- 時(shí)間:2023-07-31
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- 來(lái)源:甘肅日?qǐng)?bào)
奮進(jìn)新征程,彰顯新?lián)?dāng),展示新作為。省委十四屆二次全會(huì)以來(lái),全省上下高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn),不斷增強(qiáng)“放眼全局謀一域,審時(shí)度勢(shì)抓要害”的意識(shí),牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),牢固樹立實(shí)干導(dǎo)向,在新征程上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅,交出了一份亮眼的奮斗答卷。
筑牢思想根基 以擔(dān)當(dāng)實(shí)干謀發(fā)展促進(jìn)位
在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,黨中央部署在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,正當(dāng)其時(shí),十分重要。
主題教育開展以來(lái),在中央第十四指導(dǎo)組精心指導(dǎo)下,省委把主題教育作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),省委主題教育辦及時(shí)跟進(jìn)調(diào)度,各巡回指導(dǎo)組從嚴(yán)從細(xì)督導(dǎo),各單位結(jié)合實(shí)際學(xué)思想、搞調(diào)研、促發(fā)展、抓整改,主題教育深入開展,取得了重要階段性成果,全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,形成了主題教育同高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)的良好局面。
作為開展主題教育的重要載體和抓手,“三抓三促”行動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神,緊扣中心大局,與構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局、實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)等中心工作統(tǒng)籌謀劃,與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大招商引資等重點(diǎn)任務(wù)貫通實(shí)施。行動(dòng)開展以來(lái),廣大黨員干部堅(jiān)持干字當(dāng)頭、落實(shí)為要,鉚足勁、拉滿弓干事創(chuàng)業(yè),各項(xiàng)任務(wù)有力有序有效推進(jìn):
企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)全流程“一日辦結(jié)”,水電氣報(bào)裝壓減至兩個(gè)環(huán)節(jié)……平?jīng)鍪型瞥?2大項(xiàng)160小項(xiàng)舉措,全力打造投資貿(mào)易更便利、行政辦事更高效、政府服務(wù)更快捷、法治體系更完善的一流營(yíng)商環(huán)境;
武威市涼州區(qū)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“大提速”,全力實(shí)施涼州城區(qū)內(nèi)澇治理系統(tǒng)化工程項(xiàng)目,緊盯項(xiàng)目開工率、投資完成率、資金到位率,著力提升城市防洪和內(nèi)澇治理能力……
“三抓三促”行動(dòng)開展以來(lái),全省上下以舍我其誰(shuí)的使命感抓落實(shí)、以不進(jìn)則退的危機(jī)感抓落實(shí)、以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感抓落實(shí)、以躬身為民的責(zé)任感抓落實(shí),腳踏實(shí)地、躬身為民,群眾訴求得到解決、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、歷史遺留問(wèn)題得以化解,各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了階段性成效。
蘭州市做實(shí)“小蘭”文章,探索“一中心三平臺(tái)多陣地”的主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)新路子;白銀市群眾“碼上反映”,干部馬上辦理,打造民情直通平臺(tái),開啟主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)新模式;隴南市積極推行“民事直說(shuō)”,有效化解社會(huì)矛盾,切實(shí)筑牢主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)根基……
全省上下緊盯目標(biāo)方向、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),緊盯突出問(wèn)題、聚力克難攻堅(jiān),緊盯薄弱環(huán)節(jié)、夯實(shí)基層基礎(chǔ),緊盯常態(tài)長(zhǎng)效、推動(dòng)創(chuàng)新變革,扎實(shí)開展主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng),以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 以招商引資助推動(dòng)能提升
營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。今年以來(lái),我省深入開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng),大力營(yíng)造重商興商、親商愛商、護(hù)商安商、利商富商的濃厚氛圍,以最大的誠(chéng)意、最優(yōu)的政策、最佳的服務(wù),讓各類市場(chǎng)主體來(lái)甘“放心投資、舒心發(fā)展”。
