- 時間：2023-09-11
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- 來源：政府信息公開
近日，記者在紅古區(qū)紅古鎮(zhèn)米家臺村看到，整潔的巷道，平整的田野里一片生機(jī)；舒緩的流水，綻放的花朵隨風(fēng)搖曳；鱗次櫛比的房屋，詩畫般的風(fēng)景；村民們或田間勞作，或休閑納涼拉家常，彰顯出小橋流水人家的氣質(zhì)，一幅村美人和的生態(tài)畫卷。
皋蘭縣什川鎮(zhèn)上車村的民居和街景
一村一景觀 田園好優(yōu)美
其實，在我市像米家臺這樣的鄉(xiāng)村還真不少。記者在皋蘭縣什川鎮(zhèn)上車村看到，以農(nóng)家樂為主體的上車村庭院整潔，陶園巷、桃園街、河灣街、閣樓巷等街巷院墻人文歷史特色濃厚，構(gòu)成了“一街一環(huán)五巷”的空間架構(gòu)，好一派田園風(fēng)光，彰顯了該村濃郁的鄉(xiāng)村旅游特質(zhì)。
3年來，上車村以農(nóng)村“十四亂”治理為著力點(diǎn)，采取全員行動，實行包干責(zé)任制，全面清理柴草、糞堆、木料、石塊亂堆亂放行為，從根本上解決了亂堆，亂放，亂扔、亂排的陳規(guī)陋習(xí)，全村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，人居環(huán)境得到了極大改善。在此過程中，我們還以改善民生為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造，投資300萬元打通了全村的排污渠，通過設(shè)立黨員環(huán)境衛(wèi)生先鋒崗、農(nóng)戶“門前三包”等辦法，建立環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制，徹底解決了農(nóng)村廁所蒼蠅蛆蟲滋生，臟亂差無處下腳、污染環(huán)境的問題。上車村有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
上車村只是我市農(nóng)村人居環(huán)境改善的亮點(diǎn)之一。
永登縣紅城鎮(zhèn)華山村一社的農(nóng)戶雖然大多依山而居，可家家門前都有小花園，花園里鮮花滿園，樹木青翠，一片生機(jī)盎然的景象。青瓦院墻間的空地上還有一個議事廳，農(nóng)戶們可聊天休息。周邊干凈整潔的水泥路上，垃圾桶擺放有序，莊戶人家的老人們帶著小孩嬉戲玩耍，一幅恬靜和諧、靚麗優(yōu)美的農(nóng)莊畫面。
據(jù)永登縣紅城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長趙萬軍介紹，華山村是永登縣委、縣政府精心打造的八個鄉(xiāng)村振興示范村，不僅投資800萬元對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造提升，還集中整治了村容村貌。在此基礎(chǔ)上，通過招商引資發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，讓更多農(nóng)民在家門口實現(xiàn)務(wù)工就業(yè)，增加收入。同時，嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村兩級河長制責(zé)任，對河道內(nèi)傾倒垃圾、亂挖亂采等行為進(jìn)行管控治理，確保村內(nèi)河道有人管、管得住、管得好，有效推進(jìn)了華山村人居環(huán)境的改善，希望通過努力使華山村成為全市，乃至全省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的示范村。
無獨(dú)有偶，永登縣龍泉寺鎮(zhèn)費(fèi)家灣村按照“一村一韻、一村一景觀、一村一特色”的思路，將全村10個社全部納入農(nóng)村人居環(huán)境整治范圍，引導(dǎo)群眾變被動受益對象為主動參與主體，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升，使村莊更宜居、生態(tài)更優(yōu)良、鄉(xiāng)風(fēng)更文明，基本實現(xiàn)了村莊“亮起來、美起來、綠起來”的目標(biāo)?！罢f實話，這里空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，我們可真是過上了城里人的生活，比有的城里人都生活好。”村民張新翠坦言。
顧面子更要里子 塑形又鑄魂
如果說人居環(huán)境是鄉(xiāng)村的面子，那么，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系就是里子，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)則是鄉(xiāng)村的底子。
上車村、華山村、米家臺村的變遷不僅是我市持續(xù)推進(jìn)“千萬工程”（始于“千村示范、萬村整治”工程），建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的真實寫照，更是一任接著一任干，造就萬千美麗鄉(xiāng)村，才有了一幅幅村美人和的美麗畫卷。
近年來，在脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，我市鄉(xiāng)村結(jié)合實際，依托自然稟賦條件，在村容村貌、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等方面持續(xù)發(fā)力，不僅有效改變了鄉(xiāng)村風(fēng)貌，還改善了基礎(chǔ)設(shè)施，提升了公共服務(wù)能力水平，不僅使鄉(xiāng)村面貌從表象到內(nèi)涵有了明顯提升，實現(xiàn)了“生態(tài)美”，造就了“百姓富”的客觀現(xiàn)實。
在此過程中，我市結(jié)合“強(qiáng)省會”“三抓三促”戰(zhàn)略行動，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”和康縣、甘南改善農(nóng)村人居環(huán)境經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌整體提升為主攻方向，聚焦農(nóng)村人居環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”，突出工程設(shè)施有效運(yùn)行管護(hù)“建機(jī)制”，立足各方共建共管共享“聚合力”，統(tǒng)籌源頭整治、系統(tǒng)整治、綜合整治，高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，使農(nóng)民群眾幸福感、獲得感明顯提升。
