- 時間：2023-06-12
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- 來源： 清水縣水務局
保障農村供水安全是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，是滿足農村居民日益增長的美好生活需要的內在要求，是一項重大民生工程、民心工程、德政工程。在這場事關民生福祉的攻堅戰(zhàn)中，清水縣錨定讓人民群眾持續(xù)喝好水的目標，經過充分調研，推行農村供水企業(yè)化改革，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管護措施，促使農村供水事業(yè)煥發(fā)新的活力。
企業(yè)化運營促良性發(fā)展
保障和改善農村飲水安全是重大民生實事，是脫貧攻堅的底線任務和鄉(xiāng)村振興的重要內容。2018年7月，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，清水縣政府高度重視，先行實行試點改革，成立清水縣恒華農村供水有限責任公司，全面負責全縣9處大型集中供水工程的管護運營。全縣農村供水水量、水質、用水方便程度和供水保證率均因此有了明顯提升。
在入戶排查時，賈川鄉(xiāng)林河村老支書毛東平高興的說：“過去，村里人吃的都是井水和泉水，個個都是大黃牙，聽大夫說那叫氟斑牙，就是因為吃的水不好才形成的?，F(xiàn)在，自來水都通到了家里，而且還進行了凈化消毒，大伙都吃上了干凈水，再也不擔心了?！?/p>
全面推行企業(yè)化運營后，清水縣大力推進水價核定和水費計收工作，經清水縣發(fā)改局批復，全縣農村生活用水價格統(tǒng)一執(zhí)行5.6元/立方米的標準，恒華公司還在全縣范圍內開展農村“水表革命”，更換IC卡智能水表4.4萬戶。并嚴格實行“先充值，后供水”的制度，大大增強了群眾節(jié)水意識，改變了過去粗放無序的用水陋習，也進一步提高了水費收繳率。
在2022年清水縣水務局年終工作總結會上，恒華公司總經理杜維君匯報說：“以前農村供水工程全部依托村委會進行管理，水費經常收不上來，管水員工資無法落實，村委會每年還要補貼數(shù)萬元的維修費用，但現(xiàn)在不一樣了，水費收繳率每年都在提高，2022年全年收繳水費312.7萬元，相較2021年增加了3.3%。水費收入增加了，提留的維修基金也增加了，縣財政的補貼這幾年也一直很到位，運行經費得到了保障，形成了良性循環(huán)，促進農村供水工程向好發(fā)展?！?/p>
專業(yè)化管理促長效運行
清水縣多方位創(chuàng)新舉措，在管理上下真功、下苦功，積極推進農村飲水安全工程運行管理科學化、制度化，規(guī)范化、專業(yè)化，確保農村飲水安全工程持久發(fā)揮效益。建立了“縣水務局+縣供水站+縣恒華公司+基層供水站+村管小組”五級管理模式；推行“目標管理、績效考核、劃片包戶、應急搶修”等行之有效的管護制度；嚴格落實“零報告”制度，靠緊壓實各級管護主體責任；抓緊抓實星級創(chuàng)建與水質檢測工作。監(jiān)管單位與恒華農村供水公司簽訂目標管理責任書，恒華公司與各受益村簽訂村級管護協(xié)議，進一步細化明確水費收繳、運行管護、問題整改等方面工作任務，建立了目標管理和工作成效考核體系。
“現(xiàn)在農村供水管理人員在做好水源、水廠和供水主管網(wǎng)巡查的同時，還要全面開展劃片包戶巡查任務，對水表已損壞的立即督促群眾進行更換，對私拉亂接等現(xiàn)象進行處罰并督促補繳水費，有問題要及時維修，服務要熱情主動。這些內容都納入了季度績效考核和年終成效考核，并按考核結果兌現(xiàn)獎罰，管得好收入就高，管得不好收入就低，倒逼管理人員落實責任?！痹谑d調研清水縣隴東水廠時，恒華公司經理杜維君介紹說。
標準化服務促質量提升
為提升供水服務質量，清水縣共組建了3支搶修隊伍，配齊配全搶修物資，定期開展搶修演練。在接到群眾反饋故障問題后，按照“微小故障12小時、一般故障48小時、重大故障72小時”的搶修承諾制度，限時完成搶修。恒華公司還在各村委會醒目處懸掛應急搶修聯(lián)絡牌，并重新印發(fā)了農村飲水安全明白卡，及時更新了監(jiān)督服務電話，進一步暢通了溝通渠道。
遠門農村飲水安全工程管理站站長王德海，大年三十晚上正在單位值班，突然接到郭川村群眾電話反映村內供水不正常，他隨即帶人開展排摸。
“我和劉彥軍沿著主管網(wǎng)一路巡查，快到新店子時發(fā)現(xiàn)地上在不停往出冒水，我判斷應該是主管道斷了，要是不能及時維修，大年初一附近幾個村的用水就成了問題，情況緊急，我及時把問題反映給公司，領導十分重視，第一時間帶著搶修人員和機械來到了故障點。但受地形影響，機械能開挖的空間很小，我們只能人工挖，蹚著冰冷的泥水輪番上陣，直到凌晨三點多，終于把管道搶修好了，正常通水?！睋屝尥瓿珊?，王德海等搶修人員雖然臉上難掩疲憊，但都露出了欣慰的笑容，有力保障了群眾的春節(jié)用水，成就感油然而生。
