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- 來(lái)源：甘肅日?qǐng)?bào)
劉正平
黨的十一屆三中全會(huì)后，工業(yè)在甘肅國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位和支柱地位逐步確立，同時(shí)甘肅成為西部重要的工業(yè)核心區(qū)和能源原材料基地。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，甘肅以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全面打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)工業(yè)振興騰飛，邁向全新發(fā)展階段。
黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，工業(yè)企業(yè)改革有序推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，甘肅工業(yè)發(fā)展煥發(fā)出新的生機(jī)活力
黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，省委、省政府深入推行企業(yè)改革，一方面確立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向，使大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)走出困境，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度；另一方面探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，積極實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，發(fā)展培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，甘肅工業(yè)步入持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展的軌道。
推行企業(yè)改革。對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)行放權(quán)讓利、利改稅、工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，頒布工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例等一系列配套改革措施，賦予工業(yè)企業(yè)在權(quán)、責(zé)、利方面的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制逐步由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)企業(yè)獲得了前所未有的生機(jī)和活力，進(jìn)入全面振興、穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。1979年9月，開(kāi)始擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)試點(diǎn)工作，讓企業(yè)回歸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，確定35戶(hù)國(guó)有工業(yè)企業(yè)為試點(diǎn)單位。1982年，企業(yè)放權(quán)改革全面展開(kāi)，利潤(rùn)分成實(shí)施力度加大，初步改革企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，通過(guò)積極推行多種形式經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，使企業(yè)在一定程度上逐步成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有一定的自主權(quán)和可支配的財(cái)力，調(diào)動(dòng)了企業(yè)和職工的積極性。2000年至2004年，原中央和中央部門(mén)管理的部分公司下放甘肅省管理，原省屬?lài)?guó)有部分工業(yè)企業(yè)下放市州管理。同時(shí)推進(jìn)股份制改革，實(shí)行股份制的企業(yè)均成立董事會(huì)，實(shí)行廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制。1998年至2000年，全省125家企業(yè)實(shí)現(xiàn)改組改制，改制面達(dá)到68%。到2010年，純國(guó)有企業(yè)比重由2000年的53.98%下降到23.18%，而股份制企業(yè)比重由2000年的1.46%提高到70.36%。對(duì)工業(yè)國(guó)企開(kāi)展“抓大放小”改革，先后組建16戶(hù)大型骨干企業(yè)集團(tuán)，兼并企業(yè)73戶(hù)，重組資產(chǎn)252.4億元，至2012年，甘肅省列入國(guó)家政策性破產(chǎn)的146家國(guó)有企業(yè)有144家完成破產(chǎn)，共涉及資產(chǎn)總額190.53億元，負(fù)債總額323.77億元，涉及人員均通過(guò)各種渠道得到妥善安置。許多軍工企業(yè)在這一時(shí)期走上“軍轉(zhuǎn)民”道路，其中國(guó)營(yíng)長(zhǎng)風(fēng)機(jī)器廠先后成立了“甘肅省長(zhǎng)風(fēng)洗衣機(jī)聯(lián)合開(kāi)發(fā)公司”“長(zhǎng)風(fēng)家電總公司”“長(zhǎng)風(fēng)電器集團(tuán)公司”，相繼開(kāi)發(fā)生產(chǎn)了雙桶洗衣機(jī)、電視機(jī)、電冰箱三大系列民用產(chǎn)品。形成了年產(chǎn)80萬(wàn)臺(tái)洗衣機(jī)、10萬(wàn)臺(tái)電冰箱、15萬(wàn)臺(tái)電視機(jī)的規(guī)模。家電產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)法國(guó)、意大利、科威特等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，躋身國(guó)內(nèi)電子先進(jìn)行列，企業(yè)上繳利潤(rùn)為原投資的12倍，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。這一時(shí)期的企業(yè)改革使甘肅省一批工業(yè)企業(yè)脫胎換骨，市場(chǎng)份額逐年擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況日益改觀，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，帶動(dòng)甘肅工業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。到2011年，全省工業(yè)增加值達(dá)到2071.3億元，是1978年34.66億元的59倍多，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額241.23億元。
