農(nóng)發(fā)行把服務(wù)脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)攬全局的中心工作。甘肅農(nóng)發(fā)行加大金融扶貧力度，服務(wù)甘肅省易地扶貧搬遷，走出了一條符合甘肅實(shí)際的金融扶貧新路子。
近年來，農(nóng)發(fā)行對(duì)接甘肅“1+17精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略行動(dòng)，為移民搬遷安置提供全方位資金支持。先后通過農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金向53個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目注入項(xiàng)目資本金7.95億元，累計(jì)向11個(gè)市(州)、38個(gè)縣(區(qū))、58個(gè)項(xiàng)目審批易地扶貧搬遷項(xiàng)目貸款194.4億元，目前已投放138.8億元，惠及的全省貧困人口達(dá)45.4萬(wàn)人，其中納入全省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建檔立卡搬遷人口11.7萬(wàn)人，占全省建檔立卡搬遷規(guī)模50萬(wàn)人的23.4%。支持全省各地區(qū)建成搬遷安置點(diǎn)722個(gè)，新建住宅1098.9萬(wàn)平方米，新建及改擴(kuò)建道路1313.45公里，鋪設(shè)飲水管網(wǎng)1039.51公里，電網(wǎng)改造1085公里，擴(kuò)建學(xué)校及幼兒園5.45萬(wàn)平方米、衛(wèi)生所1.7萬(wàn)平方米、其他村級(jí)服務(wù)設(shè)施33.91萬(wàn)平方米。
堅(jiān)持內(nèi)外互動(dòng)做到“六個(gè)率先”。在內(nèi)部，甘肅農(nóng)發(fā)行率先在全國(guó)系統(tǒng)內(nèi)成立了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，率先在全省金融系統(tǒng)成立扶貧業(yè)務(wù)處、率先投放首筆易地扶貧搬遷貸款、率先向市縣延伸扶貧金融服務(wù)機(jī)構(gòu)并實(shí)現(xiàn)貧困縣全覆蓋、率先制定政策性金融扶貧規(guī)劃、率先提出申報(bào)和創(chuàng)建政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)。在58個(gè)國(guó)定貧困縣中，22個(gè)設(shè)有機(jī)構(gòu)的縣，加掛“扶貧金融事業(yè)部”牌子；36個(gè)無(wú)機(jī)構(gòu)的縣，共派出扶貧工作組或扶貧專員90人。同時(shí)，省農(nóng)發(fā)行對(duì)58個(gè)國(guó)定貧困縣分片包干，落實(shí)責(zé)任。在外部，農(nóng)發(fā)行與甘肅省政府簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。為支持全省易地扶貧搬遷項(xiàng)目創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。
高端實(shí)地對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)第一”。甘肅農(nóng)發(fā)行黨委書記、行長(zhǎng)劉峰一行先后赴甘肅省11個(gè)市州40個(gè)縣區(qū)，與地方黨政及相關(guān)部門召開項(xiàng)目對(duì)接協(xié)調(diào)會(huì)，實(shí)現(xiàn)“傘形覆蓋”，鎖定農(nóng)發(fā)行在支持易地扶貧搬遷上的主體地位。融資融智相結(jié)合，協(xié)助制定融資方案、幫助搭建省級(jí)承貸主體，積極營(yíng)銷易地扶貧搬遷地方債和專項(xiàng)建設(shè)基金投資份額。積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，做到“六快”，即：快準(zhǔn)入、快論證、快評(píng)估、快上報(bào)、快審批、快投放；實(shí)現(xiàn)調(diào)查審查同步，審議審批優(yōu)先，實(shí)行“五?！闭?，專項(xiàng)申報(bào)、專項(xiàng)調(diào)查、專項(xiàng)審查、專項(xiàng)審議和專項(xiàng)審批，保障信貸規(guī)模；實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)第一”，即：實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷貸款審批投放量和易地扶貧搬遷專項(xiàng)建設(shè)基金份額第一。
堅(jiān)持政策底線，執(zhí)行“兩個(gè)優(yōu)惠”。針對(duì)貧困地區(qū)的特殊情況，取消了地方政府財(cái)力的準(zhǔn)入條件，執(zhí)行“兩個(gè)特惠”，即：執(zhí)行特惠利率；延長(zhǎng)貸款期限，解決了貧困地區(qū)扶貧貸款的融資障礙。目前，投放的易地扶貧搬遷農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基金，投資收益率全部為1.2%。投放的130.76億元易地扶貧搬遷貸款中，貸款全部執(zhí)行特惠利率，利率平均下浮16.3%。同時(shí)，易地扶貧搬遷貸款期限根據(jù)實(shí)際需要長(zhǎng)達(dá)30年，貸款平均期限25.5年。
