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甘發(fā)改電〔2021〕503號
各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府有關部門,省屬有關企業(yè),中央在甘有關單位:
為認真貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記視察甘肅重要講話精神,全面落實省委省政府抓項目促投資目標要求,充分發(fā)揮重大項目在全省固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的支撐帶動作用,堅持疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓兩手硬,持續(xù)擴大有效投資,盡可能把疫情的負面影響降到最低,鞏固提升全省投資增長良好勢頭,根據(jù)《關于建立健全重大項目建設協(xié)同推進機制的意見》(甘辦發(fā)〔2021〕15號)有關要求,現(xiàn)就申報2022年省列重大項目有關事項通知如下:
一、申報項目條件
(一)項目要符合國家重大戰(zhàn)略部署,納入國家和省“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、重點專項規(guī)劃和專項建設方案。
(二)項目要契合“三新一高”要求,具備代表性、示范性、帶動性,突出關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),緊扣“一帶一路”“兩新一重”、西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群建設、央地合作發(fā)展等要求,著力補短板、強弱項、提質(zhì)量。
(三)項目要有一定體量,總投資在10億元以上,年度計劃投資2億元以上,社會事業(yè)和重大技術改造項目可適當降低標準,各地區(qū)申報重大項目總量要能夠支撐當?shù)?022年投資增長目標,切忌盲目湊數(shù)。
(四)項目要具備一定前期條件,其中,續(xù)建項目要求按計劃正常推進,計劃新開工項目要求主要前期工作已完成,預備項目要力爭在2022年內(nèi)完成開工前的各項準備工作。
(五)申報項目原則上應通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺取得項目代碼。
二、申報項目類型劃分
省列重大項目按行業(yè)類型劃分為農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、綜合交通、經(jīng)貿(mào)物流、能源、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及科技創(chuàng)新、社會民生、文化旅游、城鎮(zhèn)基礎設施等;按項目實施進度分為續(xù)建項目、計劃新開工項目和預備項目,其中,續(xù)建項目是指2021年及以前年度已落地建設且2022年繼續(xù)建設或竣工的項目,計劃新開工項目是指主要前期工作已完成且確保2022年上半年能開工建設的項目,預備項目是指2022年能完成項目審批等前期工作且有望在年內(nèi)開工建設的項目。
三、申報程序和時限要求
2022年省列重大項目申報采取線上線下結合的方式,按照以下程序進行。
(一)項目初始填報。一是所有項目建設單位須在甘肅省投資項目在線審批監(jiān)管平臺(https://tzxm.fzgg.gansu.gov.cn/)注冊賬號,已有賬號可直接登錄。二是所有申報項目須為項目儲備庫中項目,還未進入的,如計劃新開工項目,則需按照既有程序先申請進入項目儲備庫,再進行后續(xù)操作。三是原則上申報項目應已通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺取得項目代碼,確屬打捆項目、保密項目等無法取得項目代碼的,可直接填報。
(二)項目單位申報。項目建設單位登錄在線平臺,進入重大項目模塊,選擇已經(jīng)進入儲備庫的項目,完善項目計劃信息,包括年度(選擇2022年)、項目分類、建設階段、當前項目工作進度、截至2021年底完成投資(預估)、2022年計劃投資,2022年形象進度目標等內(nèi)容,同時上傳加蓋公章的《2022年度省列重大項目申請表》,確認無誤后按照項目隸屬關系選擇提交。其中,市(州)、縣(市、區(qū))項目提交項目所在地市(州)發(fā)展改革委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局;省屬項目提交省直行業(yè)主管部門;中央在甘單位項目直接提交至省政府重大項目建設管理辦公室。
(三)市(州)政府和省直有關部門初審。市(州)發(fā)展改革委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局和省直行業(yè)主管部門登錄在線平臺審批端(http://59.219.240.64/),依據(jù)重大項目申報條件和程序?qū)ι陥箜椖窟M行初審,審核同意的點擊報送,審核不同意的退回項目儲備庫,同時,對初審通過的項目出具市州政府或行業(yè)主管部門審核報告,與《2022年度省列重大項目申請表》一并加蓋公章后上傳至在線平臺。初審工作須于2021年11月30日(星期二)前完成。
(四)省級審核確認。省政府重大項目建設管理辦公室登錄在線平臺審批端(http://59.219.240.64/),對申報項目進行審核,在征求省發(fā)展改革委相關處室和省政府有關部門意見,并報省發(fā)展改革委黨組會議審議后,提請省政府審定。
四、有關要求
(一)項目建設單位要認真填寫項目信息,深入研究分析項目實施的利弊因素,科學合理地提出項目2022年計劃完成的目標任務,詳細填寫2022年度項目計劃完成的形象進度、年度計劃投資、重要時間節(jié)點等內(nèi)容。項目名稱及代碼、總投資、建設內(nèi)容及規(guī)模、資金構成、建設年限等,要按照已批復的內(nèi)容填寫。計劃新開工項目和預備項目要準確填寫立項審批(核準、備案)、用地規(guī)劃、環(huán)評等前期工作辦理情況。
(二)各市(州)政府、蘭州新區(qū)管委會和省直行業(yè)主管部門要高度重視,切實落實主體責任,嚴格按照本通知要求篩選申報重大項目,主動與項目建設單位、有關方面溝通對接,確保項目質(zhì)量和數(shù)據(jù)準確,防止不成熟的項目列入申報名單。
(三)申報續(xù)建項目和預備項目的年度投資計劃要確保能夠完成,計劃新開工項目要確保能夠按計劃開工建設并完成年度投資計劃。省列重大項目一經(jīng)審定,不作調(diào)整,將按省政府審定的計劃目標進行考核。
(四)2022年省列重大項目申報、審核工作全部在網(wǎng)上進行,各相關單位要嚴格遵守申報程序和要求,加強賬號使用和權限管理,確保項目申報審核規(guī)范有序。本通知所列附件請從“甘肅省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站發(fā)改工作重大項目專欄”下載,填寫《2022年度省列重大項目申請表》時請不要改變表格格式,表頭位置須注明填報人及聯(lián)系電話。
聯(lián)系人及電話:文 瑋 楊振升 0931-8929204(兼?zhèn)髡妫?/span>
甘肅省人民政府重大項目建設管理辦公室(代章)
2021年11月2日