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民樂(lè)縣以“雙聯(lián)”行動(dòng)助推精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)略-社會(huì)新聞
日期:2016-08-30  來(lái)源:

  民樂(lè)縣新天鎮(zhèn)太平村是該縣遠(yuǎn)近聞名的貧困村,近兩年來(lái),這個(gè)祁連山腳下的小村莊正在悄然發(fā)生著巨大變化———村內(nèi)道路全部硬化并鋪設(shè)了人行道,家家戶戶通上了自來(lái)水,路兩旁還栽植了風(fēng)景樹(shù)……更重要的是隨著富民產(chǎn)業(yè)的培育壯大,村民的錢(qián)袋子漸漸鼓了起來(lái)。曾經(jīng)對(duì)村民們來(lái)說(shuō)遙不可及的小康生活,正在一點(diǎn)點(diǎn)地變成現(xiàn)實(shí)。

  制定幫扶計(jì)劃落實(shí)責(zé)任人

  太平村的變化,只是該縣自啟動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái)發(fā)生巨大變化的一個(gè)縮影。近年來(lái),該縣堅(jiān)持把雙聯(lián)行動(dòng)作為扶貧開(kāi)發(fā)最有效的載體和最有力的抓手,組織協(xié)調(diào)149個(gè)部門(mén)單位、4282名干部與55個(gè)貧困村、30個(gè)“四化”示范村、4786戶貧困戶結(jié)對(duì)聯(lián)系,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市相關(guān)決策部署,深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),推進(jìn)雙聯(lián)扶貧深度融合,加快推進(jìn)了扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程。2012—2014年,全縣累計(jì)減少貧困人口24050人,減貧率達(dá)到67%。貧困片區(qū)農(nóng)民人均純收入由2011年的2068元增加到2014年的5000元,年均增幅達(dá)34%。2015年,全縣仍有建檔立卡貧困人口11700人。

  聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部按照橫向到邊、縱向到底的要求,對(duì)全縣55個(gè)貧困村、4786戶進(jìn)行調(diào)查摸底和建檔立卡,做到“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔”。建立了扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)信息化管理體系和貧困人口銷號(hào)制,對(duì)建檔立卡的貧困戶及時(shí)更新微調(diào),實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“有進(jìn)有出”。

  “韓爺,你們家的經(jīng)濟(jì)收入都有哪些?勞動(dòng)力有幾個(gè)人?需要哪方面的技術(shù)培訓(xùn)……”該縣永固鎮(zhèn)八卦村駐村工作組組員朱興國(guó)和市縣雙聯(lián)干部一起入戶走訪,了解村民的家庭經(jīng)濟(jì)情況,精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶,完成貧困戶的建檔立卡工作。對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、確定后,將進(jìn)一步深入分析致貧原因,認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中力量扶持,增強(qiáng)扶貧對(duì)象的自我發(fā)展能力。

  確定“時(shí)間表”和“路線圖”

  今年,該縣將工作力量向19個(gè)貧困村再集中,調(diào)整市縣幫扶領(lǐng)導(dǎo)15名、幫扶單位51個(gè),選派19名市縣掛職干部分別到19個(gè)貧困村駐村掛任黨支部副書(shū)記,深入開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶工作。各聯(lián)村單位、幫扶干部緊緊圍繞對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、措施、考評(píng)“五個(gè)精準(zhǔn)”,按照“一村一業(yè)一單位”、“一戶一策一干部”的總體要求,修訂完善、制定精準(zhǔn)的扶貧規(guī)劃,推行動(dòng)態(tài)管理和圖標(biāo)式管理,將村民的意愿和干部的心思有效結(jié)合起來(lái),制定了加快發(fā)展的“時(shí)間表”和“路線圖”,統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源,把扶貧項(xiàng)目實(shí)施到村、扶貧資金撥付到戶,扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化

  到單位個(gè)人,精確到貧困村戶。

  “原來(lái)都是貧困村,但人家發(fā)展快、變化大,脫了貧,主要是人家在產(chǎn)業(yè)培育上下足了功夫,這是值得我們學(xué)習(xí)的地方?!痹摽h民聯(lián)鄉(xiāng)上翟寨村黨支部書(shū)記李得國(guó)說(shuō)。

  上翟寨村是該縣重點(diǎn)貧困村之一。針對(duì)該村基礎(chǔ)條件薄弱的情況,雙聯(lián)行動(dòng)中,幫扶單位和駐村幫扶工作隊(duì)有針對(duì)性地提出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的思路。在各幫扶單位的大力支持下,該村基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,富民產(chǎn)業(yè)逐步壯大,村容村貌整治也取得了顯著成效,昔日的貧困村正在向“四化村”邁進(jìn)。

  因地制宜培育富民產(chǎn)業(yè)

  雙聯(lián)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各級(jí)聯(lián)村單位和駐村幫扶工作隊(duì)把培育發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅(jiān)的根本抓手,按照“三個(gè)一”模式,發(fā)展特色種植業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極做好增加農(nóng)民收入的“三個(gè)加法”和減少貧困人口數(shù)量的“四個(gè)減法”,因地制宜大力培育富民高效產(chǎn)業(yè),著力解決貧困群眾脫貧致富“最后一公里”的問(wèn)題。在政策引領(lǐng)和典型帶動(dòng)下,今年,19個(gè)貧困村種植中藥材、馬鈴薯等特色作物2.34萬(wàn)畝,新建食用菌大棚522座、工廠化食用菌生產(chǎn)車間37棟,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)、養(yǎng)殖暖棚3777間,開(kāi)展農(nóng)民、“兩后生”、大學(xué)生村官培訓(xùn)5103人次。同時(shí),圍繞群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,加大項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取和幫扶力度,深入實(shí)施通村道路建設(shè)、危舊房改造、安全飲水、村衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等項(xiàng)目,補(bǔ)齊了貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“短板”。

  雙聯(lián)行動(dòng)中,聯(lián)村單位和駐村幫扶工作隊(duì)把提升村“兩委”班子的致富帶富能力和激發(fā)黨員的活力作為雙聯(lián)行動(dòng)的重點(diǎn),按照“建強(qiáng)一個(gè)班子、培育一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、帶富一方群眾”的思路,通過(guò)黨組織結(jié)對(duì)、黨員“一對(duì)一”幫扶,深入開(kāi)展“農(nóng)村基層組織集中整建”活動(dòng),大力實(shí)施村干部培訓(xùn)計(jì)劃、村干部創(chuàng)業(yè)帶富工程和農(nóng)村黨建示范長(zhǎng)廊創(chuàng)建工程,整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)班子76個(gè),培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型村干部1200多人,成立各類產(chǎn)業(yè)黨小組200多個(gè),基層組織引領(lǐng)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

  順化鄉(xiāng)土城村地處山區(qū),海拔高,交通落后,耕地全為山旱地。聯(lián)村單位和駐村幫扶工作隊(duì)組織村兩委班子多方考察,確定了帶領(lǐng)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的致富路子。村兩委班子引導(dǎo)黨員干部率先建起14座雙孢菇試驗(yàn)示范大棚,當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年種植、當(dāng)年出菇,棚均收入當(dāng)年就達(dá)1萬(wàn)元以上。2012年至2013年,村兩委班子帶領(lǐng)群眾籌資600多萬(wàn)元,建成雙孢菇大棚318座,配套完善了洗菇房和低溫冷庫(kù),并注冊(cè)了“高嶺土城”綠色有機(jī)食品商標(biāo),雙孢菇產(chǎn)業(yè)已成為該村改窮業(yè)、穩(wěn)增收、拔窮根、快致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(通訊員 韓秀梅)

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