- 時間：2023-01-16
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- 來源：甘肅日報
白銀著力提升民生福祉。城市天然氧吧——金嶺公園已成為市民健身休閑好去處。
隨著銀蘭高鐵中蘭段正式開通，白銀步入高鐵時代。
彭雯 施耀花 喬斌
黃河潮涌，訴說白銀鏗鏘發(fā)展變遷；銅城騰飛，見證白銀日新月異征程。
這里有一幅幅和諧美好、欣欣向榮的畫卷：產(chǎn)業(yè)園區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟繪出“昂揚曲線”，區(qū)域發(fā)展動能充足；項目現(xiàn)場，加緊施工，按下復工復產(chǎn)“快進鍵”；廣袤田疇，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上演“動力變革”，沃野刷新“綠色底色”……
這里有一份份人民滿意、生機勃勃的答卷：2022年，白銀市預計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值650億元，增長7%；一般公共預算收入達到32.53億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到37365元、12709元，增長5%、7%，各項主要經(jīng)濟指標增速均高于全省平均水平。
時間的標尺，標注發(fā)展的刻度，更銘記著奮進的腳步。2022年以來，白銀市縱深推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持和貫徹“三新一高”要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，聚焦全市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，明確提出“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”的發(fā)展理念，推動力量和資源向“興產(chǎn)業(yè)”集聚，強力推進“四強”行動，切實做實企業(yè)、做大體量、做優(yōu)質(zhì)量，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢更加穩(wěn)健、城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加協(xié)調(diào)、發(fā)展動力活力更加強勁、人民群眾福祉更加增進，譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章，不斷開創(chuàng)白銀社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
帆懸風正今又是，勇立潮頭唱大風。如今，高擎“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”奮進大旗奔跑在高質(zhì)量發(fā)展跑道上的白銀，正積蓄一往無前再創(chuàng)輝煌的磅礴力量。
實干破題 打造產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展新引擎
篤行實干，首先要破解發(fā)展的路徑問題。
“白銀優(yōu)勢在工業(yè)，差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望在工業(yè)。作為‘蘭白一體化’核心城市和‘黃河上游生態(tài)功能帶’的重點區(qū)域，重振白銀工業(yè)雄風正當其時。我們將主動融入全省‘一核三帶’區(qū)域發(fā)展格局，抓緊提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級、布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升區(qū)域競爭力?！卑足y市委主要負責人明確表示。
2022年，白銀市把工業(yè)作為強市之基、發(fā)展之要，堅定不移強工業(yè)、興產(chǎn)業(yè)，全面落實產(chǎn)業(yè)鏈長制，聚焦強龍頭、補鏈條、聚集群，繪制完成“5+5+X”產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主制度，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好，構(gòu)建起多點支撐、多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
有色金屬、稀土冶煉分離產(chǎn)品產(chǎn)量分別達到63萬噸、3.4萬噸，創(chuàng)歷史新高；白銀集團位列中國企業(yè)500強第323位，較上年提升10位；國內(nèi)行業(yè)單體產(chǎn)能最大的稀土萃取生產(chǎn)線項目建成投產(chǎn)；十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到28%；銀光集團百噸級改性硅油項目成功投產(chǎn)，打破了國外技術(shù)壟斷；全市產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)達700多家……預計全年規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%以上，全市工業(yè)總產(chǎn)值突破800億元。
春華秋實，碩果盈枝。放眼白銀這片熱土，一批批重大項目火熱推進，一項項重大工程建設(shè)正酣，一座座新型工業(yè)廠房拔地而起。
察勢者智，馭勢者贏。白銀市圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，助推集群蓄勢崛起。
近年來，白銀市依托37家鏈主企業(yè)，謀劃重點項目183個，總投資1949.9億元，主攻京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域。緊盯“三類500強”企業(yè)、總部企業(yè)、上市公司等龍頭企業(yè)，引進了一批重大產(chǎn)業(yè)項目和配套企業(yè)，大大提升了白銀產(chǎn)業(yè)集聚度。