培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，省委、省政府把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放在推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的突出地位，啟動(dòng)并實(shí)施新能源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加大政策扶持力度，著力營(yíng)造良好環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)培育。1997年，國(guó)電龍?jiān)醇瘓F(tuán)甘肅潔源風(fēng)電有限公司在酒泉玉門(mén)投資建設(shè)甘肅省第一座大型三十里井子示范風(fēng)電場(chǎng)，安裝4臺(tái)單機(jī)容量300千瓦的風(fēng)機(jī)，成為甘肅省開(kāi)發(fā)建設(shè)投產(chǎn)最早的第一座大型示范風(fēng)電場(chǎng)，從此拉開(kāi)了全省新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)的序幕。2006年，立足省內(nèi)豐富的風(fēng)光資源，省委提出了“建設(shè)河西風(fēng)電走廊，打造西部陸上三峽”的戰(zhàn)略構(gòu)想。截至2012年底，甘肅省發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)2957.87萬(wàn)千瓦。2010年，全省風(fēng)光電裝備制造業(yè)共完成工業(yè)增加值88.69億元，占全省裝備制造業(yè)的78.81%，新能源裝備制造業(yè)迅速成為甘肅裝備制造業(yè)的主力軍。金昌圍繞鎳形成的有色金屬、化工、新材料等八大產(chǎn)業(yè)體系和有色金屬、硫化工、磷化工、氯堿化工、煤化工、氟化工等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，資源利用率不斷提升，相繼帶動(dòng)外圍產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與保護(hù)環(huán)境融為一體。2012年，甘肅省規(guī)模以上工業(yè)增加值1880億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到9.5%。
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。2001年底，省委、省政府提出工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，成為新時(shí)期甘肅工業(yè)騰飛的新起點(diǎn)。重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”：其一是實(shí)施發(fā)展大企業(yè)、大集團(tuán)的“雙十工程”，打造甘肅工業(yè)的“支柱板塊”。按照主業(yè)突出、有核心技術(shù)、有知名品牌、有市場(chǎng)份額的要求，重點(diǎn)培育10個(gè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到和超過(guò)50億元、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型企業(yè)集團(tuán)和10個(gè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5億元、高新技術(shù)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占50%以上、具有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)大企業(yè)。其二是用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“211工程”：即自2002年起，每年籌資100億元，重點(diǎn)扶持20個(gè)左右的高新技術(shù)項(xiàng)目，每年新增銷(xiāo)售收入150億元，使其生產(chǎn)裝備和技術(shù)工藝達(dá)到國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)水平。其三是重點(diǎn)扶持中小企業(yè)、發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“千戶(hù)百?gòu)?qiáng)”工程，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，通過(guò)10項(xiàng)鼓勵(lì)政策，采取多種形式，力爭(zhēng)在“十五”期間造就1000戶(hù)利稅在100萬(wàn)元以上的中小企業(yè)和100戶(hù)高新技術(shù)產(chǎn)品銷(xiāo)售占50%以上的科技企業(yè)。石化、有色、電力、冶金、食品、機(jī)械和煤炭工業(yè)一直被列為甘肅的主要支柱產(chǎn)業(yè)，2012年，這7大產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值比重的90.89%，石油化工、電力和有色冶金已經(jīng)成為甘肅工業(yè)集中度最高的行業(yè)。與此同時(shí)，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)趨勢(shì)日益明顯，主要支柱產(chǎn)業(yè)之間趨向均衡發(fā)展。
隨著企業(yè)改革的穩(wěn)步推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，甘肅工業(yè)從數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提高逐步轉(zhuǎn)型，技術(shù)水平持續(xù)提升，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，成為帶動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主引擎。
進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷優(yōu)化完善，工業(yè)強(qiáng)省進(jìn)入現(xiàn)代化發(fā)展新階段
黨的十八大以來(lái)，甘肅堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新要素匯聚，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力，在盤(pán)活老工業(yè)基地存量的基礎(chǔ)上，全面打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成了更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)格局?；诟拭C能源、資源稟賦優(yōu)勢(shì)和工業(yè)基礎(chǔ)條件，搶抓新能源發(fā)展的歷史性機(jī)遇，確定工業(yè)強(qiáng)省、產(chǎn)業(yè)興省，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快，高端裝備制造、智能制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持較高增速，工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，綜合生產(chǎn)能力大幅提高，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)量增長(zhǎng)、質(zhì)提升，韌性不斷增強(qiáng)。2021年，全年工業(yè)增速8.9%，位列全國(guó)第17位，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史最好水平。
