- 時間：2022-05-13
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- 來源：甘肅日報
近年來，崇信縣堅持山水林田湖草綜合治理，全縣林草覆蓋率和森林覆蓋率分別達到59.88%和36.04%。
崇信縣新窯鎮(zhèn)后河溝鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
崇信縣縣城航拍圖。?本文圖片均由崇信縣委宣傳部提供
鳳翥山清秀朗潤，田地里綠意盎然，汭河水潺潺流淌，山環(huán)水繞下，群眾生活安寧富足，這便是記者眼前的崇信縣。
黨的十八大以來，崇信縣奮發(fā)作為，攻堅克難，推動生態(tài)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等深度融合，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，成功創(chuàng)建了國家生態(tài)文明建設示范縣、省級園林縣城。不久前，還入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布的“2021年全國村莊清潔行動先進縣”名單。
崇信縣煤炭資源豐富，開發(fā)歷史悠久，是原國家15個重點礦區(qū)和全國100個重點產(chǎn)煤縣之一
預計到2026年，全縣清潔能源裝機規(guī)模將達到43萬千瓦，煤炭產(chǎn)能突破1350萬噸
守住綠水青山?謀劃汭河兩岸經(jīng)濟帶
漫步在清澈碧綠的汭水河畔，天碧草茵，河水波光粼粼。綠頭鴨、鴛鴦、大白鷺、黑鸛等各種水鳥，在水面嬉戲捕魚，沐浴春光。
誰能想到，十幾年前這里卻是生活垃圾隨意傾倒，污水超標時有發(fā)生，洗砂廢水偷排漏排屢禁不止。
為有效恢復汭河水生態(tài)系統(tǒng)，改善地表水環(huán)境質(zhì)量，崇信縣委縣政府搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念，牢牢扛起河湖管理保護政治責任，著力在轉(zhuǎn)思路、建機制、強基礎、抓治理上狠下功夫，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
——在制定規(guī)劃、實施項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)時，充分考慮國土開發(fā)保護、空間規(guī)劃、資源總量和環(huán)境資源承載能力，大力開展生態(tài)空間、生態(tài)安全、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文化等創(chuàng)建活動；
——縣委、縣政府主要領導帶頭落實“河（湖）長制”，編制“一河一策”方案，部署開展“攜手清四亂·保護母親河”“慎挖山、慎砍樹，不占河、不占溝，禁偷排、禁盜采，耕地無撂荒、土地無裸露”專項整治行動和全域無垃圾治理行動；
——啟動實施智慧水務項目，堅持山水林田湖草一體推進治理，實施縣城生活污水處理廠提標改造工程和城區(qū)污水管網(wǎng)改擴建工程，劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，工礦企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）污水收集處理設施和縣域內(nèi)垃圾收集轉(zhuǎn)運體系實現(xiàn)全覆蓋；
——創(chuàng)新制定《崇信縣“兩慎”“兩不”“兩禁”“兩無”專項整治行動實施方案》，建立“巡河排查+晝巡夜查+突擊檢查”“河長+巡查員+保潔員”“黨建+河湖長制”等工作機制，構(gòu)建水生態(tài)環(huán)境綜合治理長效機制。
每天一大早，崇信縣錦屏鎮(zhèn)棗林村黨支部書記、村級河長朱雪峰都會帶領工作人員對轄域內(nèi)的河道溝道逐點巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題在全村環(huán)境衛(wèi)生整治微信群里及時告知，村環(huán)境整治相關人員立即對發(fā)現(xiàn)的垃圾進行清除。
“自2011年起，縣里先后投入2.66億元，實施水環(huán)境治理、汭河景觀帶改造提升、油葫蘆咀修復、垃圾污水處理等35項工程?！逼?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境局崇信分局副局長袁建新介紹說，目前已建成河堤52公里、橡膠壩4座、生態(tài)溢流堰10座，人工河道濕地135萬平方米、景觀水域面積75萬平方米，栽植水生植物1920畝。
一水護田將綠繞，兩山排闥送青來。如今的汭河，水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，地表水連續(xù)四年達到國家Ⅲ類水質(zhì)標準。美麗的汭河猶如一條綠色的綢帶纏繞在山川大地，涓涓河水滋潤著兩岸群眾。
“到2026年，將建成一批生態(tài)濕地和綠地游園，形成城溝融合、山水相契、清水涓流的城市景觀?！背缧趴h水務局副局長張榮平說，崇信將憑借“河暢、水清、岸綠、景美”的水系生態(tài)，構(gòu)建集商貿(mào)服務、運動休閑、生態(tài)景觀、產(chǎn)業(yè)配套為一體的汭河兩岸經(jīng)濟帶。
狠抓重點項目?建設清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈
