- 時間：2023-04-17
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- 來源：秦州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
近年來，秦州區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和黨的二十大精神，以“五個堅持”為抓手，統(tǒng)籌謀劃、高位推動，全力推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、提質(zhì)增效。
堅持黨建引領(lǐng)、強(qiáng)化示范帶動。堅持區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，高起點(diǎn)謀劃、高站位推動，采取實(shí)地核查、調(diào)度推進(jìn)、扶持帶動、激勵保障等多項措施，組織、農(nóng)業(yè)、財政等部門充分發(fā)揮職能作用，各負(fù)其責(zé)、聯(lián)合推進(jìn)，各項政策落實(shí)落地。各鎮(zhèn)黨委主動扛起主體責(zé)任，大力實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)突破提升行動，420個行政村逐村研究制定“一村一策”發(fā)展規(guī)劃，拓寬發(fā)展思路，拓展增收渠道。2022年，全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5154.92萬元，村均12.27萬元，同比增長32.9%。2023年將按照“抓引領(lǐng)、聚合力，興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌，建機(jī)制、促提質(zhì)”總體思路，深入實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)倍增行動，確保年內(nèi)10萬元以上的村達(dá)到80%以上，20萬元以上的村達(dá)到30%以上，有實(shí)體產(chǎn)業(yè)、自主經(jīng)營的村達(dá)到50%以上。
堅持健全機(jī)制、持續(xù)發(fā)揮作用。進(jìn)一步靠實(shí)四大組織領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任、鎮(zhèn)村兩級書記主體責(zé)任、行業(yè)部門指導(dǎo)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部包片責(zé)任、幫扶單位幫扶責(zé)任、紀(jì)檢審計督導(dǎo)責(zé)任、組織農(nóng)業(yè)財政部門考核激勵責(zé)任，制定《抓黨建促鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案和重點(diǎn)任務(wù)清單》，提出7方面22項144條具體措施，建立了組織部門牽頭、16個區(qū)直部門共同參與的工作推進(jìn)機(jī)制。堅持“一村一策”工作思路，立足鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以自主經(jīng)營模式為主，推動扶持項目落地見效，切實(shí)發(fā)揮扶持資金的撬動作用。
堅持規(guī)劃先行、全力培育產(chǎn)業(yè)。搶抓鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接戰(zhàn)略機(jī)遇，制定區(qū)鎮(zhèn)村三級發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式以及保障措施，探索多種途徑增加“三資”收益，促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。創(chuàng)新實(shí)施盤活集體資產(chǎn)、土地經(jīng)營、開發(fā)集體資源、發(fā)展旅游、興辦實(shí)體服務(wù)創(chuàng)收等模式，重點(diǎn)圍繞“4+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，大力發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，娘娘壩鎮(zhèn)培育水產(chǎn)養(yǎng)殖、汪川鎮(zhèn)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、楊家寺鎮(zhèn)發(fā)展設(shè)施蔬菜、秦嶺鎮(zhèn)發(fā)展中藥材種植，在玉泉、皂郊、平南等區(qū)域培育鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范帶，創(chuàng)建“一村一品”集體經(jīng)濟(jì)示范村32個。
堅持選優(yōu)配強(qiáng)、提升服務(wù)能力。常態(tài)化開展鎮(zhèn)村干部“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動，分級分層培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部、幫扶干部2661名。積極開展“百名專家人才下基層助推鄉(xiāng)村振興”活動，幫助解決服務(wù)需求7項，正在解決6項。深入開展“專家人才團(tuán)隊服務(wù)鄉(xiāng)村振興”專項行動，組建專家人才服務(wù)團(tuán)隊16支，對32個鄉(xiāng)村振興示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門100名科技特派員組成服務(wù)小分隊，深入鎮(zhèn)村一線推廣應(yīng)用新技術(shù)12項，開展培訓(xùn)103期5680人次。
堅持強(qiáng)化保障、推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。制定出臺《秦州區(qū)2022年度發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》《獎勵村干部發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施辦法》，建立完善項目建設(shè)、資金投入、組織保障、激勵獎懲等工作機(jī)制。自2017年以來，共爭取到中央“三部委”和省市級財政資金4900萬元扶持101個村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，其中2022年爭取資金2600萬元，編制52個扶持項目方案，其中資源盤活型3個、資源開發(fā)型4個、項目帶動型20個、多元合作型25個，目前項目有序?qū)嵤?、進(jìn)展良好。整合區(qū)級涉農(nóng)資金6400萬元扶持128個村，列支200萬元，扶持薄弱村、獎勵示范村，推動村級集體經(jīng)濟(jì)收入整體提升。
