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- 來源：http://www.tianshui.gov.cn/art/2021/4/25/art_396_277869.html
信息來源： 麥積區(qū)扶貧辦
4月22日，麥積區(qū)委農村工作領導小組2021年第二次會議暨區(qū)脫貧攻堅領導小組會議召開。市政協(xié)副主席、區(qū)委書記張智明主持會議并講話，市政協(xié)副主席、區(qū)委副書記、區(qū)長成少平出席會議并講話。區(qū)領導霍定明、喬發(fā)龍、溫建軍、竇順良、唐海明、蒲海濱、鄭曉陽、閆金川、王進孝參加會議。
會議傳達學習了《習近平總書記對深化東西部協(xié)作和定點幫扶工作的重要指示》和農業(yè)農村部等10部委《關于推動脫貧地區(qū)特色產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導意見》、財政部等11部委《關于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金工作的通知》、省扶貧辦《關于制定完善脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶“一戶一策”幫扶計劃的通知》； 審議了《麥積區(qū)撂荒地專項整治實施方案（審議稿）》《麥積區(qū)復耕撂荒地獎補暫行辦法（審議稿）》《麥積區(qū)開展鄉(xiāng)村建設行動示范創(chuàng)建工作方案（審議稿）》《麥積區(qū)蘋果老果園高接換優(yōu)改造獎補方案（試行）》《麥積區(qū)果園防雹網建設獎補方案（試行）》《麥積區(qū)老舊葡萄園挖改項目獎補方案（試行）》；聽取了2021年統(tǒng)籌整合使用涉農資金和東西部協(xié)作資金安排情況匯報；對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作進行了安排部署，并提出了明確要求。
張智明強調，區(qū)委農辦要會同區(qū)扶貧辦圍繞鞏固拓展“兩不愁、三保障”成果，按照“四個不摘”要求，對接“五大振興”目標任務，盡快成立我區(qū)產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等5個鄉(xiāng)村振興專班，各專班在區(qū)委農村工作領導小組領導下開展工作，負責相關領域政策制定、謀劃部署、統(tǒng)籌調度、督導檢查等各項工作。各鎮(zhèn)、道北街道及區(qū)直相關部門要督促駐村幫扶工作隊對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶“兩類人”以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的群眾、低收入人口進行常態(tài)化排摸，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶；區(qū)直相關部門要建立健全部門之間易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，對存在返貧致貧風險的人口做到提前發(fā)現(xiàn)并精準識別，分層分類及時納入幫扶政策范圍，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。相關單位和各鎮(zhèn)、道北街道要站在保障糧食安全的高度，充分認識整治撂荒地的重大意義，對照《麥積區(qū)農村撂荒地專項整治實施方案》，主動認領各自承擔的工作任務，細化制定本單位具體方案，進一步明確目標任務、工作標準、責任主體、完成時限、獎懲措施，確保各項工作任務落到實處。區(qū)農業(yè)農村、果業(yè)中心等部門和各鎮(zhèn)要搶抓春季果園管理的黃金時間，積極動員果農、種植大戶、果品企業(yè)，做好蘋果老果園高接換優(yōu)改造提升、老舊葡萄園挖改更新、果園防雹網建設等工作。
張智明要求，全區(qū)各級各部門要認真學習借鑒“康縣模式”，緊盯目標、任務、步驟、機制和措施，突出工作重點，全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設；要圍繞“村容村貌美、農戶庭院美、生態(tài)環(huán)境美、富民產業(yè)美、社會和諧美”目標要求，盡快確定各類示范村的先后序列，深入推進農村人居環(huán)境整治，加快補齊農村基礎設施短板，提升農村公共服務水平，壯大多元富民產業(yè)，為全區(qū)實施鄉(xiāng)村建設行動探索成功經驗、路徑和模式。