- 時間：2024-01-15
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- 來源：甘肅日報
省委堅決扛牢巡視工作主體責任，在省委二次全會、省紀委二次全會上高位部署推進巡視工作，并納入省委常委會2023年工作要點作出具體安排；
省委常委會會議審議修訂《中共甘肅省委巡視工作規(guī)劃（2022-2026年）》，進一步明確未來五年巡視工作的指導思想、工作原則、目標任務、工作重點；
省委巡視工作領(lǐng)導小組對標中央要求修訂完善領(lǐng)導小組工作規(guī)則，進一步明確職能責任、規(guī)范工作程序；
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2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。省委巡視機構(gòu)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和黨中央新部署新要求，忠誠履行黨章賦予的職責，全面貫徹巡視工作方針，持續(xù)鞏固深化政治巡視，加強整改落實和成果運用，健全完善巡視巡察上下聯(lián)動格局，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化巡視鐵軍，把巡視利劍磨得更光更亮。
加強政治監(jiān)督 服務中心大局
巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨中央重大決策部署到哪里，巡視監(jiān)督就跟進到哪里。
2023年，省委開展了兩輪巡視。聚焦“鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興”，2023年3月底至7月初組織開展十四屆省委第二輪巡視，安排5個省委巡視組，優(yōu)先選擇鞏固拓展脫貧攻堅成果任務較重、上屆常規(guī)巡視安排較早的天水、定西、隴南、臨夏4個市（州）及所轄全部31個縣（市、區(qū)）和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省鄉(xiāng)村振興局、西北師范大學4個省直部門單位開展常規(guī)巡視。認真落實習近平總書記重要指示和中央紀委國家監(jiān)委部署要求，對標二十屆中央巡視做法，2023年10月上旬至12月底開展十四屆省委第三輪巡視，安排9個省委巡視組巡視了21家省屬國有企業(yè)和5家金融單位黨組織。
為確保巡視工作取得實實在在的成效，每輪巡視開始前，省委巡視辦在充分調(diào)研基礎(chǔ)上研究制定巡視工作方案，明確監(jiān)督內(nèi)容，細化監(jiān)督重點。同時，編印《政策文件匯編》，抽調(diào)紀檢干部和組織、審計、財務、經(jīng)濟及綜合部門干部精心組建巡視組，并開展集中培訓，強化組內(nèi)培訓，確保工作有力有序進行。
巡視的主要任務是發(fā)現(xiàn)問題。各巡視組注重把巡視工作與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓和“三抓三促”行動結(jié)合起來，緊扣被巡視黨組織職能定位，緊盯權(quán)力和責任，深化政治監(jiān)督，查找政治偏差，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決突出問題。
省委第二輪、第三輪巡視各組共開展個別談話6405人次，受理來電來信來訪8301件（次），召開各類座談會103場（次），調(diào)閱文件資料172770余份，下沉調(diào)研基層單位和項目現(xiàn)場1430多個，分別形成被巡視地方（單位）巡視談話情況報告、問題線索報告、“一把手”情況反映等材料，最終形成65份巡視報告。同時，嚴格落實問題底稿制度，結(jié)束前與被巡視黨組織主要負責人進行充分溝通，確保巡視質(zhì)量。
加強整改落實 深化成果運用
巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，“巡”是著力點，“改”是落腳點。省委巡視辦深入貫徹黨中央《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》及《甘肅省巡視整改和成果運用辦法》，持續(xù)強化巡視整改和成果運用，促進解決問題、規(guī)范決策、完善制度。
“對標中央和省委要求，在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、落實高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署、全面推進鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護、保障和改善民生等方面，還存在一些差距和不足?！?023年8月30日，省委巡視工作領(lǐng)導小組召開巡視集中反饋會議，通報十四屆省委第二輪巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出問題，對做好巡視整改和成果運用提出了具體要求。會后，省委各巡視組分別前往被巡視地區(qū)單位進行現(xiàn)場反饋。
