- 時(shí)間：2025-03-14
- 來源：甘肅日?qǐng)?bào)
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者?李文慧
消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有基礎(chǔ)性作用。要促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，就必須打造安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。
近年來，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)聚焦“五個(gè)市場(chǎng)環(huán)境”、推進(jìn)“五大體系建設(shè)”，不斷加大監(jiān)管力度，全面提升消費(fèi)環(huán)境的安全性和公正性，在促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、保障消費(fèi)者合法權(quán)益方面持續(xù)發(fā)力，有效保障了消費(fèi)者權(quán)益。2024年，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門接收登記解答群眾訴求54.88萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失共3611.94萬(wàn)元。
強(qiáng)化整治行動(dòng)
構(gòu)建安全放心消費(fèi)環(huán)境
2024年10月10日，莊浪縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)轄區(qū)某中學(xué)食堂進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該食堂庫(kù)房存放的2袋馬鈴薯手工粉條超過保質(zhì)期，1袋馬鈴薯手工粉條和41.5升純天然胡麻油標(biāo)簽未標(biāo)注生產(chǎn)日期。
10月18日，莊浪縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》，沒收該食堂超過保質(zhì)期和未標(biāo)注生產(chǎn)日期的食品，并給予有關(guān)方罰款3萬(wàn)元的行政處罰。
該案例是我省市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦消費(fèi)領(lǐng)域、守護(hù)民生安全的一個(gè)生動(dòng)縮影。2024年，在省市場(chǎng)監(jiān)管部門一系列精準(zhǔn)有效的監(jiān)管措施下，我省消費(fèi)者的安全感不斷增強(qiáng)，消費(fèi)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備統(tǒng)稱為“三品一特”，與群眾生活息息相關(guān)。市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持嚴(yán)控“三品一特”安全防線，不斷深入推進(jìn)全省“三品一特”領(lǐng)域安全責(zé)任體系建設(shè)。
嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，扎實(shí)開展校園食品安全集中整治，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全綜合治理，深入開展食品小作坊綜合提升行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村假冒偽劣食品整治，全年完成食品監(jiān)督抽檢近11.42萬(wàn)批次，檢出不合格樣品3398批次，確保百姓“舌尖上的安全”。同時(shí)，加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管，2024年共完成藥品監(jiān)督抽檢1.2萬(wàn)批次，發(fā)現(xiàn)并處置不合格藥品案例620件。
特種設(shè)備安全方面，全省范圍內(nèi)完成電梯、鍋爐等特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)排查近8萬(wàn)臺(tái)次，督促整改安全隱患3.6萬(wàn)項(xiàng)，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。此外，市場(chǎng)監(jiān)管部門還加大對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)的抽查力度，重點(diǎn)關(guān)注兒童玩具、電子產(chǎn)品、汽車零部件等領(lǐng)域，全年累計(jì)抽查產(chǎn)品2.1萬(wàn)批次。
全省市場(chǎng)監(jiān)管部門綜合運(yùn)用檢查指導(dǎo)、約談告誡等方式，壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，全省投訴按時(shí)初查率、按時(shí)辦結(jié)率、舉報(bào)按時(shí)核查率均達(dá)100%，投訴調(diào)解成功率達(dá)76.76%，高于全國(guó)平均水平。全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共查辦案件2.16萬(wàn)件，案件總值3627.15萬(wàn)元，罰沒金額1.06億元，曝光典型案件237批994起。
前移維權(quán)關(guān)口
源頭化解消費(fèi)糾紛
防患于未然，將消費(fèi)糾紛化解在出現(xiàn)之前，是保障消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)和諧的重要舉措。
全省培育放心消費(fèi)承諾單位近2.4萬(wàn)家、放心消費(fèi)集聚區(qū)109個(gè)，線下七日無理由退貨單位8500多家，通過全國(guó)12315平臺(tái)提供在線消費(fèi)糾紛解決服務(wù)的企業(yè)5000家，鼓勵(lì)實(shí)體店經(jīng)營(yíng)者完善售后服務(wù)體系，為消費(fèi)者退貨1200多萬(wàn)元，自主化解消費(fèi)糾紛4.9萬(wàn)件，全省消費(fèi)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全省消費(fèi)領(lǐng)域信息不對(duì)稱現(xiàn)象有效破解，消費(fèi)信息投訴平均公示率達(dá)99.55%，有力保障消費(fèi)者在充分知情基礎(chǔ)上的自主選擇權(quán)，以消費(fèi)者的“指尖投票”督促商家誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)，促使消費(fèi)糾紛化解在源頭萌芽狀態(tài)。
