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省人大常委會推動代表建議高質(zhì)量辦理綜述
  • 時間:2024-12-06
  • 來源:甘肅日報

人大代表建議,匯聚的是民聲,反映的是民意。高質(zhì)量辦理代表建議,是踐行全過程人民民主的重要體現(xiàn)。

省十四屆人大二次會議期間,共收到代表建議604件,內(nèi)容涉及農(nóng)林水利、科教文衛(wèi)、工業(yè)交通、生態(tài)環(huán)境、社會保障、財稅金融、貿(mào)易服務(wù)、司法立法等多個領(lǐng)域。截至7月底,604件代表建議全部辦理答復(fù)代表。

近年來,省人大常委會高度重視代表建議辦理工作,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,緊扣代表建議“提、交、辦、督”重要環(huán)節(jié),完善工作機制,強化工作措施,凝聚工作合力,有效推動解決了一批代表關(guān)注、群眾關(guān)心的實際問題,進一步豐富和拓展了全過程人民民主甘肅實踐。

做好服務(wù)保障,確保內(nèi)容高質(zhì)量

高質(zhì)量的建議,建立在人大代表素質(zhì)不斷提高、履職能力不斷提升的基礎(chǔ)上。省人大常委會堅持提前介入,通過做好前期對接、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強審核把關(guān)等方式,對代表提出高質(zhì)量建議進行全方位服務(wù)。

省十四屆人大二次會議前,省人大常委會協(xié)調(diào)“一府一委兩院”主動向代表通報工作情況,使代表充分了解有關(guān)情況,做好提出建議的準備。

與此同時,省人大常委會把如何提出高質(zhì)量建議作為省人大代表履職培訓(xùn)的重要內(nèi)容,邀請有關(guān)專家學(xué)者進行專題輔導(dǎo),幫助代表熟練掌握提出建議的要求、方法、程序等,了解掌握黨中央決策部署和全省中心工作,了解現(xiàn)行政策和工作舉措,增強代表建議的可行性,力求提出的建議切合實際、切中要害。

大會期間,議案組會同省直有關(guān)部門對代表建議逐一審核,切實把好政治關(guān)、法律關(guān)、質(zhì)量關(guān),對存在的問題及時與代表溝通,幫助代表進行修改完善,力求使代表提出的建議格式規(guī)范、有實質(zhì)內(nèi)容、有可行措施,有效提高代表建議質(zhì)量。

此外,省人大常委會將督辦重點建議、聽取和審議專題報告作為主要措施,加強督促檢查,以強有力督辦促進代表建議辦理提質(zhì)增效。根據(jù)代表建議辦理時間節(jié)點,省人大常委會采取現(xiàn)場督辦、會議督辦、實地調(diào)研等多種方式,督促承辦單位認真辦理、辦出成效,達到“督辦一件建議,解決一類問題,促進一個領(lǐng)域工作”的目的。

省人大常委會辦公廳印發(fā)代表建議辦理情況開展跟蹤檢查的通知,及時通報有關(guān)事項,督促承辦單位按照既定時間節(jié)點積極推進辦理工作,不斷提升辦理水平,提高問題解決率和代表滿意率,推動代表建議件件有著落、事事有回音。

匯聚各方力量,推動辦理高效能

省政府辦公廳先后印發(fā)通知,明確全年承辦工作目標、時限、責(zé)任,把建議辦理納入各承辦單位重要議事日程,與重點工作同安排、同部署、同推動、同檢查、同落實;

省紀委監(jiān)委、省委組織部、省委宣傳部把代表建議辦理與部門中心工作有機結(jié)合、協(xié)調(diào)推進,細化辦理舉措,扎實辦好每一件代表建議,及時回應(yīng)群眾關(guān)切;

省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳等單位,堅持把代表建議辦理與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排部署,建立辦理臺賬,落實辦理責(zé)任,嚴格辦理要求,確保每一件代表建議有人抓、有人管;

……

一年來,各承辦單位堅持把代表建議辦理作為了解民情、傾聽民聲、集中民智的重要渠道,作為完善政策、破解難題、改進工作的重要依據(jù),深入挖掘代表建議中的好思路、金點子,積極把代表的真知灼見轉(zhuǎn)化為甘肅經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的實際舉措。

省商務(wù)廳高度重視關(guān)于支持蘭州牛肉面產(chǎn)業(yè)向外發(fā)展的建議,出臺促進蘭州牛肉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施方案,深挖蘭州牛肉面產(chǎn)業(yè)的品牌價值、經(jīng)濟價值和文化價值,加大支持力度,推進蘭州牛肉面產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級;

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳高度重視關(guān)于國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建政策支持的建議,以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)業(yè)競爭力為核心,加大對甘南州農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支持力度,推進草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持甘南州有效創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū);

省民政廳認真辦理關(guān)于加強老年人助餐配餐方面的建議,制定甘肅省積極發(fā)展老年助餐服務(wù)實施方案,2024年省級確定23個縣開展試點,安排綜合性獎勵補助資金4765萬元,截至目前,全省共試點建設(shè)老年助餐點1039個;

……

民有所呼,我有所應(yīng)。在一次次“呼”與“應(yīng)”之間,代表建議承載起“民聲”,建議辦理落實于民生,把人民群眾對美好生活的期盼變?yōu)楝F(xiàn)實,生動詮釋了全過程人民民主的深刻含義。

創(chuàng)新制度機制,促進工作高水平

建議在產(chǎn)權(quán)保護、市場準入等方面加強立法規(guī)劃、突出立法重點,提高省內(nèi)營商環(huán)境法規(guī)政策的針對性、及時性、系統(tǒng)性;

建議加大對各地區(qū)富民強縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注,幫助解決基層主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際困難;

建議加大對安置移民群眾的關(guān)心關(guān)愛,加強群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn),做好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等工作;

……

近年來,在省人大常委會會議期間,省人大常委會堅持圍繞帶來當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娖毡殛P(guān)注的問題、帶來對新時代地方人大工作的意見建議召開列席代表座談會,在總結(jié)過去經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,從參會范圍、建議轉(zhuǎn)出、督促落實等方面著力,不斷完善座談機制,常態(tài)化聽取代表意見建議,推動有關(guān)方面不斷改進工作。

今年以來,共有68名省人大代表列席了4次省人大常委會會議,提出意見建議121件,涉及政府工作的78件建議按照閉會期間辦理程序,轉(zhuǎn)交省政府辦公廳研究辦理;涉及人大工作的43件,由省人大常委會相關(guān)部門認真研究、積極采納。

人大代表履職平臺是代表執(zhí)行職務(wù)、開展活動、聯(lián)系群眾的重要平臺和依托。近年來,省人大常委會按照“便捷實用、刪繁就簡、以用促改、逐步完善”的原則,升級改造了省人大代表履職平臺。閉會期間,省人大代表通過人大代表履職平臺提出建議5件,均已轉(zhuǎn)送承辦部門,并答復(fù)代表。

省人大常委會認真落實“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”和“既要重結(jié)果、也要重過程”要求,不斷加強和改進代表建議辦理機制,完善辦前、辦中、辦后“全過程”聯(lián)系代表機制,健全交辦、承辦、答復(fù)等辦理流程,進一步提高代表建議辦理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,以代表建議工作的實際成效踐行全過程人民民主。

“我們將進一步完善代表建議工作機制,持續(xù)提高代表建議質(zhì)量,加大代表建議督辦力度,努力將代表建議轉(zhuǎn)化為深化改革、推動發(fā)展、惠及民生的政策措施。”省人大常委會代表工作委員會有關(guān)負責(zé)人表示。(記者石丹丹)


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