- 時間:2021-08-12
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- 來源:甘肅日報
新甘肅·甘肅日報記者?杜雪琴
前不久《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進工程建設(shè)項目全流程在線審批的通知》正式印發(fā),引起了社會各界的廣泛關(guān)注。
《通知》出臺的背景是什么?有哪些重點和亮點?我省有哪些具體打算?近日,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,就《通知》相關(guān)情況進行了解讀。
改革成效顯著?出臺意義重大
工程建設(shè)項目審批制度改革是推進優(yōu)化營商環(huán)境和“放管服”改革的重要內(nèi)容,對激發(fā)市場主體活力、提高投資效益、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
我省2019年全面啟動工程建設(shè)項目審批制度改革工作以來,不斷優(yōu)化省市兩級工程審批系統(tǒng),共制定33項省級配套制度和281項市級改革配套制度,實現(xiàn)了工程建設(shè)項目全流程審批服務(wù)“在線辦”“并聯(lián)辦”“透明辦”,將工程建設(shè)項目從立項到竣工驗收的審批時限全部壓減在120個工作日以內(nèi)。
去年年底,我省省市工程建設(shè)項目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺建成,全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系基本建成,實現(xiàn)了審批流程、信息數(shù)據(jù)平臺、審批管理體系和監(jiān)管方式的“四統(tǒng)一”。
2020年1月1日至今,我省共受理工程項目1.67萬個,辦理審批服務(wù)事項5.74萬件,并聯(lián)審批事項2.76萬件,聯(lián)合審圖項目1655個,聯(lián)合驗收項目1182個。所有市州審批流程類型覆蓋率、市縣覆蓋率均達到100%,全省上傳項目標準事項覆蓋率、數(shù)據(jù)正確率等重要的評價指標均保持在90%以上。
此次省政府出臺《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進工程建設(shè)項目全流程在線審批的通知》,從創(chuàng)造良好營商環(huán)境和“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”出發(fā),為我省工程建設(shè)項目審批制度工作指明了方向。
凝聚目標任務(wù)?內(nèi)容具體全面
《通知》提出,我省工程建設(shè)項目審批制度改革目標是將一般能源、通信工程建設(shè)項目納入改革范圍,在2021年7月底前,將工程項目審批時限由120個工作日壓減至90個工作日以內(nèi),2021年10月底前,建立招商引資工程建設(shè)項目服務(wù)機制,提升工業(yè)園區(qū)審批服務(wù)效能,2021年底前,基本建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批全流程在線服務(wù)管理體系和審批工作長效機制。
省住建廳黨組成員、副廳長楊福波介紹,《通知》從持續(xù)破解堵點問題推動關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、全面推行工程建設(shè)項目分級分類管理、加快推進工程建設(shè)項目全流程在線審批、優(yōu)化招商引資項目工程審批服務(wù)、健全推進改革工作長效機制等五個方面制定了15條改革措施,明確了我省工程建設(shè)項目審批制度工作要點。
《通知》在全面貫徹落實國家提出的新任務(wù)、新要求的同時,還充分結(jié)合我省優(yōu)化營商環(huán)境的發(fā)展目標,推出了一些符合我省省情的優(yōu)化措施。例如:明確提出開展優(yōu)化招商引資項目工程審批服務(wù)專項行動,是基于我省優(yōu)化營商環(huán)境的發(fā)展目標,從切實提高企業(yè)群眾獲得感、滿意度的出發(fā)點,降低企業(yè)實施項目行政成本。
明確責任分工?細化落實措施
《通知》從持續(xù)破解堵點問題推動關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、全面推行工程建設(shè)項目分級分類管理、加快推進工程建設(shè)項目全流程在線審批、建立健全推進改革工作長效機制四個方面細化各單位責任分工。
“《通知》進一步細化了各有關(guān)部門應承擔的責任,明確建立評估機制工作要求,鼓勵各市州主動作為,打造我省深化工程建設(shè)項目改革樣板城市,明確司法部門加強法律法規(guī)的‘立改廢釋’工作,讓推進改革工作長效機制更加明確健全?!睏罡2ㄕf。
《通知》明確,省工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組全面領(lǐng)導全省深化工程建設(shè)項目審批制度改革工作,省工改辦負責工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進各項任務(wù)落實,省級各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工切實承擔本行業(yè)部門的工作任務(wù),各市州承擔主體責任,建立健全推進工作長效機制。
“我們將堅持問題導向,對照《通知》任務(wù)分工,對標對表加強工作落實督導力度,持續(xù)開展考核評價,及時通報考評結(jié)果,持續(xù)促進審批工作規(guī)范化、審批流程標準化、任務(wù)責任統(tǒng)一化,同時加大組織工程建設(shè)項目審批制度改革工作業(yè)務(wù)培訓,全面提升工作人員業(yè)務(wù)能力。”省住建廳政務(wù)處副處長周濤說。