記者 宋振峰
治貧先治愚，扶貧必扶智。去年以來(lái)，我省充分發(fā)揮教育在精準(zhǔn)扶貧中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，著力構(gòu)建到村、到戶(hù)、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系，在“求精準(zhǔn)”上下工夫，在“拔窮根”上做文章，組織實(shí)施了“9+1”精準(zhǔn)扶貧教育專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃，即學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍、民族教育、學(xué)生資助、高校招生、留守兒童等9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃和《支持革命老區(qū)教育跨越式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，促進(jìn)貧困家庭在根本上脫貧致富，阻斷貧困代際傳遞。
補(bǔ)短板，著力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源。我省重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)前教育資源向貧困村延伸。在相繼實(shí)現(xiàn)集中連片貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全覆蓋、2000人以上行政村幼兒園全覆蓋的基礎(chǔ)上，今年全省著力建設(shè)2465所農(nóng)村幼兒園，并優(yōu)先支持革命老區(qū)，以期實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)1500人以上的行政村幼兒園全覆蓋。力爭(zhēng)2017年實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)、藏區(qū)貧困村幼兒園全覆蓋，2020年實(shí)現(xiàn)貧困村幼兒園全覆蓋。
兜底線(xiàn)，著力改善義務(wù)教育辦學(xué)條件。面向貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校，按照“一校一策”和“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，我省精心實(shí)施“全面改薄”工作。2014年到今年，共落實(shí)資金145.5億元，占五年規(guī)劃總投入的67.9%。已實(shí)施項(xiàng)目惠及11293所義務(wù)教育薄弱學(xué)校、252萬(wàn)名學(xué)生，分別占全省義務(wù)教育階段中小學(xué)校數(shù)的83%和在校生數(shù)的93%，義務(wù)教育辦學(xué)條件得到顯著改善。在貧困地區(qū)中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)建設(shè)“班班通”教室8.4萬(wàn)個(gè)，3390個(gè)教學(xué)點(diǎn)享受到了優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。
拔窮根，著力提升職業(yè)教育服務(wù)水平。我省促進(jìn)優(yōu)質(zhì)職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜。加快建設(shè)蘭州新區(qū)職教園區(qū)，以推進(jìn)職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化國(guó)家級(jí)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加快培養(yǎng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)急需的技術(shù)技能型人才，努力實(shí)現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶(hù)”。發(fā)揮“農(nóng)”字頭中職學(xué)校、農(nóng)林類(lèi)職業(yè)院校和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)作用，廣泛開(kāi)展技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)，增強(qiáng)“造血”能力。在貧困地區(qū)中小學(xué)開(kāi)辦涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)教學(xué)點(diǎn)49個(gè)，2015年面向貧困縣招收“兩后生”6萬(wàn)余人。并開(kāi)展城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)，年培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到20余萬(wàn)人次。
建機(jī)制，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。省里完善“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。提高鄉(xiāng)村教師待遇，把貧困縣鄉(xiāng)村幼兒園教師納入鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助范圍，鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園教師每月享受不低于500元的生活補(bǔ)助；加大貧困地區(qū)師資補(bǔ)充力度，按需設(shè)崗、按崗招聘、精準(zhǔn)補(bǔ)充；重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，采取送培下鄉(xiāng)、專(zhuān)家指導(dǎo)等形式，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
縮差距，著力加快民族地區(qū)教育發(fā)展。我省針對(duì)性地實(shí)施了支持甘南州、臨夏州教育跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，制訂加快發(fā)展民族教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、藏區(qū)教育發(fā)展攻堅(jiān)計(jì)劃和支持藏區(qū)教育發(fā)展實(shí)施方案。省里傾斜財(cái)力，大力改善民族地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件，“全面改薄”資金按在校生數(shù)120%比例向民族地區(qū)支持。加大人才培養(yǎng)支持力度，近5年累計(jì)招收藏區(qū)1.23萬(wàn)名學(xué)生接受高等教育。提高藏區(qū)寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和高寒陰濕地區(qū)取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)生全部吃上了免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐。
全覆蓋，著力健全學(xué)生資助保障體系。在省級(jí)財(cái)力有限的情況下，從去年秋季學(xué)期開(kāi)始，我省按照每生每學(xué)年1000元的標(biāo)準(zhǔn)，免除所有貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育的保教費(fèi)。免除所有中職學(xué)生的學(xué)費(fèi)，為貧困家庭學(xué)生每學(xué)年發(fā)放2000元中職助學(xué)金。對(duì)進(jìn)入省內(nèi)高職院校就讀的貧困家庭學(xué)生按照每學(xué)年5000元標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi)和書(shū)本費(fèi)。為貧困家庭大學(xué)生提供每學(xué)年8000元的生源地信用助學(xué)貸款。2016年，對(duì)全省在園幼兒按每生每學(xué)年1000元的標(biāo)準(zhǔn)免除(補(bǔ)助)保教費(fèi)，對(duì)貧困縣建檔立卡貧困家庭入園幼兒每生每學(xué)年再增加1000元的補(bǔ)助。對(duì)建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生按每生每學(xué)年800元的標(biāo)準(zhǔn)免除(補(bǔ)助)學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)。
重傾斜，著力落實(shí)各項(xiàng)招生扶貧政策。一方面，我省積極爭(zhēng)取國(guó)家各類(lèi)面向貧困地區(qū)的定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。另一方面，省級(jí)層面加大扶貧專(zhuān)項(xiàng)招生力度。從2015年起，新增建檔立卡貧困家庭考生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、革命老區(qū)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。省屬高校貧困地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)招生計(jì)劃、地方高校農(nóng)村生源專(zhuān)項(xiàng)招生計(jì)劃也精準(zhǔn)到貧困縣，同等條件下優(yōu)先錄取貧困家庭子女。開(kāi)展省內(nèi)高職(專(zhuān)科)院校面向貧困縣單獨(dú)測(cè)試和推薦免試招生試點(diǎn)，單獨(dú)面向貧困縣安排農(nóng)村定向全科醫(yī)生招生計(jì)劃。2016年，各類(lèi)扶貧專(zhuān)項(xiàng)面向貧困家庭學(xué)生的招生規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。
保優(yōu)先，著力促進(jìn)老區(qū)教育跨越發(fā)展。我省全力擴(kuò)大革命老區(qū)學(xué)前教育資源，支持革命老區(qū)到2017年率先實(shí)現(xiàn)有需求的貧困村幼兒園全覆蓋。優(yōu)先改善革命老區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件，“全面改薄”資金按在校生數(shù)的120%向革命老區(qū)傾斜。優(yōu)先支持革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)所有中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，所有班級(jí)“班班通”全覆蓋。優(yōu)先支持職業(yè)教育發(fā)展，支持革命老區(qū)每市重點(diǎn)辦好1至2所國(guó)家中職示范校，每縣重點(diǎn)建設(shè)1所有特色的職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蚵毥讨行?。