創(chuàng)新有道，智領(lǐng)未來。白銀市加快推進蘭白自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗區(qū)建設(shè)，堅持以市場為導向、科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化與科研院所產(chǎn)學研合作，開展應用型技術(shù)攻關(guān)，攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù)，推動研發(fā)成果在白銀實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，形成了“企業(yè)+研發(fā)基地+研發(fā)方向+產(chǎn)業(yè)”的科技研發(fā)體系，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)逆勢上揚。
作為國內(nèi)唯一原創(chuàng)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的銅冶煉技術(shù)，白銀有色集團的“白銀煉銅法”自誕生以來，在行業(yè)連續(xù)書寫了18年的輝煌，為國家和地方經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。如今，“白銀煉銅法”跨入世界先進煉銅工藝之列，新型白銀爐富氧熔煉技術(shù)獲得國家科技進步一等獎。白銀有色集團還啟動實施1萬噸智能裝備用超微線材產(chǎn)能提升項目，著力穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、挖潛增效。
位于白銀高新區(qū)的甘肅康視達科技集團有限公司，致力于高端彩色隱形眼鏡及隱形眼鏡護理產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)。近三年來，累計生產(chǎn)鏡片1億余片，護理液400萬余瓶。目前，集團研發(fā)部經(jīng)理張軍和他的科研團隊正埋頭于實驗室，對新一代隱形眼鏡MC60進行技術(shù)攻關(guān)。
2022年，全市申報高新技術(shù)企業(yè)31家，白銀科技企業(yè)孵化器榮獲優(yōu)秀（A類）國家級類別，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到56%。
產(chǎn)業(yè)大潮，澎湃銅城。在強科技、強工業(yè)、強縣域的聲聲號角里，一幅現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷完善、產(chǎn)業(yè)不斷邁向中高端的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展宏圖已在白銀大地初現(xiàn)。
白銀近年來將發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)突破的新賽道。圖為靖遠縣光伏發(fā)電基地。
白銀市堅定不移強工業(yè)、興產(chǎn)業(yè)，強科技、增動能。圖為白銀有色集團閃速爐外景。
觀念破壁 走出鄉(xiāng)村振興新路子
民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。
九曲黃河奔流不息，造就了白銀市境內(nèi)258公里的沿黃岸線。美麗鄉(xiāng)村如珍珠般點綴其間。白銀作為全省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，如何破除思想和觀念壁壘，以建設(shè)黃河上游生態(tài)環(huán)境綜合治理創(chuàng)新試驗區(qū)為抓手，在鄉(xiāng)村振興大考中答好“白銀答卷”，意義重大，影響長遠。
答卷寫在豐收的大地上——
堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，深入實施“雙碳”戰(zhàn)略，強力推進國土綠化，打造黃河干流白銀段和祖厲河生態(tài)廊道，加快推進國家儲備林、碳匯林、國家文冠果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地等重點項目建設(shè)，培育壯大節(jié)能環(huán)保、先進制造、中醫(yī)中藥等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。金秋時節(jié)，靖遠縣東灣鎮(zhèn)瓜田村的千畝優(yōu)質(zhì)水稻迎來豐收，景泰縣5800畝朝天椒應季成熟，會寧縣土高山鄉(xiāng)中莊村7000畝砂田西瓜喜獲豐收……
答卷寫在行業(yè)的認可中——
白銀“靖遠枸杞”“平川黑驢”“會寧胡麻油”“翠柳山羊肉”等區(qū)域公用品牌，獲得國家地理標志登記保護或證明商標；創(chuàng)建“甘味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌6個、“甘味”企業(yè)商標品牌42個；涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，8個村入圍全國傳統(tǒng)村落名錄，靖遠三合村被評為全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超億元村，創(chuàng)建省市縣示范村100個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個……
答卷寫在群眾的稱贊中——
“現(xiàn)在的政策好。留下幾畝口糧田后，其他地全部流轉(zhuǎn)給專業(yè)的農(nóng)業(yè)公司，能給我們帶來實實在在的收益。”2022年，會寧縣新添堡鄉(xiāng)炭山村村民牛耀蘭將自家14畝陡坡地租賃給承包商栽植樹木，又多了一筆家庭收入。
景泰縣辰陽農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司帶動合作社及農(nóng)戶發(fā)展“訂單育苗”產(chǎn)業(yè)。訂單量的增加和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給周邊村民提供了更多就業(yè)機會?！霸谶@里務工既能顧家又能增收，一年多掙兩三萬元，我非常滿意?！闭诰疤┛h蘆陽鎮(zhèn)的育苗基地忙碌的蘆陽鎮(zhèn)馬鞍山村村民張生琴笑容滿面地說。
廣袤農(nóng)村，大有可為。白銀市推進鄉(xiāng)村振興的步伐從未停歇——