政務(wù)環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境之首,我省規(guī)范政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”,設(shè)置幫辦代辦窗口、“辦不成事”反映窗口,解決企業(yè)和群眾辦事中的疑難問(wèn)題。省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《甘肅省民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》,決定自2023年3月至12月在全省范圍開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí),全省各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自覺將推行柔性執(zhí)法作為首選方式,不斷改進(jìn)執(zhí)法工作、提升執(zhí)法水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
招商引資是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要牽引。圍繞裝備制造、有色冶金、石油化工、新能源等14條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,我省聚力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。瞄準(zhǔn)“三個(gè)500強(qiáng)”、行業(yè)100強(qiáng)、上市公司等“上榜”企業(yè),專企專班定制個(gè)性化招商方案,建立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)域聯(lián)系招商機(jī)制,以上率下招商成效明顯。上半年,全省引進(jìn)“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)36個(gè),項(xiàng)目落地75個(gè),簽約金額609.97億元,同比增長(zhǎng)30.09%;引進(jìn)10億元以上大項(xiàng)目60個(gè),簽約額1283.34億元,增長(zhǎng)110.90%。
招商引資引來(lái)了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”,重大項(xiàng)目建設(shè)則是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”。
省委十四屆二次全會(huì)以來(lái),全省上下樹牢“項(xiàng)目為王”理念,堅(jiān)持一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干。
為保障項(xiàng)目建設(shè),省政府重大項(xiàng)目辦公室建立“三個(gè)一”工作機(jī)制,即“一張工作提示單、一份重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)辦理表、一次現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題”,并將重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)范圍由省列重大項(xiàng)目拓展至“三個(gè)清單”全部項(xiàng)目。上半年,全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.4%,增速比全國(guó)高9.6個(gè)百分點(diǎn),居全國(guó)第5位,連續(xù)30個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。“三個(gè)清單”項(xiàng)目完成投資3004億元,完成年度投資計(jì)劃的53%,超額完成“雙過(guò)半”目標(biāo)任務(wù)。
我省文旅部門堅(jiān)持以“引大引強(qiáng)引頭部”為導(dǎo)向,在聚焦優(yōu)勢(shì)中抓招商、搶先機(jī),在聚力賦能中上項(xiàng)目、擴(kuò)投資,在聚勢(shì)融合中求突破、促升級(jí),在優(yōu)化服務(wù)中促消費(fèi)、增后勁,全省文旅業(yè)態(tài)增效明顯,文旅市場(chǎng)恢復(fù)強(qiáng)勁,文旅綜合效應(yīng)持續(xù)放大。今年上半年,全省接待游客1.43億人次,初步測(cè)算實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入814.5億元。
推進(jìn)“四強(qiáng)”行動(dòng) 以重點(diǎn)地區(qū)關(guān)鍵環(huán)節(jié)帶動(dòng)整體躍升
省委十四屆二次全會(huì)以來(lái),全省上下扎實(shí)推進(jìn)“四強(qiáng)”行動(dòng),以重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢苿?dòng)全省綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量整體躍升。
強(qiáng)科技行動(dòng)成績(jī)單不斷刷新。建設(shè)“雙地”科技特派員隊(duì)伍,探索“津甘雙地科技特派員+企業(yè)+工作站”新模式,幫助解決在科技發(fā)展中“卡脖子”和“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”的問(wèn)題;搭建甘肅省科技成果轉(zhuǎn)化(交易·評(píng)價(jià))綜合服務(wù)平臺(tái),為政府、高校、院所、企業(yè)及技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等單位和科技人員提供全鏈條一體化綜合服務(wù),目前平臺(tái)已匯聚科技成果88460項(xiàng)、技術(shù)需求1204項(xiàng),培育技術(shù)轉(zhuǎn)移人才826人;發(fā)布全省首款金融支持科技創(chuàng)新信貸產(chǎn)品——“科創(chuàng)貸”,實(shí)現(xiàn)科技金融雙向賦能;著力加強(qiáng)科普專家?guī)旖ㄔO(shè),初步形成一支專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的科普工作隊(duì)伍。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。