在“廁所革命”專項行動中，我市先后制定印發(fā)《蘭州市2023年農(nóng)村“廁所革命”行動實施方案》《蘭州市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》《關(guān)于深化拓展村莊清潔行動推進(jìn)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的通知》等，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、推進(jìn)措施和時限步驟，為此項工作的開展設(shè)計了路徑清晰、目標(biāo)明確的路線圖。先后撥付廁所革命專項資金1614.35萬元。其中中央、省級資金1302.4萬元，市級資金311.95萬元，集中物力、財力，應(yīng)改盡改、真改實改。同時，我市還因地制宜，在高寒干旱鄉(xiāng)村優(yōu)先選擇單罐直通式、積肥式或雙坑交替式戶用衛(wèi)生廁所，積極引導(dǎo)農(nóng)戶新改建戶廁進(jìn)院入戶。截至目前，全市已新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所720座，完成率達(dá)97%。
在村莊清潔行動中，我市聚焦布局美、家和美、庭院美、村組美、生態(tài)美、風(fēng)尚美、心里美“七美”共建主題，重點(diǎn)推進(jìn)村莊內(nèi)“三清一改”，帶動和推進(jìn)村容村貌提升。先后在全市661個村開展持續(xù)深入開展村莊清潔行動，以清臟、治亂、拆違、增綠為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治由點(diǎn)到面、由表及里、由粗到精梯次提升，確保整治行動取得實效。截至目前，清理農(nóng)村生活垃圾6.4萬噸，整治亂搭亂建2190余處，清理村莊三堆5018處，清理積存垃圾2.1萬噸，清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1.6萬噸，農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
宜居更要宜業(yè) 產(chǎn)業(yè)興旺興業(yè)態(tài)
今年，在全省和美鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上，省政府提出：“希望蘭州市先人一步、快人一拍，爭取和美鄉(xiāng)村建設(shè)盡快有一個大的突破”。
鄉(xiāng)村不僅要宜居，更要宜業(yè)。只有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺起來，才能帶動資金、技術(shù)、人才等更多流向農(nóng)村，農(nóng)村才有活力、有人氣、有奔頭。要按照“土特產(chǎn)”三個字要求，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口，發(fā)揮三次產(chǎn)業(yè)融合的乘數(shù)效應(yīng)，著力強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，提升產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力，帶動農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
日前，記者從蘭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，我市將順應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的向往，瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標(biāo)，以全面提升農(nóng)村人居環(huán)境治理水平為主線，聚焦村莊美、產(chǎn)業(yè)興、治理好、鄉(xiāng)風(fēng)和、百姓富、集體強(qiáng)，著力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚度、人居環(huán)境舒適度、基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、群眾生活幸福度，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展速度，縮小近遠(yuǎn)郊縣區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間差異，推動鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)淙嫣嵘咚酱蛟炀哂惺鞘刑厣囊司右藰I(yè)和美鄉(xiāng)村。
在此過程中，我市將堅持因地制宜、規(guī)劃引領(lǐng)，實行多規(guī)合一，合理確定公共基礎(chǔ)設(shè)施配置和基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，因村施策、對癥下藥，勾畫“一村一景、一村一韻”“各美其美、美美與共”的多彩隴原風(fēng)情畫。堅持美村與富村并進(jìn)、塑形與鑄魂并重，以人居環(huán)境整治為切入點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“實力鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村”建設(shè)，促進(jìn)實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。堅持系統(tǒng)思維、梯次推進(jìn)。立足鄉(xiāng)村的區(qū)域性、多樣性、差異性，精準(zhǔn)定位發(fā)展方向，從農(nóng)村最基礎(chǔ)的事抓起，從群眾最期盼的事做起，合理安排創(chuàng)建時序，既盡力而為又量力而行，穩(wěn)扎穩(wěn)打、務(wù)實推進(jìn)，做到建一個、成一個、美一個。
在發(fā)展鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，我市將堅持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜游則游的原則，聚力做好“土特產(chǎn)”文章，開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新動能、農(nóng)村生態(tài)新價值，打造具有競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展，到2025年在全市打造1—2個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建成6個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育壯大新型經(jīng)營主體，強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，以股份合作、保底分紅、就業(yè)帶動等方式，與村民共同分享收益。加快推動農(nóng)村電商發(fā)展和數(shù)字興農(nóng)，打造一批數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基地、數(shù)字田園、智慧農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。