近年來，白銀市錨定農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標，大力實施鄉(xiāng)村振興提速專項行動，以工業(yè)化的理念抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以城鎮(zhèn)化的思路抓鄉(xiāng)村建設(shè)與管理，讓鄉(xiāng)村振興的夢想在腳踏實地的探索與實踐中一步步成為現(xiàn)實。平川區(qū)實施45萬畝國家儲備林項目，打造國家黃河上游生態(tài)環(huán)境綜合治理創(chuàng)新試驗區(qū)；靖遠縣打造集生態(tài)觀光、文化娛樂、科普教育、休閑度假、戶外運動為一體的水岸三合旅游景區(qū)，并被評為國家4A級旅游景區(qū)；白銀區(qū)打造以10個主題民宿聚落為主的黃河灣景區(qū)，形成了一個以景區(qū)為“驅(qū)動”、以鄉(xiāng)村旅游帶和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶為“腹地”協(xié)同發(fā)展的十里白銀鄉(xiāng)村旅游環(huán)線產(chǎn)業(yè)鏈。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。白銀處處皆是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的累累碩果——
白銀區(qū)水川鎮(zhèn)大坪農(nóng)業(yè)示范園以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為契機，打造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、未來農(nóng)業(yè)的集中展示區(qū)，吸引游客參觀、學習和休閑旅游，如今，園內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已經(jīng)發(fā)展到1萬畝。白銀區(qū)先后獲得全省縣域經(jīng)濟發(fā)展十強縣、工業(yè)主導型先進縣等榮譽。
靖遠縣依托獨特的自然條件，瞄準枸杞產(chǎn)業(yè)不放松。2021年全縣枸杞種植面積達28.3萬畝，年產(chǎn)干果11.32萬噸，“靖遠枸杞”品牌享譽國內(nèi)外，助力實現(xiàn)全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品品牌效益顯著提升。
會寧縣加快小雜糧優(yōu)良品種種植，大力發(fā)展“小雜糧”等特色產(chǎn)業(yè)，打響了會寧小雜糧品牌。如今，小雜糧種植遍布全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年種植面積已發(fā)展到50萬畝。會寧縣被譽為“中國雜糧之鄉(xiāng)”，2022年入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣。
農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興畫卷正在白銀大地次第展開。
實績破局 繪就民生幸福新畫卷
枸杞產(chǎn)業(yè)成為白銀鄉(xiāng)村振興的主導產(chǎn)業(yè)之一。
會寧縣漢唐街。
廣場舞熱情奔放、乒乓球老少皆宜、聊天者三五成群……隨著夜幕降臨，會寧縣郭城驛鎮(zhèn)馱營村的村民廣場燈火通明，逐漸熱鬧起來。村民張啟權(quán)介紹，以前廣場所在地是一片荒地，雜草叢生，周邊只有一條土路，晴天一身灰、雨天一身泥?！艾F(xiàn)在村里條件好了，有了硬化路、寬帶、自來水。閑暇時間也有了好去處。”
這是白銀市大力開展人居環(huán)境整治，不斷提升人民群眾幸福感、獲得感、安全感的縮影。
民意民心，枝葉關(guān)情。近年來，白銀市穩(wěn)穩(wěn)托起了人民群眾的幸福生活，用實績交出了一份為民造福的答卷。
這份沉甸甸的民生答卷顯現(xiàn)在一件件民生實事中——
優(yōu)先保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面實施“十百千”創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)工程，打造市級就業(yè)崗位和就業(yè)意愿“雙調(diào)查”平臺，組織開展“直播帶崗”、創(chuàng)業(yè)扶持等專項活動，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2.33億元，完成職業(yè)技能培訓2.97萬人次，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力29.58萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.61萬人。
加快推進社會事業(yè)。唐道實驗學校、稀土幼兒園等9所教育機構(gòu)建成投用，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心投入使用。扎實開展固定資產(chǎn)“登記難”、機動車“一難兩亂”等專項整治行動，化解房屋登記歷史遺留問題2.04萬套，凈增停車位1.86萬個。
持續(xù)加強社會治理。深入開展黨建引領(lǐng)“五治融合”提升基層治理能力專項行動，創(chuàng)新打造“碼上反映·馬上辦理”民情直通平臺，推行領(lǐng)導包案、帶案下訪、定期接訪等制度，累計受理群眾有效訴求1.95萬件，辦結(jié)率達到91%以上。
歷史的畫卷，在砥礪前行中鋪展；時代的華章，在接續(xù)奮斗里書寫。邁進新征程，白銀市將緊緊圍繞“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”的發(fā)展思路，積極融入全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，深入實施“四強”行動，大力實施“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、科技突破、項目攻堅、綠色賦能、城市更新”五大行動，全力推動經(jīng)濟發(fā)展由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變、由分散低效型向集約高效型轉(zhuǎn)變，推進白銀經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得新成就、展現(xiàn)新氣象，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅貢獻白銀力量。