- 時(shí)間：2024-03-11
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- 來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)
祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，人為活動(dòng)的痕跡已褪去，生靈草木的身影重現(xiàn)；甘肅省平?jīng)鍪泻J河旁，污水直排量大的小作坊搬遷完畢，會(huì)呼吸的人工濕地成為居民好去處……
全國(guó)政協(xié)常委、甘肅省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)葛建團(tuán)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“過(guò)去一年，全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)定不移落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，在筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障上交出了一份來(lái)之不易的答卷?！?/p>
加強(qiáng)“一山一河”生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障
葛建團(tuán)表示，甘肅省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢記“國(guó)之大者”，不斷加強(qiáng)對(duì)“一山一河”生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管治理。
“一山”指的是祁連山，“一河”指的是黃河。葛建團(tuán)表示，近年來(lái)，甘肅省始終把祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大政治任務(wù)常抓不懈，持續(xù)鞏固祁連山生態(tài)保護(hù)成果，召開(kāi)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)祁連山生態(tài)保護(hù)進(jìn)行明察暗訪。健全完善“常態(tài)化監(jiān)管、動(dòng)態(tài)式修復(fù)”工作機(jī)制，按年度開(kāi)展5市11縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核，連續(xù)7年開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)祁連山生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管試點(diǎn)、祁連山國(guó)家公園生態(tài)地面監(jiān)測(cè)站建設(shè)。
“目前，祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)已由生態(tài)環(huán)境問(wèn)題集中整治修復(fù)轉(zhuǎn)入常態(tài)長(zhǎng)效保護(hù)監(jiān)管‘新階段’。監(jiān)測(cè)顯示，祁連山自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和循環(huán)能力全面提升，生物多樣性保護(hù)得到加強(qiáng)?！备鸾▓F(tuán)表示，祁連山整治修復(fù)及長(zhǎng)效監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)做法，被推薦為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育正面典型案例和第六批全國(guó)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)教材正面案例。
為推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，在制度機(jī)制上，甘肅省率先在沿黃9省（自治區(qū)）頒布《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例》，建立完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，與上下游5省份構(gòu)建跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，與四川省、寧夏回族自治區(qū)簽訂黃河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。
在具體措施上，葛建團(tuán)指出，甘肅省突出在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┧廴鞠到y(tǒng)治理，堅(jiān)持污染減排與生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，緊盯流域水環(huán)境質(zhì)量狀況，聚焦重點(diǎn)流域?qū)嵤┧廴揪C合治理，完成沿黃30個(gè)省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，以及沿黃9市州57座污水處理廠提標(biāo)改造工程，生態(tài)環(huán)境部交辦的5607個(gè)排污口整治完成率達(dá)到86.6%。
經(jīng)過(guò)努力，截至2023年年底，全省黃河流域41個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例為92.68%，全省黃河干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)8年達(dá)到Ⅱ類(lèi)，縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
甘肅省始終堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力守護(hù)隴原藍(lán)天碧水凈土。
葛建團(tuán)介紹，守護(hù)藍(lán)天方面，開(kāi)展重污染天氣防控、臭氧污染防治、柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)，北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，治理農(nóng)村地區(qū)散煤21萬(wàn)余戶；累計(jì)淘汰燃煤鍋爐3788臺(tái)1.4萬(wàn)蒸噸、超低排放改造64臺(tái)6千蒸噸；高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造。建成黑煙車(chē)抓拍系統(tǒng)278套，完成非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記4萬(wàn)余輛，開(kāi)展尾氣抽測(cè)2.5萬(wàn)余輛。
護(hù)好碧水方面，制定重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、長(zhǎng)江流域總磷污染控制等規(guī)劃方案，實(shí)施預(yù)警、通報(bào)、督辦、約談機(jī)制。入河排污口排查整治工作超額完成國(guó)家任務(wù)，進(jìn)展位居全國(guó)第二。張掖、嘉峪關(guān)、金昌地表水環(huán)境質(zhì)量在全國(guó)排名第四、第十三、第二十一名。
保衛(wèi)凈土方面，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)，實(shí)施土壤污染源頭管控重大工程項(xiàng)目。開(kāi)展地下水環(huán)境狀況調(diào)查及污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定。全面推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，啟動(dòng)新污染物監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。完成305個(gè)行政村環(huán)境整治、26處農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。
葛建團(tuán)說(shuō)：“甘肅網(wǎng)友的朋友圈‘曬藍(lán)天’越來(lái)越普遍，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，隴原人民的獲得感、幸福感和安全感明顯增強(qiáng)?！?/p>
2022年中央污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核甘肅省獲評(píng)優(yōu)秀等次。2023年全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為96.2%，優(yōu)于全國(guó)平均水平9.4個(gè)百分點(diǎn)；細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度均值為25.8微克/立方米，優(yōu)于全國(guó)平均水平。74個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例為95.9%，高出全國(guó)平均水平6.5個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)劣Ⅴ類(lèi)水體。
建章立制壓茬推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，推動(dòng)形成大環(huán)保工作格局
近年來(lái)，甘肅省通過(guò)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，啃下了一些硬“骨頭”，解決了一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
“2016年、2019年、2023年，甘肅都是作為第一批被督察對(duì)象接受了三輪次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察?！备鸾▓F(tuán)表示，甘肅省成立了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任雙組長(zhǎng)的省中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)整改工作高效開(kāi)展。此外，今年甘肅省將適時(shí)啟動(dòng)開(kāi)展第三輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況作為督察重點(diǎn)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)情況實(shí)、責(zé)任清，有抓手、能推動(dòng)。
葛建團(tuán)表示，截至目前，前兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察共向甘肅省反饋113項(xiàng)問(wèn)題，轉(zhuǎn)辦4627件群眾舉報(bào)件，目前已基本完成整改。第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦的1707件群眾舉報(bào)件已辦結(jié)1067件，正在加快推動(dòng)典型案例整改和整改方案編制。
“自覺(jué)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色底色?！?葛建團(tuán)表示，生態(tài)環(huán)境部門(mén)將全面助力甘肅省加快構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，挖掘甘肅省在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化方面的比較優(yōu)勢(shì)，積極培育各地綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能，為美麗中國(guó)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
鄒祖銘