要進一步加強涉農資金管理，區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、各相關單位要用好資金、管好項目，統(tǒng)籌抓好資金安排，加快項目建設進度，提高扶貧資金使用效益，確保5月底前完成項目招投標；相關單位要加強項目資金監(jiān)管，按照“誰使用、誰負責，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，督促各項目主管部門認真履行資金監(jiān)管主體責任，分類建立管理臺賬，完善銜接資金管理制度，切實提高扶貧資金的安全性；要對統(tǒng)籌整合資金使用情況進行常態(tài)化督查和專項審計檢查，確保整合資金高效運行。區(qū)扶貧辦要進一步完善東西部結對幫扶關系，拓展幫扶領域，健全幫扶機制，優(yōu)化幫扶方式，加強產業(yè)合作、資源互補、勞務對接、人才交流，動員全社會參與，形成區(qū)域協(xié)調發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面；要積極對接中車集團，謀劃好幫扶項目，跟進督促檢查，確保幫扶項目落地實施。各鎮(zhèn)、道北街道及區(qū)直各部門要對反饋問題主動認領、舉一反三，制定整改方案，靠實整改責任，進一步明確整改目標、責任主體和整改時限，建立整改臺賬，確保按期完成整改任務。要保持良好的精神狀態(tài)，積極主動作為，全力抓好當前的各項重點工作。
成少平要求，各相關部門、單位及各鎮(zhèn)、道北街道要全面加強農村耕地管理，實行耕地保護紅線、建設用地總量“雙標”管控，深入開展撂荒地專項整治行動，堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，穩(wěn)定農村生產經營，確保糧食安全；要繼續(xù)加大深排深摸力度，全面落實撂荒地整治各項措施，積極引導群眾復耕復種，加大撂荒地流轉經營，嚴格執(zhí)行各項惠農政策，確保撂荒低整治取得實效。要按照“政府搭臺、多元投入、市場運作、產業(yè)興園”的思路，加快推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設，實施好麥積花椒產業(yè)園、蜜蜂產業(yè)園、天水花牛蘋果產業(yè)園、百頃源苗木繁育基地等重點項目，確保按期完成建設任務；要發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，加強農田水利基礎設施建設等工作，確保農業(yè)重點項目建設有序推進。要堅持把產業(yè)振興作為鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本之策，持續(xù)發(fā)展“果、畜、蔬”農業(yè)主導產業(yè)和“藥、菌、蜂、游”等特色優(yōu)勢產業(yè)，不斷壯大農業(yè)特色產業(yè)規(guī)模。要積極學習浙江“千萬工程”經驗和美麗鄉(xiāng)村建設“康縣模式”，持續(xù)加強鄉(xiāng)村基礎設施建設，扎實推進農村人居環(huán)境整治，健全鄉(xiāng)村公共服務體系，提升鄉(xiāng)村文明水平，加快建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。要深入推進農村人居環(huán)境整治五年提升行動，加快推進農村戶用衛(wèi)生廁所改造、鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)處理設施以及污水處理設施建設進度，確保按期完成建設任務。要全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、長效化管理，完善農村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”長效機制，推動全域無垃圾治理向精細化、科學化、常態(tài)化開展，全面鞏固全域無垃圾治理成果。要搶抓當前有效時間，全面加強水利設施維修管理，統(tǒng)籌抓好覆膜示范點、旱作農業(yè)、果樹建園、國土綠化、動物疫病防控等各項重點工作，確保春季農業(yè)生產順利開展。要精準科學落實防御措施，加強災害防范應對技術指導，提前做好應對措施、應急物資儲備和設備檢查、應急救援準備等工作，確保一旦發(fā)生災情，能夠在第一時間立即投入應急防范和應急救援。要嚴格按照項目整合實施計劃，搶抓當前項目建設的黃金時期，積極采取強有力措施，全力加快小巷道、產業(yè)路、通自然村道路硬化和易地搬遷安置點產業(yè)發(fā)展等項目建設，確保盡快建成投入使用；要加強整合資金使用調度，加大幫扶項目資金爭取，全力加快資金撥付進度，強化資金監(jiān)管，加強資產運營管理，確保扶貧資產發(fā)揮最大效益。
區(qū)直相關部門、單位主要負責人，各鎮(zhèn)黨委書記、道北街道黨工委書記、扶貧工作站副站長，區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)扶貧辦干部參加會議。
