- 時間：2023-01-12
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- 來源：金昌
全面落實建檔立卡殘疾人家庭基本醫(yī)療康復(fù)政策，3218戶困難殘疾人家庭與全市人民一道邁入全面小康社會；
建成運(yùn)營金昌市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心、永昌縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心，我市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)進(jìn)入新階段；
建立各級殘聯(lián)理事長下沉一級的殘疾人工作群和基層殘疾人微信服務(wù)群，拓展殘疾人獲取信息、表達(dá)訴求的新渠道，打通了維權(quán)服務(wù)的“最后一公里”；
……
五載春秋，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。五載奮進(jìn)，碩果盈枝。
殘疾人事業(yè)是愛的事業(yè)?；仨^去五年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，我市堅持以推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕為主線，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，殘疾人保障和發(fā)展水平不斷提高，在全省率先實現(xiàn)6個全覆蓋，為我市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化新金昌作出了積極貢獻(xiàn)。
黨建引領(lǐng)
推動殘疾人工作持續(xù)發(fā)力
黨的領(lǐng)導(dǎo)是殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保證。我市各級殘聯(lián)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落實到行動上、具體到工作中，以黨的建設(shè)引領(lǐng)和推動殘疾人事業(yè)發(fā)展。
全市各級黨委、政府將殘疾人工作納入經(jīng)濟(jì)社會工作大局一體謀劃、一體推進(jìn)，全市殘聯(lián)系統(tǒng)認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，著力打造以“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”為內(nèi)涵的黨建品牌和清廉品牌，市殘聯(lián)被省委、省政府命名為“省級文明單位”，金川區(qū)政府殘工委被國務(wù)院殘工委授予“全國殘疾人工作先進(jìn)單位”稱號。
全面深化殘聯(lián)改革，落實“專兼掛”要求，按時完成了縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。充分發(fā)揮殘疾人各專門協(xié)會作用，支持協(xié)會開展助殘維權(quán)活動。加強(qiáng)殘疾人工作者關(guān)愛和培訓(xùn)，村殘協(xié)專職委員誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月增加30元，達(dá)到330元，落實市級專門協(xié)會無固定職業(yè)的主席、副主席誤工補(bǔ)貼制度，培訓(xùn)各級殘聯(lián)干部和基層殘疾人專職委員1470人次。完成全省第三代智能化殘疾人證試點(diǎn)任務(wù)，殘疾人證辦理形成了集中醫(yī)院辦、跨省網(wǎng)上辦、上門入戶辦的常態(tài)化機(jī)制。深化“放管服”改革，按比例就業(yè)情況認(rèn)證、精準(zhǔn)康復(fù)、兩項補(bǔ)貼、殘疾人證辦理等服務(wù)實現(xiàn)了“全網(wǎng)辦”“掌上辦”。
永昌縣殘疾人家屬徐志蓮榮登“中國好人榜”，市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、金昌宇恒鎳網(wǎng)股份有限公司分別被省政府殘工委命名為全省“殘疾人之家”和“助殘先進(jìn)集體”，6名個人被授予全省“自強(qiáng)模范”“助殘先進(jìn)個人”“殘聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號……全社會關(guān)心關(guān)愛殘疾人的氛圍也越來越濃厚，許多愛心人士和企業(yè)家紛紛加入到了扶殘助殘的隊伍中來，全社會扶殘助殘日益濃厚，全市志愿助殘呈現(xiàn)參與廣泛、形式多樣、服務(wù)精準(zhǔn)的良好態(tài)勢，各級民政部門及工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)組織廣泛開展送溫暖活動，累計為1500多名困難殘疾人發(fā)放救助慰問物資150萬元。慈善機(jī)構(gòu)、愛心企業(yè)及人士踴躍捐款捐物，向殘疾人捐助款物達(dá)350多萬元。
