。 另有法國航空公司每周三次從努美阿飛往日本的航班,以及每兩周從巴黎飛往努美阿的航班 。1998年客運量349095人次,貨運量4899噸。
    【財政金融】1998年預算支出72.26億太平洋法 郎,總收入72.26億太平洋法郎。1994年~1996年法國援款分別為4.033億美元、4.423億美元、3.961億美元。1995年還收到其他援款900萬美元 。
    主要銀行有:(1)夏威夷—新喀里多尼亞銀行(Bank?。铮妗。龋幔鳎幔椋椤。危铮?velle Calédonie):?。保梗罚茨瓿闪ⅰ槊绹耐你y行和法國里昂信 貸銀行所有。截至1998年12月,有資本36.777億太平洋法郎,儲備金9.402億太平洋法郎,存款366.788億太平洋法郎。行長邁克·奧爾(Mike?。希颍洌?。
    (2)新喀里多尼亞巴黎國民銀行(Banque National?。洌濉。校幔?is Nouvelle Calédonie):1969年成立。原稱巴黎國民銀行, 1978年改現名。截至1994年12月,有資本3000萬法國法郎,儲備金1.59 億法國法郎,存款19.27億法國法郎。行長熱拉爾·洛希爾(Gérard?。蹋铮瑁?er )。
    (3)太平洋巴黎巴銀行(Banque Paribas?。校幔悖椋妫椋瘢酰澹?:1971年成立。截至1995年12月,有資本10億太平洋法郎,儲備金1.095億太平洋法郎,存款216.26億太平洋法郎。行長皮埃爾·瑪蒂諾(Pierre?。?artinaud)。(4)喀里多尼亞興業(yè)銀行(Société  Générale ?。茫幔歙Γ洌铮睿椋澹睿睿濉。洌濉。拢幔睿瘢酰澹海保梗福蹦瓿闪ⅰ=刂粒保梗梗纺辏保苍?,有資本8.25億太平洋法郎,儲備金20億太平洋法郎,存款363.26億太 平洋法郎。行長讓—路易·瑪泰(Jean?。蹋铮酰椋蟆。停幔簦簦澹椋?。
    【對外貿易】1998年,進口額995.31億太平洋法郎,出口額411.27億太平洋法郎,貿易赤字584.04億太平洋法郎。主要進口產品有大米 、糖、酒、水泥和磚、固體燃料和石油產品等,主要出口產品有鐵鎳和粗鎳產品、鎳礦砂等 。
    主要進出口國家及貿易額如下(單位:萬美元):
    進口 出口
    澳大利亞 1216 澳大利亞375保
    法國 3818保 法國 1392保
    日本 426 德國 103保
    新西蘭 614保 日本 1284保
    新加坡 431保 美國 488保
    (資料來源:2000年度歐洲年鑒)
    
    人民生活
    1998年生活指數(1992年=100)為111.2,物價平均上漲2.0%。1998年人口出生率21.3‰,死亡率4.9‰。1996年有收音機10.4萬臺,電視機5萬臺,電話4.557萬部,移動電話825部。
    
    軍事
    1999年,法國在新喀的軍事人員2300人,其中憲兵1050人。
    
    文化教育
    【教育】 對6~16歲兒童實行十年義務教育。學校分公立和教會兩種體制,均屬教育部管轄。法國政府資助公辦中級教育學校。小學為5年制,6歲入 學;中學初級4年,高級3年,11歲入學。高等院校主要有法國太平洋大學新喀分校,有些學生可入法國大學學習。1993年教育經費為16.52億法國法郎。1999年學校、學生及教師情況如下:
    學校 學生 教師
    學齡前教育 73 12981 461
    小學 282 23612 2050
    中學 141 28164 2212
    職業(yè)學校 21
    大學 5 1784 79
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