深化國(guó)企改革。黨的十八大以來(lái)，國(guó)企改革主要以分類(lèi)改革為前提，以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)為突破口，繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)各項(xiàng)改革。2014年，“甘肅國(guó)資國(guó)企改革23條”出臺(tái)，制定修訂了21項(xiàng)配套制度，初步完成省屬監(jiān)管企業(yè)的功能分類(lèi)，探索推進(jìn)分類(lèi)監(jiān)管。同時(shí)，制定省直部門(mén)管理企業(yè)改制脫鉤方案，并初步試點(diǎn)。2015年，黨中央國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，出臺(tái)28個(gè)配套文件。甘肅在做好國(guó)企改革“1+28”政策體系落實(shí)落地的基礎(chǔ)上，以實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案為契機(jī)，于2020年出臺(tái)《甘肅省國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022）》，聚焦完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制、抓好國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)工程、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等方面，重點(diǎn)對(duì)33戶(hù)省屬監(jiān)管一級(jí)企業(yè)進(jìn)行三年的深化改革。隨著改革的深入推進(jìn)，企業(yè)發(fā)展活力動(dòng)力持續(xù)激發(fā)，甘肅省屬企業(yè)2021年工業(yè)總產(chǎn)值3209.95億元、營(yíng)業(yè)收入8019.23億元、利潤(rùn)總額180.49億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。
重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2019年，省政府出臺(tái)《甘肅省綠色化信息化智能化改造推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2019-2022）》，在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行充分分析的基礎(chǔ)上，提出了對(duì)石化、冶金、有色金屬、煤炭、建材以及火力發(fā)電、裝備制造、農(nóng)（畜）產(chǎn)品加工、物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色化信息化智能化改造，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)揮了積極有效的作用。以延鏈補(bǔ)鏈為重點(diǎn)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)“1+N+X”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)鏈主制和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造，加大用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，強(qiáng)力推進(jìn)石油化工、有色冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化和綠色化改造，加快建設(shè)全國(guó)重要的新能源動(dòng)力電池和電池材料生產(chǎn)基地。2020年以來(lái)共實(shí)施“三化”改造項(xiàng)目320個(gè)、完成投資200億元，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)活力不斷增強(qiáng)。建成蘭州石化甲乙酮、順酐、丙烯酸及酯，金川公司超細(xì)鎳粉、中鋁西北鋁加工分公司5萬(wàn)噸鋁箔等項(xiàng)目，實(shí)施金川公司銅鎳合金、西北鋁20萬(wàn)噸板帶以及蘭州石化5萬(wàn)噸丁胰橡膠、碳五綜合利用等項(xiàng)目。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化能源資源配置，努力構(gòu)建多元能源安全供應(yīng)體系，2014年以來(lái)甘肅省新開(kāi)工煤礦14處、新增先進(jìn)產(chǎn)能1040萬(wàn)噸/年，全省發(fā)電總裝機(jī)容量由2014年7月的3726.5萬(wàn)千瓦提高到2021年底的6152.4萬(wàn)千瓦。金川公司推動(dòng)鎳鈷產(chǎn)品向新能源電池材料轉(zhuǎn)型，發(fā)展電池級(jí)硫酸鎳、鎳鈷錳三元前驅(qū)體、三元正極材料、鋰電銅箔，推進(jìn)與恒大新能源合作生產(chǎn)動(dòng)力電池，同時(shí)引入金拓鋰電公司正極材料及電池生產(chǎn)項(xiàng)目、北方國(guó)能鋰業(yè)公司1萬(wàn)噸高純度鋰鹽項(xiàng)目，帶動(dòng)形成金昌新能源電池材料產(chǎn)業(yè)鏈；加快隴東能源化工基地建設(shè)步伐，圍繞石油、煤炭加工轉(zhuǎn)化兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)鏈，慶陽(yáng)、平?jīng)鰞墒胁粩嗉哟筚Y源開(kāi)發(fā)力度，隴東能源綜合開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)，建成了全國(guó)首個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)頁(yè)巖油開(kāi)發(fā)示范區(qū)，長(zhǎng)慶油田隴東油區(qū)2021年生產(chǎn)油氣當(dāng)量首次突破1000萬(wàn)噸。
扶持壯大新興產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度，從政策引導(dǎo)、資金支持、人才培育、技術(shù)服務(wù)、自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、園區(qū)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和企業(yè)動(dòng)態(tài)管理等方面，實(shí)施了一系列扶持政策。出臺(tái)推進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)立生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大重大標(biāo)志性工程實(shí)施力度，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、先進(jìn)制造、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2021年開(kāi)工建設(shè)寶武碳業(yè)10萬(wàn)噸負(fù)極材料、海亮集團(tuán)15萬(wàn)噸高性能銅箔材料等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建成年產(chǎn)20億劑重組新冠疫苗生產(chǎn)線(xiàn)，規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別比五年前提高了7.5個(gè)、29.5個(gè)和7.7個(gè)百分點(diǎn)。制定出臺(tái)培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈的《意見(jiàn)》及配套政策，重點(diǎn)推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)光電基地建設(shè)，截至2022年7月底，甘肅省新能源在建項(xiàng)目2500萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)裝機(jī)3200萬(wàn)千瓦、同比增長(zhǎng)31.7%，新能源裝機(jī)占全省電力總裝機(jī)的49.6%，已成為省內(nèi)第一大電源，全國(guó)排名第2；新能源發(fā)電量309億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)20.7%，發(fā)電量占比28%，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的重要牽引。2021年甘肅獲批建設(shè)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，慶陽(yáng)市啟動(dòng)建設(shè)樞紐節(jié)點(diǎn)，實(shí)施“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，打造國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心集群。