2024年，甘肅、青海、陜西、寧夏、新疆消協(xié)（消委會(huì)）聯(lián)合開展了西北五?。▍^(qū)）旅游消費(fèi)者滿意度調(diào)查，根據(jù)調(diào)查報(bào)告中所反映的問題和對(duì)近年來旅游投訴案例的分析，消費(fèi)矛盾和糾紛主要集中在交通出行、景點(diǎn)觀光、住宿服務(wù)、消費(fèi)價(jià)格等方面。
為了從源頭化解消費(fèi)糾紛，提升消費(fèi)者的滿意度，讓消費(fèi)者有更好的旅游體驗(yàn)，今年3月13日，甘肅省消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合攜程集團(tuán)在“與消費(fèi)者同行”公眾號(hào)、攜程旅行網(wǎng)常態(tài)化發(fā)布甘肅境內(nèi)旅游消費(fèi)溫馨提示和有關(guān)注意事項(xiàng)。
創(chuàng)新工作機(jī)制
提升消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量
為了讓消費(fèi)者維權(quán)更加便捷、進(jìn)一步提升維權(quán)質(zhì)效，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)不斷完善消費(fèi)投訴受理機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量。全省熱線接通率位列全國(guó)第一，全省投訴處理調(diào)解成功率位列全國(guó)第一，消費(fèi)投訴信息公示位列全國(guó)第二，12315效能評(píng)價(jià)位列全國(guó)前列，一些單項(xiàng)工作邁入了全國(guó)第一方陣。
全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)著眼將服務(wù)貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié)，牢固樹立監(jiān)管為民理念，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法行為規(guī)范，完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，出臺(tái)11種行政執(zhí)法監(jiān)督文書，推進(jìn)建立行政爭(zhēng)議妥善化解協(xié)作機(jī)制，深入開展執(zhí)法督查和執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)提升監(jiān)管效能。
2024年，蘭州新區(qū)新增“線下購(gòu)物無理由退貨”單位680家，位列全省第一。同時(shí)，蘭州新區(qū)對(duì)標(biāo)《12315效能評(píng)估評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則》，制定《市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)投訴舉報(bào)工作制度》《消費(fèi)者投訴舉報(bào)辦理工作流程》，進(jìn)一步細(xì)化受理、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋等環(huán)節(jié)，確保維權(quán)服務(wù)更加高效精準(zhǔn)；
在禮縣，市場(chǎng)監(jiān)管部門強(qiáng)化“四個(gè)機(jī)制”建設(shè)，一把手親自推動(dòng)維權(quán)工作，定期召開消費(fèi)維權(quán)會(huì)議，提高投訴調(diào)解成功率至89.65%，同時(shí)，禮縣市場(chǎng)監(jiān)管局通過數(shù)據(jù)分析實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，并推行事前行政約談制度，有效減少消費(fèi)糾紛的發(fā)生；
在甘南州，為更好地服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民消費(fèi)者，市場(chǎng)監(jiān)管部門開通12315藏語(yǔ)投訴熱線，打破語(yǔ)言障礙，使少數(shù)民族消費(fèi)者能夠暢通表達(dá)訴求，并設(shè)立“漢藏雙語(yǔ)調(diào)解室”，提供精準(zhǔn)化解矛盾的服務(wù)；
慶陽(yáng)、定西成立5個(gè)消費(fèi)糾紛調(diào)解中心，加強(qiáng)訴源治理，化解消費(fèi)糾紛近3000件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失230萬(wàn)元；
……
打造安全、放心的消費(fèi)環(huán)境，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，是廣大人民群眾維護(hù)切身利益的普遍期待，也是市場(chǎng)監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施，全力維護(hù)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等措施，甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管部門及消協(xié)組織為全省消費(fèi)者營(yíng)造了一個(gè)更加安全、透明、公平的消費(fèi)環(huán)境。今后，我省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門及消協(xié)組織將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，全力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管和消保工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。