- 時間：2011-11-22
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甘政辦發(fā)〔2011〕272號
各市、自治州人民政府，省政府有關部門，中央在甘有關單位：
為加強全省鉻危險廢物管理，保障環(huán)境安全，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加強全省含鉻危險廢物污染防治工作有關事項通知如下：
一、提高認識，明確鉻渣污染治理目標責任
含鉻廢物是一種毒性較強、可致癌的重金屬類危險廢物，主要產(chǎn)生于化工(鉻鹽)、冶金(鉻鐵合金)、輕工(電鍍、鞣革、染料、顏料、印刷)等生產(chǎn)過程，其中尤以有鈣焙燒生產(chǎn)鉻鹽和濕法生產(chǎn)鉻鐵合金過程中產(chǎn)生的鉻渣數(shù)量最大，危害最為嚴重。長期堆置含鉻廢物，會對土壤和地下水造成嚴重污染，甚至會造成重大污染事故，危及人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
涉鉻企業(yè)所在地政府要進一步提高對鉻渣污染治理重要性的認識，從保護人民身體健康和環(huán)境安全的高度出發(fā)，狠抓各項污染防治措施的落實，并對鉻渣無害化處置負總責。要盡快制定歷史遺留鉻渣無害化安全處置方案，特別要落實已關閉停產(chǎn)鉻鹽企業(yè)堆存鉻渣無害化處置和消除廠區(qū)及周圍鉻污染的責任，在2012年底完成本轄區(qū)歷史遺留鉻渣無害化解毒處置任務，未完成任務的地區(qū)將實施“區(qū)域限批”。
對現(xiàn)有企業(yè)新產(chǎn)生鉻渣及含鉻污染物，要按照“誰污染、誰治理”的原則，由產(chǎn)廢企業(yè)負責進行無害化處置，做到當年產(chǎn)生當年處置。
二、嚴格環(huán)境準入條件，從源頭控制和防范鉻渣污染
人口密集、飲用水源等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)禁止新、改、擴建鉻鹽或鉻鐵合金生產(chǎn)項目；新、改、擴建鉻鹽項目必須在項目建設可行性研究階段落實可行的鉻渣無害化處置方式。如要采用無鈣焙燒生產(chǎn)工藝，其含鉻廢物貯存、處置必須符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597—2001）、《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598—2001）、《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB18484—2001）等規(guī)定，其配套環(huán)保設施必須與生產(chǎn)設施同時投入運行。
三、分類指導，嚴格落實國家鉻危險廢物污染防治相關政策
現(xiàn)有鉻鹽、鉻鐵合金企業(yè)要按照國家《通用硅酸鹽水泥》標準（GB175—2007）和環(huán)保部《關于實施〈鉻渣污染治理環(huán)境保護技術規(guī)范〉有關問題的復函》（環(huán)函〔2011〕149號）要求，將鉻渣送往鋼鐵冶煉企業(yè)進行無害化安全處置，停止將鉻渣（無論解毒與否）送往水泥廠綜合利用。武威以西區(qū)域鉻鹽、鉻鐵企業(yè)產(chǎn)生鉻渣交由酒鋼集團宏興股份公司進行無害化處置，武威及武威以東區(qū)域鉻鹽、鉻鐵企業(yè)產(chǎn)生鉻渣交由酒鋼集團榆鋼股份公司進行無害化處置。
皮革鞣制、電鍍、燃料、涂料、印刷等企業(yè)要按照“危險廢物集中處置”原則，將產(chǎn)生的含鉻危險廢物送往甘肅省危險廢物處置中心進行集中無害化處置。
已自建解毒處理設施且采用填埋方式處置廢渣的企業(yè)，其解毒后廢渣必須經(jīng)固化預處理并達到國家《鉻渣污染治理環(huán)境保護技術規(guī)范（暫行）》（HJ/T301—2007）相關要求后，方可送往當?shù)毓I(yè)固體廢物填埋場、生活垃圾填埋場填埋?！ ?
企業(yè)轉(zhuǎn)移處置含鉻危險廢物，要委托持有鉻廢物經(jīng)營許可證的單位處置，并按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（國家環(huán)?？偩至畹?號），辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單審批手續(xù)。在本地區(qū)轉(zhuǎn)移的由市州環(huán)保部門審批；跨地區(qū)轉(zhuǎn)移的由所在地市州環(huán)保部門商接收地市州環(huán)保部門審批；跨省轉(zhuǎn)移處置的由省環(huán)保廳商接受地省級環(huán)保部門審批。
四、依法監(jiān)督管理，保障鉻渣治理順利進行
涉鉻企業(yè)所在地環(huán)保部門要依法將產(chǎn)生、利用和處置含鉻廢物的單位列為重點監(jiān)管單位。對于含鉻廢物臨時貯存設施不符合環(huán)境保護要求和貯存含鉻廢物超過1年的企業(yè)要督促其實行限期治理，逾期不處置或處置不符合規(guī)定的，要依法予以處罰，并實施行政代處置，指定有能力單位代為處置，處置費用由產(chǎn)廢企業(yè)自行承擔，以解決含鉻廢物污染危害問題。要督促企業(yè)落實含鉻危險廢物無害化安全處置方案，每年對企業(yè)及其周圍環(huán)境質(zhì)量變化和污染情況進行監(jiān)測；要依法督促企業(yè)對廠區(qū)及廢物堆存、處置地的地表水和地下水中鉻含量進行定期監(jiān)測，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施消除污染，確保環(huán)境安全。
涉鉻企業(yè)所在市州政府要于2011年12月31日前將本地區(qū)含鉻廢物無害化處置方案報省環(huán)保廳。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一一年十一月二十一日