蘭州新區(qū)（大數(shù)據(jù)）入選第九批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，“數(shù)字甘肅·如意之鏈”區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺(tái)上線(xiàn)，金昌紫金云大數(shù)據(jù)中心、慶陽(yáng)華為云計(jì)算服務(wù)中心等6個(gè)數(shù)據(jù)中心一期投入運(yùn)營(yíng)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升提供了有力支撐。天水市11戶(hù)骨干企業(yè)完成升級(jí)改造，15戶(hù)企業(yè)入選全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值占到全省80%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55.4%，并入選“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市。高水平建設(shè)蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)較十年前提高了近12個(gè)百分點(diǎn)、增幅居全國(guó)第8位。
構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)體系。作為國(guó)家重要的能源原材料工業(yè)基地，我省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》，著力構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新體系，大力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全省扭住科技創(chuàng)新的“牛鼻子”，強(qiáng)力推動(dòng)制造業(yè)技術(shù)裝備提升、智能化改造和產(chǎn)品升級(jí)換代，進(jìn)一步提高制造業(yè)供給體系的質(zhì)量和效益，帶動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。隨著各項(xiàng)制造產(chǎn)業(yè)政策逐步落實(shí)，制造業(yè)“兩化”融合不斷推進(jìn)，綠色制造體系初步建立，甘肅省制造業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)從2015年的80.3增加到2020年的82.5。“十三五”期間，制造業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，研發(fā)投入和產(chǎn)出明顯增加，創(chuàng)新體系初步建立，共認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心253家，認(rèn)定省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)122家（其中國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)16家）；“兩化”融合深入推進(jìn)，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+制造”行動(dòng)計(jì)劃，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到47.8%；綠色制造體系初步建立，在工信部綠色制造示范創(chuàng)建中，共認(rèn)定綠色工廠28家、綠色產(chǎn)品12種、綠色園區(qū)5家、綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉豆芾砥髽I(yè)1家，取得了顯著成績(jī)。
組織實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)。進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，省委、省政府立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，在省第十四次黨代會(huì)上提出實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域“四強(qiáng)”行動(dòng)，毫不動(dòng)搖走產(chǎn)業(yè)興省富民的路子，立足省情實(shí)際和現(xiàn)有基礎(chǔ)，把做大做強(qiáng)工業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和模式創(chuàng)新，振興老工業(yè)基地，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迭代升級(jí)、提質(zhì)增效，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、良性循環(huán)。堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，順應(yīng)信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩手齊抓，提升各級(jí)各類(lèi)工業(yè)園區(qū)承載能力和發(fā)展水平，做足延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈文章，在改舊育新中推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。甘肅省制定出臺(tái)了強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)《實(shí)施方案》及17個(gè)配套文件，明確了全省工業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，下更大力氣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。相信經(jīng)過(guò)未來(lái)一個(gè)時(shí)期的努力，甘肅工業(yè)的質(zhì)量和效益、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平將會(huì)得到大幅提升，在助推全省高質(zhì)量發(fā)展中展示出更加強(qiáng)大的支撐力和帶動(dòng)力。
回顧甘肅工業(yè)發(fā)展歷程，由近代薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展到今天成為國(guó)家重要原材料工業(yè)基地和能源化工基地，甘肅走出了一條從手工作坊到現(xiàn)代化工業(yè)，從重工業(yè)到新型工業(yè)化，從科技創(chuàng)新到培育工業(yè)“新動(dòng)能”，從智能制造到綠色崛起的特色鮮明的工業(yè)發(fā)展之路。從“重要工業(yè)基地”到“西部工業(yè)的核心”，從“工業(yè)強(qiáng)省”到強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)，工業(yè)在甘肅國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直占據(jù)著重要地位。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，甘肅完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在改舊育新中推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為我國(guó)由工業(yè)大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)貢獻(xiàn)甘肅力量，努力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅時(shí)代篇章。
（作者系中共甘肅省委黨史研究室主任）