關山之麓，在群山懷抱之中，一座集采煤、掘進、運輸、洗選于一體的現(xiàn)代化園林式礦展現(xiàn)在記者面前，一輛輛運煤車在管理員的指揮下有序裝車、過磅、開票……現(xiàn)場一片繁忙景象，這就是坐落在崇信縣的華亭煤業(yè)大柳煤礦有限公司。
“大柳煤礦井田面積27.89平方公里，地質(zhì)儲量3.25億噸，可采儲量1.82億噸，年設計生產(chǎn)能力240萬噸?！贝罅旱V黨委書記郭雙虎介紹，公司引進一次采全高綜合機械化采煤工藝，安裝完成了甘肅省首套大采高工作面，實現(xiàn)了“一井一區(qū)一面”的高效、集約化生產(chǎn)模式?！霸航?jīng)過初次篩分、破碎、分級篩、選洗一步步流程后，剔除了其中的礦物雜質(zhì)，形成了品質(zhì)良好的精煤?！惫p虎介紹道，“經(jīng)過選洗的煤炭有效提高了質(zhì)量和附加值，對于加快煤炭銷售，提升產(chǎn)品競爭力，促進清潔燃煤推廣使用具有重要意義?！?/p>
大柳煤礦是崇信縣建設清潔能源及煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)鏈的一個樣板。
崇信縣煤炭資源豐富，開發(fā)歷史悠久，是原國家15個重點礦區(qū)和全國100個重點產(chǎn)煤縣之一。全縣煤炭地質(zhì)儲量13.2億噸，占全省探明儲量的24%，共有各類礦井13對，總設計能力1191萬噸/年。所出產(chǎn)的煤質(zhì)多屬低灰、低硫、低磷、高熱值的不黏煤，是優(yōu)質(zhì)的動力和化工用煤，很大一部分都通過運煤專線運送到了崇信電廠。
為加快清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈建設，崇信縣結(jié)合縣情實際，自2021年底開始，大力推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，由縣政府主要領導任鏈長，分管領導任成員，成立工作專班，組建清潔能源及煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)鏈，制定實施方案和“一圖三單”，謀劃產(chǎn)業(yè)鏈項目50項，概算總投資達325.79億元。
“清潔能源及煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)鏈是支撐崇信縣財稅收入和經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。”在崇信縣召開的清潔能源及煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)鏈工作推進會議上，縣委副書記、縣長楊聰如是說。
為此，崇信縣安排專人對煤電產(chǎn)量按天統(tǒng)計匯總，每周對各煤礦進行運行調(diào)度，引導煤電企業(yè)簽訂供煤長期合同，逐月逐礦按計劃分解調(diào)度電煤保供，全力保障電煤供應。
同時，成立政策信息、項目推進、企業(yè)服務、招商引資4個工作小組，堅持每周調(diào)度項目建設進展，推動項目順利實施。圍繞謀劃的29項招商引資項目，大力推介熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱、制紙、食品加工和煤矸石、粉煤灰資源化利用等項目，促進資源循環(huán)利用，健全下游產(chǎn)業(yè)鏈。此外，加大工業(yè)集中區(qū)供水、供電、天然氣等基礎設施配套力度，積極推進“標準地”出讓改革試點工作，嚴格落實財稅獎補、用地保障等政策措施，全面提升園區(qū)承載能力。
截至2月底，全縣生產(chǎn)原煤111.15萬噸、發(fā)電8.28億千瓦時，全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值完成9.82億元，增加值完成5.53億元。
“今年計劃實施產(chǎn)業(yè)鏈項目21項，概算總投資75.2億元，當年計劃投資21.1億元，目前已開工復工8項，完成投資9260萬元?！背缧趴h工業(yè)信息化和商務局局長劉小鵬說，“預計到2026年，全縣清潔能源裝機規(guī)模將達到43萬千瓦，煤炭產(chǎn)能突破1350萬噸，火電年發(fā)電量達到70千瓦時，當年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值可達到95億元。”
提升鄉(xiāng)村“顏值”?打造“農(nóng)旅融合”新名片
天空蔚藍，春風和煦，紅紅的燈籠隨風擺動。驅(qū)車來到崇信縣黃花鄉(xiāng)黃花塬村，富有濃濃紅色文化、民俗文化特色的窯洞令人眼前一亮。
“黃花鄉(xiāng)培育出古樹名木游、紅色研學游、民俗風情游等5大特色旅游產(chǎn)品，吸引越來越多的游客慕名而來?！秉S花鄉(xiāng)人大主席劉旭東介紹，黃花鄉(xiāng)按照“支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，全力打造以黃花塬村為“核心區(qū)”的農(nóng)旅融合示范帶。2021年，黃花塬村旅游收入穩(wěn)步增長，實現(xiàn)村集體增收和群眾致富“雙贏”。
“現(xiàn)在景區(qū)修建得這么漂亮，農(nóng)家樂收益也不錯。”在“牡丹庭院”農(nóng)家樂里，90后老板李靈新滿臉笑容，曾在外地飯店打工的他，聽說家鄉(xiāng)發(fā)展旅游業(yè)，毅然返鄉(xiāng)當起了老板。
