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甘市監(jiān)發(fā)〔2021〕346號(hào)
各市州市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委，蘭州新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，甘肅礦區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥局，東風(fēng)場(chǎng)區(qū)工商局：
為確保我省新冠肺炎疫情防控期間重要民生商品市場(chǎng)價(jià)格秩序穩(wěn)定，強(qiáng)化和規(guī)范全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處哄抬價(jià)格違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)疫情防控期間防疫用品、生活必需品及其他重要商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，鼓勵(lì)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者保供應(yīng)、保質(zhì)量、保價(jià)格，依法依規(guī)強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)疫情期間市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益。
二、新冠肺炎疫情防控期間，經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售口罩、抗病毒藥品、消毒殺菌藥品、相關(guān)醫(yī)療器械等防疫用品以及糧油肉蛋菜奶等生活必需品有下列情形的，可以認(rèn)定為哄抬價(jià)格行為。
（一）《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定的哄抬價(jià)格行為。
（二）生產(chǎn)成本或進(jìn)貨成本沒(méi)有發(fā)生明顯變化，以 2021年10月16日（含當(dāng)日，下同）前最后一次商品銷(xiāo)售價(jià)格或者提供服務(wù)的價(jià)格為原價(jià)，在10月16日后超出原價(jià)銷(xiāo)售或者提供服務(wù)的。
（三）商品進(jìn)貨成本發(fā)生變化，相關(guān)商品購(gòu)銷(xiāo)差率超過(guò)10月16日之日前購(gòu)銷(xiāo)差率的。
（四）10月16日前未實(shí)際銷(xiāo)售，或者10月16日前實(shí)際交易情況無(wú)法查證，以及銷(xiāo)售商品無(wú)參照原價(jià)，其購(gòu)銷(xiāo)差率超過(guò)30%的。
商品銷(xiāo)售單價(jià)低于1元的，不認(rèn)定為哄抬價(jià)格。
三、各地要依法依規(guī)、從嚴(yán)從重從快查處具有主觀故意、實(shí)施哄抬價(jià)格的行為，對(duì)典型案例公開(kāi)曝光，發(fā)揮震懾和警示作用。要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、司法等部門(mén)的溝通協(xié)商，形成協(xié)同合力。涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。
四、本指導(dǎo)意見(jiàn)僅供各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)于新冠肺炎疫情防控期間查處口罩、抗病毒藥品、消毒殺菌藥品、相關(guān)醫(yī)療器械等防疫用品以及糧油肉蛋菜奶等生活必需品及其他重要商品價(jià)格違法行為參考適用，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)
2021年10月25日