樹立整改從反饋抓起的意識，省委第一輪、第二輪巡視均采取集中反饋和“一對一”反饋相結(jié)合的方式，巡視工作領(lǐng)導小組召開集中反饋會議，統(tǒng)一通報共性問題，統(tǒng)一提出整改要求，提級壓實整改責任，提高巡視反饋權(quán)威性。省委各巡視組分別向第一輪巡視的30個黨組織、第二輪巡視的39個黨組織領(lǐng)導班子和主要負責人反饋巡視情況，督促扛牢整改責任，增強巡視反饋針對性。省紀委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室和派駐紀檢組、省委組織部相關(guān)干部處、省委宣傳部意識形態(tài)工作處派員參加集中反饋和“一對一”反饋會議，從反饋起就介入整改監(jiān)督。
為壓緊壓實整改責任，省委巡視辦梳理省委書記專題會議聽取前兩輪巡視綜合匯報時點人點事具體問題，建立專門臺賬，向被巡視地區(qū)（單位）逐一發(fā)函督辦，確?？旄谋M改。同時，協(xié)調(diào)省紀委監(jiān)委、省委組織部全面履行巡視整改日常監(jiān)督職責，通過會審整改方案、派員參加反饋會議、確定專人與被巡視黨組織溝通聯(lián)系等方式，持續(xù)跟進了解被巡視黨組織集中整改情況。省委第一輪、第二輪巡視反饋的2845個問題，已完成整改2012個，第一輪巡視整改情況已向社會公開。
巡視既是管黨治黨的利劍，也是治國理政的利器。巡視結(jié)束后，省委巡視辦分別向省委、省政府分管領(lǐng)導呈送聯(lián)系單位巡視反饋意見，向有關(guān)職能部門通報巡視有關(guān)情況、提供巡視專題報告，督促有關(guān)方面深入研究、加強監(jiān)管，有針對性地改進工作。此外，將巡視整改情況納入省管領(lǐng)導班子年度考核，省委巡視辦參與考核量化打分，發(fā)揮“指揮棒”和正向激勵作用。
加強上下聯(lián)動 做實貫通融合
推動巡視巡察上下聯(lián)動、巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)作，有助于進一步推進全面從嚴治黨、加強黨內(nèi)監(jiān)督。
結(jié)合十四屆省委第二輪巡視，省委巡視辦統(tǒng)籌被巡視市、縣和省直部門組建38個巡察組，對13個市（州）直部門、85個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、282個重點村和9個省直部門下屬單位同步開展巡察，做到巡視巡察同步培訓、資源共享、信息互通、力量互助。巡視組在與巡察組的互動中了解工作信息，并指導巡察組開展工作，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力水平，實現(xiàn)重點問題上下印證、雙向追溯，一體推進發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題，提升監(jiān)督質(zhì)效。
為加強對巡察工作的指導督導，省委巡視辦統(tǒng)籌組建1個專項檢查組，對定西市、臨夏州黨委巡察工作開展專項檢查，對2022年已開展現(xiàn)場指導督導的天水市、隴南市整改情況進行督促檢查，不斷提升巡察工作規(guī)范化水平。同時，指導市縣全面加強對村（社區(qū)）巡察，及時回應和解決群眾關(guān)心的急難愁盼問題，推動巡察監(jiān)督向基層延伸。結(jié)合主題教育梳理需要市縣巡察機構(gòu)承接的問題清單，轉(zhuǎn)發(fā)市縣巡察工作領(lǐng)導小組認真分析研究、依法依規(guī)推動解決。市縣黨委換屆以來，共巡察黨組織8310個，全覆蓋完成率達32.8%。
與此同時，省委巡視辦加強與省紀委監(jiān)委機關(guān)和組織、宣傳、審計、信訪等部門的協(xié)作配合，巡視前充分通報情況，巡視中給予專業(yè)支持，巡視后協(xié)同監(jiān)督整改，有效增強監(jiān)督合力——
結(jié)合省委第二輪、第三輪巡視，同步開展選人用人和落實意識形態(tài)工作責任制專項檢查；
準備階段分組召開情況通報會，年內(nèi)兩輪巡視前，省紀委監(jiān)委提供問題和線索材料，省委組織部提供班子組成和運行材料，省審計廳提供審計資料，省信訪局提供信訪資料，省政府國資委等主管監(jiān)管部門提供21家單位相關(guān)情況；
配合省紀委監(jiān)委開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治，梳理巡視監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域相關(guān)問題，專題報送省紀委監(jiān)委。
“立足新時代新征程，我們將忠誠履行黨中央賦予的職責使命，守正創(chuàng)新，勇于亮劍，以更高標準、更嚴要求加強隊伍建設(shè)，以巡視整改的實際成效全方位推進中國式現(xiàn)代化甘肅實踐?！笔∥惨曓k相關(guān)負責人表示。（記者馬穎）