兜底保障
殘疾人民生得到改善
殘疾人更需要社會的關(guān)心關(guān)愛。
殘疾人需要什么、他們能做什么、怎樣才能提升他們的幸福感和獲得感”……在“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的路上。金昌不斷提高服務(wù)殘疾人的能力和水平，殘疾人民生得到明顯改善。
幫助殘疾人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)是提高殘疾人基本生活保障的關(guān)鍵。市政府出臺了《金昌市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施方案》，進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。實施殘疾人就業(yè)幫扶活動，培育發(fā)展2家省級集中安置殘疾人就業(yè)單位，建成就業(yè)扶貧基地9家，扶持輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)4家，建成標(biāo)準(zhǔn)化盲人按摩機(jī)構(gòu)14家，扶持400名殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助殘疾大學(xué)生就業(yè)30人。全市就業(yè)年齡段有勞動能力的持證殘疾人實現(xiàn)就業(yè)3019人，就業(yè)率達(dá)90.3%。
全市及時出臺了《金昌市人民政府關(guān)于推進(jìn)新時代殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，把黨和政府對殘疾人事業(yè)格外關(guān)注、格外關(guān)心的要求政策化、具體化。《實施意見》就加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力深化殘疾人事業(yè)改革創(chuàng)新，提升殘疾人民生保障水平，有效促進(jìn)殘疾人融合發(fā)展六個方面提出了27項政策措施，就擴(kuò)大殘疾人兩項補(bǔ)貼對象范圍、冬季取暖救助、完善殘疾兒童康復(fù)救助補(bǔ)貼制度、殘疾人就業(yè)幫扶車間和基地政策扶持、完善殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)、殘疾學(xué)生中考體育計分、困難重度殘疾人家庭無障礙改造等一系列惠殘助殘保障制度，作出了具體規(guī)定。
建立訪視制度，落實福利補(bǔ)貼制度。將全市符合條件的3088名殘疾人納入城鄉(xiāng)低保，7358名殘疾人享受“兩項補(bǔ)貼”，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。全面落實重度困難殘疾人養(yǎng)老、醫(yī)療保險繳費(fèi)補(bǔ)貼政策和城鄉(xiāng)70周歲以上的困難殘疾老人每人每月發(fā)放100元生活補(bǔ)貼政策；堅持“一人一單”，為5065名智力精神和重度殘疾人購買了人身意外保險；堅持“一戶一策”，實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造和殘疾老人居家適老化改造544戶；實施農(nóng)村殘疾人危房改造363戶，公租房實物保障困難殘疾人家庭522戶、租賃補(bǔ)貼保障257戶；發(fā)放殘疾人燃油補(bǔ)貼2860人次、74.342萬元，殘疾人基本生活保障不斷改善。
殘疾人托養(yǎng)服務(wù)進(jìn)入了新階段。堅持“一人一檔”，制定服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對就業(yè)年齡段有托養(yǎng)需求的智力精神和重度肢體殘疾人，開展以康復(fù)訓(xùn)練為主、照護(hù)服務(wù)為輔的托養(yǎng)服務(wù)，形成了以居家托養(yǎng)為基礎(chǔ)、日間照料為補(bǔ)充、寄宿制托養(yǎng)為引領(lǐng)的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。全市1153名困難殘疾人得到了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的托養(yǎng)服務(wù)，殘疾人及其家屬滿意度均達(dá)96%以上，初步實現(xiàn)了“一人殘疾，拖累全家”到“托養(yǎng)一人，幸福一家”的轉(zhuǎn)變。
多措并舉
殘疾人生活得自信自強(qiáng)
殘疾人的生存狀態(tài)，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。隨著我市殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展，殘疾人勇敢走出家門，參加讀書周、健身周及“特奧活動日”等文體活動，追求自己的夢想。這得益于我市不斷關(guān)心關(guān)愛殘疾人而采取的一系列措施。
