- 時(shí)間：2023-11-06
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- 來源：國家信息中心
餐飲業(yè)是穩(wěn)增長、促消費(fèi)、擴(kuò)就業(yè)、惠民生的重要產(chǎn)業(yè)，在增加稅收和繁榮市場方面發(fā)揮著重要作用。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-9月份，餐飲收入同比增長 18.7%，較同期商品零售消費(fèi)快13.2個(gè)百分點(diǎn)，為恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)提供了有力支撐。隨著互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展?jié)B透，新技術(shù)、新模式不斷涌現(xiàn)，中國餐飲業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，數(shù)字化成為餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。
國家信息中心日前發(fā)布《中國餐飲業(yè)數(shù)字化發(fā)展報(bào)告》 提出，餐飲業(yè)數(shù)字化是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在餐飲業(yè)應(yīng)用的具體表現(xiàn)，是餐飲業(yè)相關(guān)主體將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到餐飲生產(chǎn)、采購、運(yùn)營、營銷、交易、管理等餐飲業(yè)各流程和環(huán)節(jié)，以數(shù)據(jù)要素化為主要驅(qū)動(dòng)力量，以效率和質(zhì)量提升為主要特征，以滿足消費(fèi)者多樣化多場景需求為目的，推動(dòng)餐飲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。
以在線外賣為代表的新業(yè)態(tài)目前已成為餐飲業(yè)數(shù)字化的代表形態(tài)，是推動(dòng)餐飲業(yè)數(shù)字化發(fā)展的主力軍。《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月，我國在線外賣用戶規(guī)模達(dá)5.21億，占網(wǎng)民整體的 48.8%?！吨袊蚕斫?jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2023）》數(shù)據(jù)也顯示，2022年我國在線外賣人均消費(fèi)支出在社會(huì)餐飲消費(fèi)支出中的占比約為25.4%，在餐飲消費(fèi)中占據(jù)越來越重要的位置。
餐飲業(yè)數(shù)字化在穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、提升政府治理、助力企業(yè)發(fā)展、保障食品安全、弘揚(yáng)中國飲食文化等方面發(fā)揮了重要的作用：一是隨著餐飲業(yè)數(shù)字化程度不斷提高，餐飲行業(yè)發(fā)展韌性、抗風(fēng)險(xiǎn)和抗沖擊能力都不斷增強(qiáng)，為推動(dòng)餐飲行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、促進(jìn)新增就業(yè)奠定了基礎(chǔ)。二是數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素正在快速融入餐飲業(yè)監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)，成為政府治理重要抓手。三是餐飲數(shù)字化能夠推動(dòng)企業(yè)拓展銷售渠道、降低交易成本、激發(fā)創(chuàng)新活力，助力餐飲企業(yè)提升效率、增加收入。四是利用餐飲數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)食品安全的全生命周期監(jiān)測，為食品安全裝上一道更為規(guī)范的智慧“保險(xiǎn)”。五是通過線上宣傳營銷、建立數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)等多種方式，餐飲業(yè)數(shù)字化有利于弘揚(yáng)中國飲食文化，助力中國飲食行業(yè)走向世界。
當(dāng)前，餐飲業(yè)數(shù)字化發(fā)展仍然面臨一些亟待破解的深層次問題與挑戰(zhàn)，下一步應(yīng)充分發(fā)揮我國餐飲行業(yè)的數(shù)據(jù)優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，引領(lǐng)餐飲業(yè)數(shù)字化發(fā)展。一是以數(shù)據(jù)要素為核心，加強(qiáng)餐飲業(yè)數(shù)據(jù)采集存儲、加工分析、交易流通，為餐飲企業(yè)、平臺、政府提供數(shù)據(jù)支撐。二是以行業(yè)治理為抓手，加強(qiáng)食品安全管理，規(guī)范市場秩序，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為餐飲業(yè)主體實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供制度基礎(chǔ)。三是以構(gòu)建餐飲業(yè)數(shù)字化新生態(tài)為關(guān)鍵，通過強(qiáng)化政府與企業(yè)協(xié)同合作、加強(qiáng)消費(fèi)者與餐飲企業(yè)互動(dòng)，構(gòu)建平臺企業(yè)、餐飲企業(yè)、消費(fèi)者和政府良性互動(dòng)的生態(tài)體系。四是以平臺企業(yè)為引領(lǐng)，通過為鏈上企業(yè)提供數(shù)據(jù)采集和分析服務(wù)，幫助鏈上企業(yè)提升業(yè)務(wù)貫通和協(xié)同能力，提高整個(gè)餐飲行業(yè)數(shù)字化水平。五是加快發(fā)展餐飲行業(yè)新業(yè)態(tài)，通過推動(dòng)在線外賣、新型零售、餐飲跨界融合發(fā)展等，更好滿足消費(fèi)者多樣化需求，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為加快推動(dòng)餐飲業(yè)數(shù)字化發(fā)展應(yīng)采取以下措施：一是營造良好的制度環(huán)境，研究制定餐飲業(yè)數(shù)字化專項(xiàng)支持政策和發(fā)展方案，引導(dǎo)和鼓勵(lì)餐飲業(yè)數(shù)字化發(fā)展。二是明確餐飲業(yè)數(shù)據(jù)要素確權(quán)機(jī)制，加快餐飲業(yè)數(shù)據(jù)要素交易流通，探索餐飲業(yè)數(shù)據(jù)要素收益分配模式，不斷提升餐飲數(shù)據(jù)要素化水平。三是強(qiáng)化平臺賦能引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)平臺企業(yè)在數(shù)字化、信息化、智能化方面持續(xù)加大投入力度，推動(dòng)平臺企業(yè)及其共生中小微餐飲企業(yè)共同發(fā)展。四是完善相關(guān)配套支持政策，鼓勵(lì)培育餐飲業(yè)數(shù)字化人才，制定觸達(dá)性強(qiáng)、優(yōu)惠力度高、有效便捷的財(cái)稅金融支持方案。五是秉持包容審慎監(jiān)管方式，研究制定支持以在線外賣為代表的餐飲行業(yè)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)政策和方案，充分發(fā)揮其豐富供給、促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)作用。
（作者：國家信息中心綜合管理部 劉幼遲 楊白冰）
