- 時間:2024-01-24
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- 來源:甘肅日報
新甘肅·甘肅日報記者?杜雪琴
“2023年,我省各級財政部門主動作為、加壓奮進(jìn),全面落實加力提效的積極財政政策,深化財稅體制改革,持續(xù)提升財政管理效能,集中財力保障重點支出,深入推進(jìn)財會監(jiān)督和績效管理,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐?!笔∝斦d黨組書記、廳長呂林邦回顧2023年我省財政整體情況時表示。
過去一年,全省財政系統(tǒng)上下一心,砥礪前行,勤爭取、保重點、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險、強隊伍,著力提升政策效果和資金效益,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是財政收支穩(wěn)中向好。財政收入“量質(zhì)齊升”,2023年全省財政系統(tǒng)一手抓財稅政策落實,“放水養(yǎng)魚”涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稅源,一手抓收入挖潛增量,依法依規(guī)應(yīng)收盡收,全省一般公共預(yù)算收入1003.5億元,增長10.6%。財政支出“速效兼具”,全省一般公共預(yù)算支出4518.5億元,增長6.1%。支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,全年11類民生支出3569.5億元,占總支出近八成。爭取中央支持成效明顯,中央財政下達(dá)我省各類轉(zhuǎn)移支付3418.8億元,同口徑增長11.4%。盡早了解政策,及早部署謀劃,搶抓中央增發(fā)1萬億國債機遇,爭取資金100.8億元。中央開展的21個競爭性分配項目,我省入圍15個,獲得補助資金31億元。
二是重點任務(wù)保障有力有效。省財政廳堅持加強政策供給,強化資金保障,集中力量保重點、抓落實。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全省“農(nóng)林水”支出規(guī)模繼續(xù)保持第一,深入踐行“兩山”理念,不斷加大生態(tài)環(huán)保投入,省級環(huán)境污染防治資金連續(xù)5年穩(wěn)步增長。聚焦“四強”行動,以優(yōu)先發(fā)力的導(dǎo)向支持強科技,全省科技支出61.1億元、增長28%,占一般公共預(yù)算支出的1.35%,超出任務(wù)目標(biāo)。以體系集成的舉措支持強工業(yè),統(tǒng)籌運用政府投資基金、貸款貼息等政策工具,支持產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。以抓點帶面支持強省會,制定20條財稅支持措施,與蘭州市簽訂合作共建框架協(xié)議,幫助蘭州市促發(fā)展。以投獎并舉的模式支持強縣域,籌措資金21.9億元,對重點工作任務(wù)完成情況獲獎市州、縣域經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)步縣、優(yōu)秀園區(qū)進(jìn)行獎勵,激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力。聚焦投資拉動用好政策,全面落實減稅退稅降費政策,優(yōu)化增值稅留抵退稅省級墊付機制,支持市縣應(yīng)退盡退,確保市場主體應(yīng)享盡享,全省新增減稅降費140億元以上,留抵退稅123.2億元。發(fā)行新增專項債券713億元,支持1042個重點項目建設(shè),有效擴大政府投資。
三是財政管理提質(zhì)增效。2023年,省財政廳堅持效益為先、效果為要,向改革要動力,向管理要效益。堅持把財會監(jiān)督作為重頭戲,在全國率先出臺實施方案,深入推進(jìn)財會監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、會計評估監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督“四項行動”,先后兩次在全國交流經(jīng)驗做法。堅持花錢必問效、無效必問責(zé),持續(xù)完善制度辦法,以績效評價結(jié)果為導(dǎo)向安排預(yù)算、分配資金,大干大支持、不干不支持。推動項目預(yù)算評估評審融合,省級累計完成67個項目預(yù)算評審,節(jié)約財政資金4.8億元,績效管理從事后向事前、事中延伸,深度融入預(yù)算管理。創(chuàng)新投入方式,構(gòu)建“財政+金融”模式,形成“1+5”政策工具服務(wù)體系,推動財政政策資金與金融服務(wù)同頻共振,撬動更多金融資源和社會資本支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
四是風(fēng)險防控筑基固本。兜牢兜實基層“三?!钡拙€,從制度機制和財力保障上雙管齊下、雙向發(fā)力,持續(xù)健全分級責(zé)任體系,最大限度下沉財力,下達(dá)市縣補助資金3059億元、同口徑增長6.2%,有效提高基層財政保障能力。切實防范化解政府債務(wù)風(fēng)險,建立化解債務(wù)風(fēng)險獎補機制,激勵市縣化解債務(wù)、控增減存。出資10億元,設(shè)立首期50億元的省級應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,緩釋到期債務(wù)風(fēng)險。
“2024年,省財政廳將深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),進(jìn)一步健全制度機制,強化資金保障,狠抓貫徹落實,繼續(xù)推動全省經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長?!眳瘟职畋硎尽?/p>