清水縣農村供水人始終堅持“微笑接待每一個群眾，妥善受理每一項訴求，耐心解釋每一項政策，及時維修每一處故障”的原則，以提升用水戶滿意度為目標，大力倡導“起立迎接、請坐倒水、傾聽記錄、交流引導、解決問題、出門相送”24字“工作法”，進一步規(guī)范服務機制、優(yōu)化服務手段，實現(xiàn)主動服務、用心服務、優(yōu)質服務，真正把為民、務實落實到日常工作中，不斷提升服務質量和群眾滿意度。
數(shù)字化賦能促高效管護
清水縣立足長遠，及早規(guī)劃，以“需求牽引、應用至上、數(shù)字賦能、提升能力”為指導，于2019年爭取地方政府專項債券1400萬元，啟動實施了農村供水信息化建設項目。
清水縣隴東農村供水工程管理站站長劉健康的日常工作相比以往有了很大變化，如今不用挨家挨戶抄水表，有更多時間放到維修管護上來?，F(xiàn)在主要是對工程設施進行巡查維護，走訪用水戶，檢查智能水表，收集村民的意見建議，并對反饋問題進行整改落實，工作效率和供水服務質量大大提高。
在談起信息化管理系統(tǒng)時，劉健康高興地說：“現(xiàn)在各個水廠的水源地和泵房都安裝了信息化設備，水位、流量、壓力、水質等都能實時監(jiān)測，在縣水務局的調度中心就能看到各個水廠的實時數(shù)據(jù)，還能遠程控制水泵、閥門的開關。主管網(wǎng)上也安裝了監(jiān)測系統(tǒng)，只要監(jiān)測到異常就會馬上報警，我們就能迅速鎖定故障范圍，能節(jié)省很多人力物力，比以前方便多了?！?/p>
清水縣持續(xù)推進農村供水信息化建設，發(fā)揮數(shù)字賦能作用，建立信息管控平臺，健全安全防護能力，完善末端設施管護，以期實現(xiàn)供水自動化操作、信息化監(jiān)管、數(shù)字化決策，保障“從源頭到龍頭”的生產、監(jiān)控、調度、運營、維修養(yǎng)護等各個環(huán)節(jié)實時安全可控，全面提升供水工程管理效率和效能，保障設施設備狀態(tài)良好和穩(wěn)定運行，達到供水優(yōu)質、低耗和高效的目標。
規(guī)?；ㄔO促保障到位
針對農村供水工程水源單一、規(guī)模小、抗御極端災害天氣的能力較弱，水源穩(wěn)定性不高的問題，清水縣按照“大水源、大水廠、大管網(wǎng)、大覆蓋”的思路，進一步優(yōu)化農村供水工程布局，加快推進農村供水規(guī)模化。一是加快水源工程建設，新建庫容960萬m3的湯浴水庫1座，計劃在水庫建成后，置換所有城鄉(xiāng)供水工程水源，徹底解決“聽水響，看水流，人在山上為水愁”的問題，為農村供水規(guī)?；こ探ㄔO提供穩(wěn)定水源支撐。二是推動整體供水規(guī)劃，積極謀劃建立湯浴中心水廠1座，并對現(xiàn)有管網(wǎng)進行改造提升，打通9處跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集中供水工程管網(wǎng)關鍵節(jié)點，以湯浴中心水廠為核心，建成集約穩(wěn)定的供水網(wǎng)，實現(xiàn)水源聯(lián)調聯(lián)供。三是優(yōu)化區(qū)域工程布局，堅持農村供水規(guī)?；统青l(xiāng)供水一體化發(fā)展思路，優(yōu)先實施城市供水管網(wǎng)延伸工程，將白沙、紅堡2鄉(xiāng)鎮(zhèn)川區(qū)部分村組納入城區(qū)供水。同時，按照“建大、并中、減小”的原則，將部分單村供水工程就近并入已建大型集中供水工程，織密鄉(xiāng)村水網(wǎng)，助力鄉(xiāng)村振興。
“湯浴水庫將在2025年9月全面竣工，我們計劃同步完成湯浴中心水廠及9處跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程的水網(wǎng)貫通建設，到2025年底，農村自來水普及率將達到97%以上，規(guī)?；こ谭杖丝诒壤龑⑦_到95%以上?！鼻逅h城鄉(xiāng)供水工程管理站站長黃建軍在向市水務局相關領導匯報時信心滿滿地說。
清水縣通過強化頂層設計，做實謀篇布局，抓住集中供水工程的難點痛點和農村供水管理的牛鼻子，在標準化、專業(yè)化、精細化上持續(xù)發(fā)力，水費計收和工程運行管護成效明顯，群眾節(jié)水意識顯著增強，農村供水企業(yè)化改革富有成效。從“七零八落”到“井井有條”，這折射出清水縣近年來在農村供水保障工作中付出的不懈努力。清水水利人以盡銳出戰(zhàn)攻難題的信心，踏石留印抓落實的決心，矢志不渝惠民生的恒心，不斷尋找本土化的方法措施，努力提升農村供水保障水平。在助力鄉(xiāng)村振興的道路上，清水水利人仍將步履鏗鏘、砥礪奮進。
