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“我們加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境?!痹趪?guó)務(wù)院新聞辦公室18日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家網(wǎng)信辦副主任王崧介紹,為適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,國(guó)家制定出臺(tái)了電子商務(wù)法等多部互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域基礎(chǔ)性法律,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律的制定修訂,進(jìn)一步明晰了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)規(guī)則。
“我們結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐,對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)支付、在線旅游、網(wǎng)絡(luò)招聘等活動(dòng)加以規(guī)范,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法制保障。”王崧表示,網(wǎng)信部門集中整治涉企侵權(quán)亂象,依法處置一批侵犯企業(yè)、企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)權(quán)益的違法行為。在此過(guò)程中,司法部門不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)的司法保護(hù),嚴(yán)厲打擊非法獲取企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用戶數(shù)據(jù)的犯罪,依法懲處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版、侵犯企業(yè)商業(yè)秘密等違法行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的數(shù)據(jù)權(quán)益和公眾利益。
信息通信與百姓生活息息相關(guān)。無(wú)論是打電話、發(fā)短信等基本通信功能,還是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)約車、看視頻等新應(yīng)用,都離不開(kāi)信息通信網(wǎng)絡(luò)的支持。法治是促進(jìn)信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,近年來(lái),工信部不斷健全完善信息通信法規(guī)體系,為行業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期性制度保障。
“我們積極推動(dòng)并參與電信、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)法律法規(guī)制定工作,深入貫徹網(wǎng)絡(luò)安全法、電信條例、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法等法律法規(guī)?!?工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司負(fù)責(zé)人崔淑田介紹,例如,修訂出臺(tái)通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法、電信用戶申訴處理辦法,制定電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定、通信短信息服務(wù)管理辦法等,細(xì)化完善通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、用戶權(quán)益保護(hù)等制度,形成了較為完善的信息通信法規(guī)體系。
此外,工信部持續(xù)加強(qiáng)信息通信領(lǐng)域執(zhí)法,開(kāi)展APP侵害用戶權(quán)益整治活動(dòng),規(guī)范校園等重點(diǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管,深入推進(jìn)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙執(zhí)法,維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益。
隨著人工智能技術(shù)快速演進(jìn),其治理方式成為網(wǎng)絡(luò)法治新內(nèi)容。談及打造有利于人工智能健康有序發(fā)展法治環(huán)境時(shí),王崧表示,一方面,制定互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域基礎(chǔ)性法律,對(duì)人工智能發(fā)展涉及的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息處理等基礎(chǔ)性問(wèn)題作出規(guī)定。另一方面,圍繞人工智能技術(shù)應(yīng)用制定專門立法。國(guó)家網(wǎng)信辦會(huì)同有關(guān)部門,先后制定了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成、算法推薦等專門性立法,《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》對(duì)人工智能的發(fā)展進(jìn)行促進(jìn)和規(guī)范。
王崧建議,加強(qiáng)包括人工智能在內(nèi)的新技術(shù)、新應(yīng)用法治建設(shè),要針對(duì)網(wǎng)民規(guī)模巨大、應(yīng)用場(chǎng)景豐富的實(shí)際情況,運(yùn)用法治思維和方式,解決新技術(shù)、新應(yīng)用發(fā)展治理難題。同時(shí),要著眼于新技術(shù)、新應(yīng)用的發(fā)展規(guī)律和未來(lái)趨勢(shì),充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。例如,為了遏制“換臉”“變聲”等深度偽造帶來(lái)的危害,相關(guān)立法建立了深度合成應(yīng)用標(biāo)識(shí)制度,幫助網(wǎng)民分辨真假、防止上當(dāng)受騙。