黃花鄉(xiāng)是崇信縣堅持走休閑農(nóng)業(yè)帶路、鄉(xiāng)村旅游搭橋、一產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展之路的縮影。
2021年以來，崇信縣聚焦“三新一高”要求，加快推進以農(nóng)促旅、以旅助農(nóng)、農(nóng)旅融合，通過產(chǎn)業(yè)帶動、環(huán)境整治、典型培育等舉措，著力打造崇信農(nóng)旅融合新亮點。
精心打造了原S304沿線人居環(huán)境整治示范帶、南部塬區(qū)鄉(xiāng)村振興示范帶，建成了黃寨村、木家坡村等14個鄉(xiāng)村振興示范村；高標準建設汭河、黑河川現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園和甘莊、金龍、信家莊、銅城塬子矮化密植蘋果示范園，紅牛繁育場二期等3個窯洞養(yǎng)牛示范點，全縣牛存欄6.21萬頭，種植蔬菜7.24萬畝，果樹經(jīng)濟林面積10.15萬畝，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量實現(xiàn)“雙提升”，為農(nóng)旅融合發(fā)展奠定了堅實基礎。
與此同時，全縣全力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎設施提檔升級，著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色觀光游、農(nóng)耕文化展示游、休閑鄉(xiāng)村民俗游等各具特色的休閑農(nóng)業(yè)精品，不斷豐富休閑農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵。綠源美生態(tài)苑、梁坡水街被評為國家AAA級旅游景區(qū)，梁坡村、平頭溝村被評為省級鄉(xiāng)村旅游示范村，趙灣村、黃寨村、黃花塬、木家坡村被列入全省鄉(xiāng)村旅游“樣板村”計劃。
“我們將有序推進星級農(nóng)家樂、農(nóng)特產(chǎn)品手工作坊、青少年研學實訓基地建設，深度開發(fā)果園采摘、非遺傳承、農(nóng)耕文化、紅色研學等旅游產(chǎn)品，進一步推動鄉(xiāng)村旅游和產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈發(fā)展，推進鄉(xiāng)村綠色可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展?！背缧趴h文旅局副局長朱彥平說。
記者手記
風景變“錢景”
新甘肅·甘肅日報記者?田麗媛
生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展如何協(xié)調(diào)統(tǒng)一？在平?jīng)鍪谐缧趴h采訪，記者找到了答案。
崇信縣城不大，人口不多，經(jīng)濟總量卻居于平?jīng)鍪星傲?，這與其煤炭產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展密不可分。但記者深入縣城各煤礦開采區(qū)，卻看不到黑灰、污水，更看不到露天煤礦開采區(qū)，看到的是一座座現(xiàn)代化園林式煤礦開采區(qū)，掩映在青山綠水中，矗立在藍天白云下。
該縣長期以來認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，也為煤礦企業(yè)的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。
“唯有堅持綠色發(fā)展，才能成就綠色未來?！?/p>
在崇信縣，道路兩旁映入眼簾的都是一片綠色。鮮花成帶，風景如畫。
崇信縣境內(nèi)除了紅腹錦雞等珍稀的國家保護動物，古樹名木更是成群。經(jīng)統(tǒng)計，全縣共確定古樹名木208棵，森林覆蓋率達到36.04%，有樹齡3200年的“華夏古槐王”，有渭河以北唯一的熱帶樹種“菩提樹”，更有奇特罕見的“三異柏”。
為了保護這些“寶貝”，崇信縣對古樹名木的樹種、樹齡、分布狀況、保護級別、生長地點、生長環(huán)境、生長狀況等數(shù)據(jù)進行“建檔立卡”，推進古樹名木保護工作，有效促進全縣古樹名木資源保護和規(guī)范化管理。
為了保護好縣內(nèi)三條河流，崇信縣停止相關項目上馬，并嚴格落實河湖長制、林長制，因地制宜，強化系統(tǒng)治理，做到治標治本，使汭河變美、青山變綠。
2021年以來，崇信縣加快推進以農(nóng)促旅、以旅助農(nóng)、農(nóng)旅融合，通過產(chǎn)業(yè)帶動、環(huán)境整治、典型培育等舉措，著力打造崇信農(nóng)旅融合新亮點，探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，推動鄉(xiāng)村振興。
如今的崇信縣，綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護形成了良性循環(huán)，不少群眾吃上了“生態(tài)飯”“旅游飯”。踐行生態(tài)環(huán)保、綠色低碳的理念在整個縣城蔚然成風。（新甘肅·甘肅日報記者?曹劍南?周玉蘭?田麗媛?閔媛?李永萍）