省屬企業(yè)大力推進(jìn)有色冶金、裝備制造、煤炭化工、能源電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造,新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,今年上半年全省新能源項(xiàng)目投資增長(zhǎng)18.0%,新能源發(fā)電量增長(zhǎng)25.5%;我省推動(dòng)省屬企業(yè)科技創(chuàng)新工作,出臺(tái)一系列支持政策,營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境;金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、蘭石集團(tuán)、甘肅公交建集團(tuán)、甘肅藥業(yè)集團(tuán)等5家省屬企業(yè)聯(lián)合各類創(chuàng)新主體組建5個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體,對(duì)“十四五”期間省屬企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),17項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)已成功攻克。今年上半年,省屬企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2242.79億元,同比增長(zhǎng)9.18%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入4757.75億元,同比增長(zhǎng)19.72%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額100.45億元,有力助推了全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。
以省會(huì)之強(qiáng)助力全省做強(qiáng)。錨定加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、智慧高效、安全健康的新時(shí)代美麗蘭州目標(biāo),蘭州市加力打造輻射帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。蘭州新區(qū)今年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%,工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)43.6%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.4%,進(jìn)出口貿(mào)易額同比增長(zhǎng)47%,稅收收入同比增長(zhǎng)130%,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢(shì)。
找準(zhǔn)“賽道”激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。我省通過(guò)工業(yè)主導(dǎo)型、城市服務(wù)型、農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、文旅賦能型、生態(tài)功能型發(fā)展定位,推動(dòng)各縣區(qū)因地制宜找準(zhǔn)賽道發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)。出臺(tái)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展指導(dǎo)意見、深化開發(fā)區(qū)管理制度改革推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見等文件,自上而下完善縣域發(fā)展政策體系。全力實(shí)施“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興園區(qū)”雙輪驅(qū)動(dòng),持之以恒加力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)和園區(qū)發(fā)展整體躍升,全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
踐行生態(tài)文明理念 守護(hù)好綠水青山
盛夏時(shí)節(jié),黃河蘭州段兩岸綠意盎然。祁連山國(guó)家公園甘肅省肅南裕固族自治縣大河鄉(xiāng)段,蒼松翠柏巍峨壯麗,藍(lán)天白云下綠草如茵。
省委十四屆二次全會(huì)以來(lái),我省大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
主動(dòng)做好重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)保障,制定出臺(tái)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“一攬子”政策措施。今年1-6月,全省共審批環(huán)評(píng)項(xiàng)目1255個(gè),涉及總投資2116.35億元;287個(gè)省列重大項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)審批205個(gè),完成部分環(huán)評(píng)審批19個(gè),涉及年度投資額1997.23億元。
持續(xù)深化黃河流域污染防治,組織開展黃河公園排查、黃河流域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查研究,持續(xù)推進(jìn)黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)工作,推進(jìn)黃河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí),積極推進(jìn)祁連山地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)開展祁連山保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)變化遙感監(jiān)測(cè)線索核查,進(jìn)一步鞏固祁連山生態(tài)環(huán)境治理成效。
深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),嚴(yán)格落實(shí)研判、調(diào)度、通報(bào)、預(yù)警等大氣環(huán)境管理機(jī)制,督促市州落實(shí)落細(xì)大氣污染各項(xiàng)管控措施。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),定期召開水環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)分析會(huì),研判水質(zhì)狀況及趨勢(shì),對(duì)部分水環(huán)境質(zhì)量惡化、部分污水處理設(shè)施不達(dá)標(biāo)的市州,按月啟動(dòng)預(yù)警通報(bào);推進(jìn)劉家峽水源地、九甸峽水源地生態(tài)補(bǔ)償以及渭河流域、長(zhǎng)江流域橫向生態(tài)補(bǔ)償工作。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)耕地污染源頭控制,確保受污染耕地安全利用與嚴(yán)格管控任務(wù)全面完成。