同時，深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，著力拓展“5155”鄉(xiāng)村建設(shè)廣度、深度，到2025年全面建成省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范市，所有發(fā)展類行政村完成創(chuàng)建任務(wù)。深入實施改廁、改路、改水、改房、改電、改氣、改廚、改院、改暖等工程，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，打通“斷頭路”，修繕“破損路”，農(nóng)村公路優(yōu)良中等路達(dá)到75%以上；開展農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建，自來水覆蓋率達(dá)100%；實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，加快管道燃?xì)?、液態(tài)燃?xì)庀蜞l(xiāng)村延伸。
人心和善成風(fēng) 美麗鄉(xiāng)村添彩
自古以來，我國就崇尚和的理念，講求惠風(fēng)和暢、人心和善、和衷共濟(jì)。與美麗鄉(xiāng)村相比，和美鄉(xiāng)村是對鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵和目標(biāo)的進(jìn)一步豐富和拓展，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村塑形與鑄魂并重、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)，以和的理念滋潤人心、德化人心、凝聚人心，確保農(nóng)村人心向善、穩(wěn)定安寧。
在和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作中，我市將在深入調(diào)研、認(rèn)真分析村莊區(qū)位地段、所屬類型、資源稟賦、發(fā)展現(xiàn)狀、短板優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理確定發(fā)展方向，務(wù)實漸進(jìn)推進(jìn)創(chuàng)建工作。環(huán)主城區(qū)村莊。突出集聚提升，以發(fā)展精品特色旅游、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、田園綜合體為重點(diǎn)，打造集民俗、休閑、娛樂、購物、餐飲、度假于一體的城市人的新生活圈，形成以環(huán)主城四區(qū)“交通一小時”為重點(diǎn)的和美鄉(xiāng)村片帶?！叭吶€”村莊。注重串點(diǎn)成線，堅持“一片區(qū)一主題”，整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)成片推進(jìn)、連片成景，跨區(qū)域組團(tuán)打造環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化好、治理善、農(nóng)民富的和美鄉(xiāng)村，培育示范片區(qū)綜合體。其他區(qū)域村莊。堅持穩(wěn)打穩(wěn)扎，三縣和紅古區(qū)要以交通沿線、城鎮(zhèn)周邊、景區(qū)周邊、高速進(jìn)出口周邊村莊最基礎(chǔ)的環(huán)境整治為突破口，循序漸進(jìn)推進(jìn)綠化美化、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理，一步一步往前推，打造具有地方特色的和美鄉(xiāng)村。
我市將推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色生態(tài)發(fā)展，創(chuàng)新“美麗鄉(xiāng)村+”運(yùn)營機(jī)制，培育農(nóng)業(yè)、文化、教育、旅游、康養(yǎng)、文創(chuàng)等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，全面打通“兩山理論”轉(zhuǎn)化通道。加大連城、興隆山等國家級自然保護(hù)區(qū)和吐魯溝、徐家山、石佛溝、南山等森林公園生態(tài)環(huán)境保護(hù)整改力度，加強(qiáng)榆中北山地區(qū)、永登北部干旱荒漠區(qū)綜合治理。實施湟水河、莊浪河、宛川河、蔡家河流域水污染防治工程，放大“黃河之濱也很美”的綠色名片。全域推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，重點(diǎn)在沿路沿線、房前屋后、院內(nèi)院外種花植綠。推進(jìn)黃河流域蘭州段重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)和國土綠化。
同時，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色環(huán)保，將綠色生態(tài)貫穿和美鄉(xiāng)村建設(shè)全過程，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌肌理，打造鄉(xiāng)村振興生態(tài)底色，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。按照“市級統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)主責(zé)、村級實施、群眾主體”的要求，發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、組織保障等方面的作用，充分尊重村民意愿，鼓勵村民主動參與建設(shè)，形成政府、集體、村民和社會力量共謀、共建、共管、共享的格局。
在此基礎(chǔ)上，我市將全面推行村級事務(wù)陽光工程，完善村級綜合服務(wù)站點(diǎn)，推進(jìn) “一站式”便民服務(wù)。落實村級事務(wù)管理制度，使紅白理事會、道德評議會、村民議事會等村民自治組織設(shè)置規(guī)范、運(yùn)行有序。通過深入開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時代新風(fēng)行動，厚葬薄養(yǎng)、奢侈浪費(fèi)、高價彩禮等陳規(guī)陋習(xí)得到有效治理。