前不久，在2022年甘肅省第十一屆殘疾人運(yùn)動會暨第五屆特奧運(yùn)動會上，我市殘疾人代表團(tuán)取得49金39銀36銅，破省紀(jì)錄2項，金牌榜第7名，總分第5的歷史最好成績。
為豐富殘疾人精神文化生活，我市建成殘疾人文化創(chuàng)意示范點(diǎn)3個、殘健融合文化服務(wù)中心（站、點(diǎn)）3個、省級殘疾人體育健身示范點(diǎn)11個。實施殘疾人文化進(jìn)家庭“五個一”項目，惠及700戶困難重度殘疾人家庭。組織開展文化季、讀書周、健身周及“特奧活動日”等形式多樣的文體活動，豐富了殘疾人精神文化生活。積極參與全國全省文體比賽，我市2名殘疾人在中國殘聯(lián)仁美書畫大賽上獲得書法組三等獎，11件作品在北京冬殘奧會繪畫作品比賽中獲獎，9件作品在第六屆全省殘疾人書法、繪畫、攝影大賽中獲獎。2018年成功承辦了全國殘疾人乒乓球挑戰(zhàn)賽，在2018年的甘肅省第十屆殘疾人運(yùn)動會暨第四屆特奧運(yùn)動會上取得了31金18銀31銅，破省紀(jì)錄4項，金牌榜第9名，總分榜第8名的好成績；2019年中國殘聯(lián)和國家體育總局授予市殘聯(lián)“2015-2018年全國殘疾人體育先進(jìn)單位”稱號。
對于殘疾人來說，康復(fù)是一件大事。我市先后建成了市殘疾人康復(fù)中心和永昌縣殘疾人康復(fù)中心，金川區(qū)殘疾人康復(fù)中心也即將建成投運(yùn)，在為殘疾人康復(fù)提供有效服務(wù)的同時，讓殘疾人感受到了“大家庭”的溫暖。
開展全國殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動試點(diǎn)工作，實施中國殘疾人福利基金會“集善扶貧健康行骨關(guān)節(jié)”、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、輔助器具適配等康復(fù)項目，累計為有需求的殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)8195人次，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)率和輔助器具適配率均達(dá)95%以上，實現(xiàn)基本康復(fù)服務(wù)“全免費(fèi)”、基本型輔具適配“全補(bǔ)貼”，殘疾人家庭醫(yī)生簽約率達(dá)70%以上，基本實現(xiàn)了殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。市、縣區(qū)政府出臺了建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實施意見；堅持“一人一案”實現(xiàn)了全市0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋；制定《金昌市7-17殘疾兒童康復(fù)救助辦法（試行）》，實現(xiàn)有康復(fù)需求的7-17歲殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋。五年來累計落實救助資金1360多萬元，救助殘疾兒童770人次，康復(fù)有效率達(dá)85%以上。
加大殘疾人教育培訓(xùn)力度，推行殘健融合教育，全面落實殘疾學(xué)生隨班就讀制度，為全市31名重度殘疾兒童落實送教上門。持續(xù)實施殘疾學(xué)生和困難殘疾人家庭學(xué)生的教育救助全覆蓋工程，累計救助1688人，實現(xiàn)“應(yīng)救盡救”，視力聽力智力殘疾學(xué)生義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)98%以上。開展殘疾人職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)2182人次，45名殘疾人考取了C2、C5駕照，使許多殘疾人掌握了一技之長。
五年來，全市累計受理殘疾人來信來訪來電566件（次），辦結(jié)率達(dá)100%。司法部門開通殘疾人維權(quán)“綠色通道”，開展法律援助、法律救助和司法救助行動，實現(xiàn)了應(yīng)援盡援、應(yīng)救盡救。全國文明城市和全國文明典范城市的創(chuàng)建，使我市無障礙環(huán)境建設(shè)極大滿足了殘疾人、老年人等特殊群體的出行需求，2019年我市被住建部、中國殘聯(lián)等部門命名為“無障礙建設(shè)先進(jìn)城市”。疫情期間，各級殘聯(lián)和服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開展上門核酸檢測、送醫(yī)送藥、送生活物資等人性化服務(wù)，努力解決殘疾人的“急難愁盼”問題，殘疾人基本權(quán)益得到有效保障。
陽光化冰霜，關(guān)愛暖弱殘。在一項項政策的落實中，我市殘疾人幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。站在新起點(diǎn)，我市殘疾人事業(yè)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，奮力開啟“春天事業(yè)”的新征程。