辦好惠民實(shí)事 不斷提高人民生活品質(zhì)
民生改善既反映著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏大敘事,更連接著人民美好生活的切身感受。
重農(nóng)固本是安民之基、治國(guó)之要。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聚焦做好“土特產(chǎn)”文章,加快“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),全力推進(jìn)三年倍增行動(dòng)年度任務(wù)落實(shí)落地。在深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,建立“1+16”鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)政策體系,明確年度43項(xiàng)任務(wù)清單,啟動(dòng)“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建行動(dòng),鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理取得顯著成效。同時(shí),把招商引資作為產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈的頭號(hào)工程,“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”相結(jié)合開展對(duì)接洽談。今年上半年,全省一產(chǎn)增加值377億元,同比增長(zhǎng)6%,增速高于全國(guó)平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn),居全國(guó)第4位。
就業(yè)是最基本的民生。我省深入實(shí)施“援企穩(wěn)崗·服務(wù)千企”行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“隴原惠崗貸”融資業(yè)務(wù),支持穩(wěn)崗擴(kuò)崗;持續(xù)開展“百名人社局長(zhǎng)直播帶崗”暖心行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)2023年高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)“十大行動(dòng)”,統(tǒng)籌實(shí)施國(guó)家“三支一扶”“特崗教師”“西部計(jì)劃”基層項(xiàng)目,高質(zhì)量推進(jìn)“支持1萬(wàn)名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)”為民實(shí)事,大力實(shí)施青年就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃;扎實(shí)推進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員16萬(wàn)人,持續(xù)推動(dòng)省內(nèi)東西部勞務(wù)協(xié)作。同時(shí),通過(guò)以工代賑項(xiàng)目、鄉(xiāng)村就業(yè)工廠吸納、公益性崗位安置等多種渠道,促進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。今年上半年,全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)19.66萬(wàn)人,輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力521.5萬(wàn)人,創(chuàng)勞務(wù)收入885.3億元。
愛心是世界上最為溫暖的情愫、最為高尚的品德、最為雋永的力量。我省積極開展“結(jié)對(duì)幫扶·愛心甘肅”工程建設(shè),全省各地各部門踐行為民初心,真心結(jié)對(duì)幫扶,用情為民紓困。截至目前,全省26.1萬(wàn)名干部與26.2萬(wàn)名關(guān)愛對(duì)象完成結(jié)對(duì),幫助解決困難8164件,幫辦實(shí)事1.3萬(wàn)件,資助物資718.2萬(wàn)元,為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面匯聚大愛洪流。
今年以來(lái),我省扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施中小學(xué)“建宿舍增學(xué)位擴(kuò)食堂改廁所”為民辦實(shí)事項(xiàng)目,補(bǔ)齊義務(wù)教育發(fā)展短板;通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)、強(qiáng)校帶弱校、名校辦分校的方式,有效解決了城市學(xué)校“入學(xué)難、擇校熱、大班額”等社會(huì)高度關(guān)注的難題。將86家縣醫(yī)院重癥救治能力提升項(xiàng)目納入省委省政府為民實(shí)事項(xiàng)目,目前已全部完成項(xiàng)目建設(shè)。此外,還在加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、全面改善就醫(yī)感受提升患者體驗(yàn)、推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)文化融合發(fā)展等多方面不斷發(fā)力,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅筑牢健康之基。
行而不輟,未來(lái)可期。展望新征程,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省人民堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)拼搏,開拓創(chuàng)新、躬身實(shí)干,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅而不懈奮斗,續(xù)寫隴原大地新的榮光。(記者馬穎 王占東 范海瑞 曹立萍 蔡文正 施秀萍 吳涵 文潔 張燕茹 蘇家英 王睿君)