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為了加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《政府督查工作條例》（以下簡(jiǎn)稱條例），將于明年2月1日正式施行。30日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)辦督查室督查專員范必、司法部立法一局負(fù)責(zé)人張耀明介紹條例相關(guān)情況。
張耀明介紹，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視督查工作，制定條例有利于推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的貫徹落實(shí)，解決政策執(zhí)行中的搞變通、打折扣，以及政策落實(shí)“最后一公里”不到位的問(wèn)題；有利于發(fā)揮激勵(lì)鞭策的指揮棒作用，督促各級(jí)行政機(jī)關(guān)全面依法履職，提高行政效能，加強(qiáng)廉政建設(shè)；有利于落實(shí)全面依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的要求，為督查定規(guī)矩、劃界限，推進(jìn)政府督查機(jī)構(gòu)職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。
縣級(jí)以上人民政府是實(shí)施政府督查的主體，具體工作由政府督查機(jī)構(gòu)承擔(dān)。范必詳細(xì)說(shuō)明了督查對(duì)象主要包括：督查機(jī)構(gòu)所在本級(jí)人民政府所屬部門，下級(jí)人民政府及其所屬部門，以及具有管理公共事務(wù)職能的組織，包括有關(guān)法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織和受行政機(jī)關(guān)委托管理公共事務(wù)的組織。
范必表示，督查的啟動(dòng)要履行正當(dāng)程序，根據(jù)本級(jí)人民政府的決定或者本級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)在職權(quán)范圍內(nèi)作出的指令，確定督查事項(xiàng)。未經(jīng)本級(jí)人民政府或本級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)，不得自行開(kāi)展政府督查。
針對(duì)形式主義、官僚主義、督查泛化等問(wèn)題，范必說(shuō)，條例要求嚴(yán)格控制督查的頻次和時(shí)限，科學(xué)運(yùn)用督查方式，嚴(yán)格執(zhí)行督查方案，不得隨意擴(kuò)大督查范圍、變更督查對(duì)象和內(nèi)容。在實(shí)施督查的時(shí)候，不得干預(yù)督查對(duì)象正常工作，特別是嚴(yán)禁重復(fù)督查、多頭督查、越權(quán)督查。
