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釋放政府行政效能 打造營商環(huán)境高地 ——我省持續(xù)深化“放管服”改革為經(jīng)濟社會發(fā)展添活力增動力
  • 時間:2021-11-22
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  • 來源:甘肅日報

    省級行政許可事項“全程網(wǎng)辦”率由2020年的31%增加到2021年10月底的79%、增長154.8%;

    甘肅政務服務網(wǎng)歸集的電子證照由2020年的180類970萬余個增加到2021年10月底的258類1719萬余個,分別增長43.3%和77.2%;

    取消、調(diào)整和下放行政審批事項由2020年的25項增加到2021年10月底的91項,創(chuàng)近年來新高;

    ……

    今年是我省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標年,省委、省政府深入貫徹落實黨中央、國務院有關(guān)決策部署,堅持以人民為中心、以數(shù)字政府建設(shè)為牽引,扎實推進5個方面21項重點工作,持續(xù)釋放政府行政效能,打造營商環(huán)境高地,為經(jīng)濟社會發(fā)展添活力、增動力,以“我為群眾辦實事”的成果檢驗黨史學習教育的實際成效。

聚焦數(shù)字政府建設(shè),補短板、疏堵點

    數(shù)字政府建設(shè)是今年政府工作的一件大事要事。今年以來,我省以數(shù)字政府建設(shè)為引領(lǐng),持續(xù)推動網(wǎng)上政務服務能力提質(zhì)提標。

    在加強政府信息化平臺建設(shè)方面,我省將全省一體化在線政務服務平臺(甘肅政務服務網(wǎng))、數(shù)據(jù)共享交換平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺等納入數(shù)字政府建設(shè)項目范圍,開展整體升級改造和平臺內(nèi)容遷移,同步推進新平臺與國家平臺無縫對接。

    我省明確29個省直部門81條政務信息資源的共享責任,建成省市兩級政務數(shù)據(jù)共享交換平臺并與國家數(shù)據(jù)共享交換平臺對接,打通跨地區(qū)、跨層級數(shù)據(jù)共享交換通道。

    在推廣高頻電子證照共享應用方面,28個省直部門建設(shè)管理的業(yè)務系統(tǒng)與省級政務服務平臺電子證照系統(tǒng)對接聯(lián)通,甘肅政務服務網(wǎng)歸集電子證照258類1719萬余個,60種以上高頻電子證照實現(xiàn)標準化共享和應用。

    此外,我省梳理省級公共資源交易平臺22項服務事項清單,開展“一地多點”線上評標機制試點,實現(xiàn)以數(shù)據(jù)電文形式完成公共資源交易全過程。

聚焦項目落地,優(yōu)服務、保要素

    我省積極推行重大招商引資項目“管家式”服務,全省市縣兩級政務大廳90%以上設(shè)立代辦服務機構(gòu),提供從企業(yè)開辦、項目審批到竣工驗收全流程全周期“管家式”代辦服務。省直相關(guān)部門組織部分園區(qū)對壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災害、水資源等實行區(qū)域評估,供園區(qū)企業(yè)免費使用,降低企業(yè)成本,加速項目落地。

    為加強基層環(huán)評審批承接能力,我省編制《甘肅省建設(shè)項目環(huán)評審批事權(quán)清單》,印發(fā)環(huán)評業(yè)務規(guī)范性材料,組織從業(yè)人員培訓,對缺少環(huán)評力量的市縣或項目組織專家現(xiàn)場幫扶。同時在蘭州新區(qū)、金昌經(jīng)開區(qū)、玉門市先期開展“標準地”出讓改革試點工作,已完成17宗2042畝“標準地”出讓,實現(xiàn)“拿地即開工”。

聚焦市場主體,減審批、柔監(jiān)管

    營商環(huán)境好不好,市場主體最知道。

    今年,我省持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦(注銷)“一網(wǎng)通辦”服務平臺功能,大力推進線下“一窗通辦”,全省新設(shè)立企業(yè)登記注冊2天辦結(jié)率達98.93%。1-10月全省新設(shè)立企業(yè)7.32萬戶,較2020年同比增長6.25%。

    持續(xù)深化行政審批制度改革,對2001年以來我省285項法定下放行政審批事項和237項備案事項開展清查整治專項行動,全面推行行政柔性執(zhí)法進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境,公布行政處罰“兩輕一免”清單797條事項,不斷完善企業(yè)容錯糾錯機制;實施企業(yè)信用分級分類監(jiān)管,更好發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)作用,為守信企業(yè)減負;在全省范圍內(nèi)對34項涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾,解決企業(yè)和群眾辦證多、辦事難等問題。

聚焦政策落實,再加力、解難題

    “不來即享”是我省對重點企業(yè)重大項目提供全程式、跟蹤式服務的一項改革舉措,2020年被國務院辦公廳列入全國“放管服”改革十條典型經(jīng)驗并向全國推廣宣傳。

    在今年深化“放管服”改革中,我省進一步推進“不來即享”政策擴面,完成省涉企優(yōu)惠政策精準推送和“不來即享”服務系統(tǒng)二期建設(shè)及相關(guān)政策清單梳理,“專精特新”中小企業(yè)等5項認定業(yè)務實現(xiàn)網(wǎng)上辦。

    我省不斷提高中小微企業(yè)融資能力,推進“不來即享”服務系統(tǒng)與“甘肅信易貸”等線上金融服務平臺對接,今年1-10月線上受理企業(yè)貸款申請5406筆、放貸104.95億元。

聚焦便民利民,填空白、延鏈條

    今年3月23日,省政府辦公廳印發(fā)《甘肅省12345政務服務便民熱線整合優(yōu)化工作方案》,除110、119、120、122等緊急熱線外,將其他政務服務熱線整合歸并為“12345政務服務便民熱線”,提供“7×24小時”全天候人工服務,努力實現(xiàn)全省政務服務“一號響應”。

    “一號響應”群眾訴求,省市兩級熱線對接連通,使政務服務便民熱線接得更快、分得更準、辦得更實,著力打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務服務“總客服”。

    市州政府集中公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))政務服務事項目錄,全省鄉(xiāng)村兩級在甘肅政務服務網(wǎng)開通網(wǎng)上辦事入口,公布事項目錄,基本實現(xiàn)甘肅政務服務網(wǎng)省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。

    大力推動高頻政務服務事項“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”,7878項政務服務事項實現(xiàn)“省內(nèi)通辦”,國家要求年底前實現(xiàn)“跨省通辦”的73項高頻政務服務事項目前已完成67項;與新疆、陜西、青海、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團簽署《“絲路通辦”政務服務“跨省通辦”協(xié)議》,梳理企業(yè)設(shè)立等148項“絲路通辦”事項。

    我省加快對接省級自建業(yè)務系統(tǒng)與“好差評”系統(tǒng),推進現(xiàn)場服務“一次一評”、網(wǎng)上服務“一事一評”。截至10月底,全省產(chǎn)生“好差評”評價數(shù)據(jù)1219萬余條、好評率99.99%,實現(xiàn)“政務服務好不好,讓企業(yè)和群眾說了算”。 

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